- 今天，我们在这里召开第五次会员代表大会，并庆祝中国物流与采购联合会10周年
中国物流与采购联合会第四届理事会工作报告
何黎明
（2011年9月26日）
各位代表：
今天，我们在这里召开第五次会员代表大会，并庆祝中国物流与采购联合会10周年。现在，我受第四届理事会的委托，向大会报告工作，并就联合会10年来的工作体会做一简要汇报，请予审议。
一、本届理事会工作回顾
中国物流与采购联合会第四届理事会2007年11月选举产生。四年来，我国物流业快速发展，产业地位确立并显著提升。2009年3月，国务院将《物流业调整和振兴规划》列入“十大产业规划”。2011年3月，全国人大十一届四次会议审议通过的《“十二五”规划纲要》，再次突出强调“大力发展现代物流业”。6月，温家宝总理主持召开国务院常务会议，专题研究支持物流业发展的政策措施，形成了《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》。
四年来，我国物流、采购与生产资料流通行业经受了国际金融危机的冲击和自然灾害的袭击，在复杂多变的形势下取得了新进展。2010年，我国物流业增加值达2.7万亿元，四年年均增长14.5%；社会物流总费用与GDP的比率从2007年的18.2%降为17.8%，相当于当年新增社会经济效益1600亿元。2010年，我国生产资料销售总额达36.1万亿元，四年年均增长15.4%。物流企业群体加速成长，物流基础设施建设和信息化进度加快，物流标准、统计、人才培养、科技创新和理论研究等行业基础工作逐步完善。物流业在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥了重要作用。
四年来，在国务院国有资产监督管理委员会、民政部的领导和国务院有关部门支持下，在各副会长单位，常务理事和理事单位及广大会员单位积极参与下，在相关行业组织和物流教学、科研、新闻单位等社会各界大力支持下，联合会坚持改革创新思路，发扬艰苦奋斗精神，深入贯彻服务宗旨，逐步完善业务体系，内部凝聚力和社会影响力显著提升。2009年，联合会通过民政部“中国社会组织5A级”等级评估；2010年，再次被民政部授予“全国先进社会组织”光荣称号。
四年来，联合会主要做了以下工作：
（一）围绕中心，服务大局，推动物流政策出台和落实
一是积极推动国家规划、政策的出台和落实。联合会历时7年参与国家发改委第一个物流业专项规划的起草工作，为国务院《物流业调整和振兴规划》提供了基础材料。《规划》出台以后，我们立即开展调查研究，提出了关于税收、交通、投融资、支持物流企业做强做大、促进物流园区发展和制造业与物流业联动等“60条”政策建议。向国务院办公厅组织的物流政策调研组作了专题汇报，“60条”政策建议大部分被“国九条”采纳。联合会还承担了物流标准、商贸物流、应急物流、物流园区和煤炭物流等专项规划的研究起草工作。同时，为国家“十二五”规划纲要提供了有关物流业的内容。
二是全面参与推动物流业发展的有关工作。联合会先后协助国家发改委开展制造业与物流业联动发展工作；协助财政部开展“服务业功能聚集区”课题研究及政策落实工作；协助商务部组织“流通领域现代物流示范城市”创建及物流产业损害调查工作；协助工信部开展工业物流及物流信息化工作；协助教育部开展物流教育和在职培训工作；协助公安部开展物流寄递渠道禁毒工作；参与了交通运输部、铁道部、商务部等部门物流规划的研究和起草工作；向有关部门报送行业运行动态信息，参加形势分析座谈会，连续多年被国家发改委、国资委、国家统计局等部门评为信息报送先进单位。
