- 全国物流统计会议材料之二 在第二次全国物流统计工作会议上的讲话 国家统计局贸易外经司 王克臣 各位领导、各位代表:大家好! 时隔一年,我们今天在美丽的新疆自治区首府--乌鲁木齐市召开第二
全国物流统计会议材料之二
在第二次全国物流统计工作会议上的讲话
国家统计局贸易外经司 王克臣
各位领导、各位代表:大家好!
时隔一年,我们今天在美丽的新疆自治区首府--乌鲁木齐市召开第二次全国物流统计工作会议,我感到很高兴。这次会议是在去年南京会议基础上的一次继续与发展的会议,其目的是要巩固一年来全国物流统计工作的成果,进一步推动各地区物流统计核算制度的建立与发展,并在此基础上规范与提高。
去年,为了解我国物流活动的规模、结构和发展水平,及时反应我国物流运行状况,为各级政府部门制定有关物流发展政策和发展规划,加强宏观管理和决策提供依据,经国家统计局批准,在全国正式建立了国家物流统计核算与调查制度。该制度从国家级的层面出发,对全国的物流活动进行统计调查与核算。在南京会议的推动下,各地区在物流牵头部门的组织领导下有关方面积极行动,地区级物流统计与核算工作也有了积极的进展。目前北京、河北、上海、江苏、浙江、福建、河南、湖北、深圳、云南等省市已经陆续开展了地区级物流统计与核算工作,并积累和创造了很多很好的经验。
改革开放以来,特别是近几年来,我国社会物流需求出现了持续高速增长的局面,社会物流总规模不断扩大。作为一个新兴产业的物流活动,其对国民经济发展的重要作用与影响力也越来越突出,并为各级政府、研究单位和企业界所重视,与之相适应的物流统计工作的重要性应该说是毋庸置疑的。
刚才,国家发改委的领导代表主办三方已经对一年来全国物流统计工作开展情况做了全面总结,并对新一年全国物流统计工作提出了具体要求,我完全赞同报告所提内容。
下面,仅就统计局在建立与开展地区物流统计过程中应有的认识和作用问题,发表一下自己的看法,以供参考。
我认为,在建立与开展地区物流统计过程中,统计局应该有以下四个方面的基本认识:
1、应该把它作为自己职责范围内的一项工作来看待。统计局是政府综合统计部门,它除了要完成好自己直接负责的有关统计工作外,还要对部门和社会各方面的统计进行管理。物流统计是适应社会需要新出现的一项统计工作,是已经和正在填补我国目前统计体系空白的一项新工作,统计局有责任对其给予积极的支持与帮助。在物流牵头部门的统一协调下,统计局要积极参与研究建立符合本地区实际的物流统计组织实施模式。有条件的地区经过协调分工可以直接承担此项工作;目前直接承担有困难的地区,也可以仿照国家级的运作模式,发挥行业协会的作用,由行业协会或部门承担;还可以创造出新的其它的组织实施模式。在这个问题上我们必须要有一个积极的态度,来协助做好有关工作。
2、应该把它作为完善第三产业统计的一个部分来看待。物流活动属于第三产业的范畴。目前我国第三产业统计基础比较薄弱,对第三产业某些活动的刻画尚不够具体和准确。通过建立物流统计可以对在第三产业中占有较大比重的物流活动进行比较准确的反映,为第三产业在本地区的发展找到统计依据,因此,统计局应该对物流统计给予极大的关注。
3、应该把它作为锻炼干部、检验数据的一个机会来看待。物流统计是一项跨国民经济相关行业的综合性统计,与我们常规进行的行业统计不同,它是建立在常规行业统计之上的一种二级综合统计。通过对它的研究和编算,可以锻炼我们统计干部的综合思考能力;同时由于在编算过程中,要用到大量统计局的数据,把这些由各专业分散进行统计的数据放到一起进行组合,是对各专业统计数据质量的一个最好的检验。
4、应该把它作为加强部门合作关系的一个行动来看待。各部门的工作都是相互协调配合进行的,哪个部门都不可能在离开其他部门的配合下而做好工作,统计工作更是如此。我们经常讲要加强部门协调配合,积极争取部门的支持做好我们的工作,但支持配合是相互的,今天我们在建立和开展物流统计方面采取了积极的行动,明天有关部门就可能在其它方面支持我们的工作,在这个问题上切不可短视。
如果有了以上四个方面的认识,我想统计局不论是直接搞还是配合部门搞,在建立与开展地区物流统计过程中都应该会有一个积极的态度与行动。
今天参加会议的十六个地区统计局作为全国统计系统的代表,应该在建立与开展地区物流统计过程中走在前列。我相信,在地区物流牵头部门的领导下,在大家的共同努力下,各地区物流统计工作一定会在原有基础上有一个更好的发展。