三是努力完成委托研究课题。四年来，联合会完成政府有关部门委托研究课题120多项。如，国家发改委委托课题《我国现代物流业发展战略与规划研究》《物流业政策体系研究》《我国制造企业物流现状及政策研究》《应急物流体系建设研究》；中财办委托课题《推动我国高校伙食物资联合采购改革与发展研究》；科技部委托课题《冷链物流等重点物流领域关键技术标准研究》；财政部委托课题《物流业税收管理政策研究》《农村流通体系财税政策研究》《现代流通体系财税支持政策研究》；商务部委托课题《流通领域现代物流发展研究》《中国物流竞争力研究》；工信部委托课题《现代物流与科学发展研究》《物联网技术在物流业的发展与政策研究》；国资委委托课题《生产资料流通发展现状与趋势研究》；国开行委托课题《支持物流产业发展的战略规划研究》等。其中，部分研究成果已转化为具体政策或行业标准。
（二）规范自律，扩大交流，加强行业引导和服务
一是推进行业评估认定工作。自2005年开始，联合会按照《物流企业分类与评估指标》国家标准，已评估12批、共1264家A级物流企业。其中，本届理事会期间评估7批、1061家。自2008年开始，联合会按照《物流企业信用评级管理办法》，启动行业信用评价工作。四年来，共有142家物流企业获得认定。“中国物流示范基地”和“中国物流实验基地”自2001年设立以来，共有70家企业获此称号。
二是加强舆论引导和新闻出版工作。2009年，联合会参与策划中央电视台《经济热点面对面——物流国民经济血脉》和《物流不能承受之重》等专题节目。2011年上半年，我们配合中央电视台连续推出《聚焦中国物流顽症》系列节目，在社会上产生了强烈反响，引起政府部门高度关注。联合会主管的《现代物流报》和《中国物流与采购》杂志，影响力逐步提升；联合会门户网站中国物流与采购网日最高点击量超过100万次。《中国物流年鉴》《中国物流发展报告》《中国物流重点课题报告》《中国物流学术前沿报告》《中国采购发展报告》《中国生产资料流通发展报告》等已形成年度系列出版物。
三是拓展国际交流与合作。作为国际采购与供应管理联盟副主席单位和亚太物流联盟的副主席单位，我们积极参加有关国际组织的活动。联合会主要领导先后带团出访，接待有关国家政府部门、行业协会、研究机构及国际组织来华访问。联合会与国际贸易中心（ITC）合作，开展“采购与供应链管理”培训；与美国供应管理协会（ISM）合作，开展注册采购经理培训认证项目，举办全球采购与供应链论坛；与国际采购与供应管理联盟合作，举办冬季培训学校；与加拿大供应链与物流协会（SCL)开展中加贸易物流业高管学习和相互交流计划；与德国国际合作机构（GIZ）合作，组织高级管理人员物流研修班和绿色物流项目研究等。
（三）精心组织，提高质量，打造行业品牌活动
一是品牌会议活动创新发展。出现了“中国物流企业家年会”、“中国物流学术年会”和“中国物流与采购信息化推进大会”等规模上千人的品牌会议。“中国物流发展报告会”、“全国物流园区工作年会”、“现代物流科技创新大会”等一批传统品牌会议质量显著提升。“全国生产资料流通企业工作座谈会”、“全国高校物流专业教学研讨会”、“汽车物流行业年会”、“全国重点批发市场总裁联席会”、“中国钢铁物流合作论坛”、“全球采购与供应链论坛”“中国托盘国际会议”等专业性会议影响力逐步扩大。
二是展览活动成效显著。“亚洲国际物流技术与运输系统展览会”连续举办10届，2010年展会吸引了全球400家参展商，展出面积近3万平方米。“全国农机产品订货会”，2010年参会国内外企业1500多家，展出面积15万平方米，参观人数近10万人。“中国中部贸易投资博览会跨国采购洽谈会”，2010年促成签约采购额35亿元。
三是评选表彰活动影响扩大。2007年联合会与人力资源和社会保障部联合组织开展了首次“全国物流行业先进集体、劳动模范和先进工作者”评选表彰工作。第二次行业劳模评选工作正在进行。2008年，联合会隆重举行物流行业和生产资料流通行业纪念改革开放30周年活动。表彰了16家“中国物流改革开放30年旗帜企业”，20家“中国生产资料流通改革开放30年杰出企业”和17位“中国物流改革开放30年突出贡献人物”。
（四）拓展渠道，开发功能，为会员企业多办实事
一是推进物流税收改革。自2005年起，联合会向国家税务总局、国家发改委推荐的6批、593家物流企业，已纳入营业税差额纳税试点范围，第七批试点企业即将批准发布。我们经过调查测算，先后向税收政策主管部门提出了关于完善税收试点、从低统一税率、增值税扩围和降低土地使用税等政策建议，获得有关部门高度重视。
二是开拓行业融资渠道。我们多次组织召开投融资座谈会和银企对接会，为物流企业和金融机构搭建交流合作平台。联合会与国家开发银行签署开发性金融合作协议，建立了长期稳定的战略合作关系。2007年以来，国开行已向24家物流企业的32个重点项目给予贷款支持。目前贷款余额320亿元，承诺中长期项目贷款额度870亿元。
三是调研反映交通运输问题。通过多种渠道，大力呼吁降低过路过桥费，得到有关部门高度重视。今年6月，交通运输部等五部门联合出台《关于开展收费公路专项清理工作的通知》。联合会多次召开座谈会，先后向有关部门提出配送车辆进城、车辆运输车及大件运输车通行问题等有关政策建议。提出根治“乱罚款”，杜绝“以罚代管”的政策建议，在有些地方已经收到实效。
四是组织开展招商引资和业务推广服务。四年来，应各地政府、开发区、园区管委会、港务局等单位和部分会员企业邀请，联合会组织会员企业实地考察，为当地政府招商引资服务，协助会员单位开展业务推广和商务联系，取得了一批实质性成果。
五是深化行业规划咨询服务。联合会积极参与国家和地方重点物流项目的论证、规划和设计，并努力开展个性化咨询服务，满足客户多样化需求。
（五）改进提高，加快发展，完善行业基础性工作
一是统计信息工作影响力提升。继2005年发布制造业采购经理指数（PMI）后，2008年非制造业PMI问世。尤其是金融危机以来，PMI准确预测了我国经济下行和回升的“拐点”，经济预测预警作用得到验证。温家宝总理等国家领导人多次引用，国内外主流媒体、金融部门和研究机构密切关注，社会上广泛认可，PMI已成为预测我国经济运行趋势的主要指标之一。联合会制定完善《社会物流统计核算与报表制度》和《生产资料流通行业统计报表制度》，建立了物流行业产业损害预警机制，完善全国生产资料市场监测体系。坚持做好“全国重点企业物流统计调查”，发布“中国物流企业50强”名单。同时，协助22个省区市地方政府和协会建立了物流统计工作制度。
二是行业标准化工作有序推进。2010年，联合会参与起草的《全国物流标准专项规划》正式发布，提出了13个标准化重点物流领域，一批物流国家标准和行业标准陆续出台。全国物流标准化技术委员会秘书处设在联合会，先后成立了物流作业、托盘、第三方物流服务、物流管理、冷链物流和仓储等六个分技术委员会。2011年，标委会组织召开了全国物流标准化发展座谈会，制定了《物流国家（行业）标准制修订管理办法》。
三是人才教育和培训工作迈上新台阶。截至2010年，全国已有410所大学、824所高职院校和2000多所中职学校开设物流专业，在校生突破100万人。继2005年教育部批准成立“教育部中等学校物流专业教学指导委员会”和“教育部高等学校物流类专业教学指导委员会”后，2010年，教育部成立了“全国物流职业教育教学指导委员会”，秘书处均设在联合会。通过组织召开教学指导委员会会议、物流教学研讨会、物流师资培训班，设立物流教改科研课题，组织全国大学生物流设计大赛和全国职业院校物流技能大赛，推动了物流学科体系建设。自联合会成立以来，已有30多万人参加了物流师职业资格认证培训，13万多人取得高级物流师、物流师和助理物流师资格证书。其中本届理事会期间有7万人获证。此外，联合会还开展了注册采购师、注册采购经理职业资格认证。
四是科技进步、管理创新和理论研究取得新进展。经科技部批准，从2002年开始，中国物流与采购联合会设立了科学技术奖。10年来，共有267个项目获奖，其中本届理事会期间有174项。四年来，共征集“中国物流学术年会”优秀论文、课题和案例等研究成果3000多件，一批成果已获政府、企业采纳和应用。联合会还陆续设立了“中国物流管理优秀案例”、“中国物流信息化优秀案例”等奖项。由宝供物流企业集团出资设立的中国物流发展专项基金，1999年设立。本届理事会期间，共颁发“宝供物流奖”28项，“宝供物流奖学金”166名。
（六）扩大规模，培育团队，注重联合会自身建设
一是组织规模快速扩大。截至目前，联合会会员总数已达7510家。龙头企业和大中型物流企业成为新会员的主体，会员结构趋于合理。在本届理事会期间，联合会先后成立了钢铁物流、冷链物流等专业委员会。目前本会已有8个分支机构，分别是：汽车物流分会、采购与供应链管理专业委员会、生产资料流通专业委员会、托盘专业委员会、钢铁物流专业委员会、冷链物流专业委员会、物流装备专业委员会和应急物流专业委员会。为适应专业化发展的需要，我们还将在细分领域设立分支机构。
二是制度建设逐步完善。本届理事会期间，先后召开四次理事会，30多次会长办公会。建立了人才考核激励机制，调动员工的积极性和主动性。加强分支机构和代管单位管理，做好领导班子的考核、调整和换届工作。与兄弟协会和地方协会建立了紧密联系机制，在评估、培训、统计、标准、会议等业务领域开展合作。受国资委委托，较好地完成了25个全国性专业协会和8个事业单位的代管工作。
三是专家团队作用增强。四年来，联合会专家团队不断扩大，在课题研究、政策建议、标准制定、行业管理、会议活动等多个领域发挥了重要作用。
各位代表：过去的四年，是联合会与全国物流行业同成长、共进步的四年，也是联合会行业地位巩固提升的四年。经过大家努力奋斗，我们形成了符合行业发展需要和自身职能定位的工作思路，构建了为企业、行业和政府服务的业务体系和服务品牌，培养了政治业务素质较高、服务意识和工作能力较强，热心于行业协会工作的人才队伍，为今后的工作打下了良好基础。四年来的成绩，是全体会员共同奋斗的结果，是各位理事认真履职的结果，是陆江会长等老领导开创的事业基础，也离不开各位名誉会长、顾问的关心和支持。
在这里，我代表本届理事会，向各位副会长、常务理事、理事和全体会员，向民政部、国资委、国家发改委、商务部、财政部、工信部、教育部、科技部、国家税务总局、国家统计局、国家标准委、国家开发银行等有关部门以及所有关心和支持联合会工作的各界人士，表示衷心的感谢！向开创联合会事业基础的老领导，向始终关心联合会发展的各位名誉会长和顾问表示崇高的敬意！
四年来，联合会工作取得重大进展，但也存在许多不足和缺憾，比较突出的有：会员覆盖面不够广，结构有待优化；服务功能需要进一步提升，特别是标准、统计、科技、法律和政策方面的服务有待加强；行业调查研究工作系统性不足，特别是对专业细分行业的情况缺乏深入了解；行业自律和规范管理职能还较为薄弱，需要进一步加强；专职人员组织结构和人才队伍还有一定差距，内部资源需要进一步整合；国际交流与合作需要拓展和深化，国际影响力还有待提升等等。这些都需要我们在今后工作中改进提高。
二、新一届理事会工作建议
2011年，是“十二五”规划的开局之年。在党中央、国务院正确领导下，我国国民经济保持了平稳较快发展。从长期来看，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，国内市场潜力巨大；加快转变发展方式、调整经济结构，给物流业提供了广阔的发展空间。但国际环境和国内经济运行也出现了一些新情况与新问题。特别是世界经济复苏缓慢，通胀压力持续加大，主权债务危机恶化，不稳定、不确定因素增加。国内经济形势总体上是好的，但稳物价、控通胀任务艰巨，结构不合理矛盾突出，部分企业生产经营困难加大，对物流业运行构成了较大压力与困难。我们一定要冷静分析，务实应对。
今后五年，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是现代物流服务体系建设的重要阶段。我国物流业发展既面临新的机遇，也会遇到一系列困难和挑战。经济社会和现代物流业的发展，对联合会工作提出了新的要求。
在新形势下，新一届理事会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整经济结构为主攻方向，以科技创新为支撑，大力发展现代服务业，建立和完善现代物流服务体系。坚持“为企业服务、为行业服务、为政府服务”的根本宗旨，贯彻“十二五”规划及物流业中长期发展规划，推动“国九条”及配套政策落实，健全完善服务体系，加强行业自律，进一步搞好自身建设，努力开创工作新局面。把中国物流与采购联合会建设成为具有更强凝聚力、影响力和公信力的行业社团组织，在引领和推动我国物流、采购和生产资料流通行业发展中发挥更大作用，为全面建设小康社会做出更大贡献。
为此，我建议，新一届理事会重点抓好以下工作：
（一）积极参与物流业发展中长期规划的研究制定工作
为落实“十二五”规划纲要，《物流业发展中长期规划（2012—2020）》编制工作已经启动。由国家发改委等10个部门和中国物流与采购联合会等3家行业协会组成的“物流业发展中长期规划编制领导小组”已经成立。联合会要积极参与相关工作，协助推动规划的制定和落实。我们要认真学习贯彻中共十七届五中全会精神和国家“十二五”规划纲要，努力完成建立和完善现代物流服务体系的重要任务。要引导制造、商贸、农业等产业与物流业联动发展，推动物流需求社会化；要支持各类物流企业转型发展和服务提升，培育具有国际竞争力的企业集团；要促进资源整合和分工协作，优化基础设施布局；要统筹国内与国际、全国与区域、城市与农村物流协调发展；要增强科技创新能力，全面提高物流技术、管理、信息化和标准化水平；要继续营造政策环境，加强法律法规体系建设；要充分重视绿色物流和供应链管理，增强可持续发展能力。通过物流业发展中长期规划的制定和落实，进一步发挥物流业在支撑经济平稳较快增长、调整经济结构和转变发展方式中的重要作用。
（二）积极反映诉求，切实解决行业、企业存在的突出问题
当前物流业发展过程中，在税收、土地、交通、体制改革、资源整合、技术创新、加大投入、制造业与物流业联动、信息化、标准化等方面存在许多问题。这些都是业界反映强烈，长期制约物流业发展的突出问题。我们一定要抓住机会，把推动落实“国九条”作为近期工作重点。要积极反映诉求，配合政府有关部门的工作，提出细化落实的政策建议。要进一步深入调查研究，了解和反映政策落实当中出现的问题。在全面推动各项措施细化落实的同时，力争在企业最为关心的税收、交通、投融资等重点问题上率先突破。
（三）全面开展行业自律
我们要配合政府有关部门，建立健全各项自律性管理制度，完善行业自律性约束机制。要分领域、分层次制定行业自律公约和倡议，维护企业的正当权益和行业的良好声誉。要紧密联系企业和政府，参与制订行业发展规划、行业准入标准和技术标准。要加强已有标准的宣贯实施，做好行业推广和企业应用。要继续提升A级物流企业的品牌价值，加快评估工作进度，强化企业贯标过程中核心竞争力的提升。要扩大A级信用企业工作力度，增强企业信用意识和风险意识。要协调会员之间、会员与政府之间的关系，实现多方共赢。要努力推动物流行业文化建设，增强企业和行业软实力，树立和展示企业良好形象和精神风貌。
（四）努力提高联合会服务能力和水平
我们要在前10年工作的基础上，进一步强化各项基础工作。一要着力做好统计工作，继续完善行业统计制度，推进分领域、分行业、分产品的调查研究，完善PMI指数统计调查体系，做好产业损害预警和维权工作，进一步完善生产资料市场监测体系。二要积极推进标准化工作，加强标准基础研究，做好标准规范管理，引导和推动标准的实施应用。三要全面加强教育培训工作，完善多层次协调发展的教育培训体系，推动物流学科体系建设，坚持职业资格培训认证的质量标准。四要修订完善评估和表彰制度，坚持标准、规范程序，增强评估表彰的行业权威性。五要培育发展品牌会展，做好会展需求分析，规范会展全程管理，提升品牌会展的行业影响力。六要推动科技进步和管理创新，加强学术理论研究，促进产学研结合。七要深入拓展行业咨询服务，满足个性化服务需求。八要扩大国际交流与合作，提升我国物流行业的国际影响力。
（五）进一步加强联合会自身建设
一是不断壮大会员队伍，扩大会员覆盖面，继续优化会员结构，同时强化会员服务，与会员建立更紧密的联系机制。二是继续加强制度建设，本次会议将对联合会《章程》做出修改，之后对相应的各项管理制度也要进行修改完善。三是推进专业化管理，加强专业委员会建设，发挥专家委员会作用。四是加强联合会领导班子建设，改革内部运行机制，提高专职人员的业务素养。五是加强与兄弟行业协会、地方政府有关部门及协会以及各有关方面的联系与合作，探索行业协会可持续发展道路。
三、联合会十年来的工作与体会
2011年，是联合会重组成立10周年。本届理事会四年来所做的工作是前六年工作的延续，也是10年工作的体现。联合会的10年，是学习、探索、实践的10年，是改革、创新、发展的10年，也是艰苦奋斗、开拓服务的10年。10年来,我们主要做了以下几件事：一是在政府有关部门领导下，大力普及物流知识，宣传物流产业，协助政府制定发展规划和产业政策，促进了物流业产业地位的确立；二是积极反映企业诉求，主动协助政府工作，引导行业发展方向，发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用，确立了联合会在行业发展中的地位；三是逐步建立服务体系和核心业务，形成了包括采购经理指数（PMI）、A级企业评估、物流标准、论坛会展、系列报告、行业劳模、信用评级、教育培训、科技创新、课题研究和政策建议等品牌服务项目；四是不断推进联合会自身体制机制改革，加强队伍建设，并注意发挥企业管理者、院校和研究机构专家学者的作用，采取内培外联、产学研结合方式，组建了基本适应协会工作需要的工作团队。
回顾10年来走过的道路，我们有以下深刻体会：
（一）必须坚持改革创新
联合会的建立本身就是改革的产物。联合会成立后，全面改革运作机制，调整组织结构，进行人事制度改革，实行聘任制，积极推进专职人员的专业化、职业化和年轻化。我们提出把联合会工作当作事业来干，“有为才能有位”的思想，增强职工的事业心，调动大家的积极性，培育核心业务，逐步创立了品牌服务项目，形成了基本的业务工作体系。10年来的实践表明，改革创新是联合会发展的动力，我们一定要传承下去。
（二）必须坚持服务宗旨
联合会的“立会之本”在于服务。10年来，联合会始终坚持“为企业服务、为行业服务、为政府服务”的根本宗旨，致力于维护会员利益和合法权益，使联合会成为“会员之家”；成为行业的“主心骨”，引领和指导行业自律发展；成为政府的参谋和助手，充分发挥政府与企业的桥梁和纽带作用。10年来，我们兢兢业业、务实高效的服务，得到了政府承认、行业认可、企业认同。今后，不论形势如何变化，联合会的服务宗旨永远不能变。
（三）必须加强联合协作
联合会的工作方法在于联合与协作。联合会是一个综合性、开放式社会团体，尤其需要各有关方面的支持与配合。多年来，联合会依托政府有关部门，争取领导和支持，推动了各项政策措施的出台和落实。与兄弟协会和地方协会建立联系机制，在多个领域开展业务合作，较好地发挥了行业整体优势。通过与会员单位、新闻媒体、研究机构开展多种形式的联合与协作，形成发展合力，为各项工作的开展奠定了组织基础。联合与协作，是联合会最重要的工作方法，我们应该继承和发扬。
（四）必须建设好领导班子和工作团队
联合会事业发展的关键在人才。10年来，我们不断推进内部人事制度改革，注重人才引进与培养，加强领导班子和工作团队建设，并注意发挥兼职副会长及专家学者的作用。这是联合会10年改革发展的重要经验，也是我们继往开来，持续发展的根本保证。
各位代表：联合会10年来的发展，离不开老领导开创的事业基础，离不开专家学者大力支持，也离不开会员企业积极参与。值此中国物流与采购联合会10周年之际，我代表第四届理事会提议，授予陆江同志、丁俊发同志“中国物流与采购联合会10年特别贡献奖”；授予姜超峰等10名同志“热心中物联工作专家贡献奖”；授予中国诚通控股集团有限公司等100家单位“中国物流与采购联合会优秀会员”荣誉称号。
各位代表：中国物流与采购联合会走过了10个年头，第四届理事会的工作已经圆满完成，新的形势与任务摆在我们面前。让我们再接再厉、团结奋进，锐意改革，务实创新，坚持服务宗旨，加强联合协作，进一步开创联合会工作的新局面，为促进我国物流、采购和生产资料流通事业的新发展做出新的贡献。
谢谢大家！
