- 走进东莞海关，偌大的办事大厅只有一两个人在办理业务，与以往熙熙攘攘的排队场景大不相同。东莞海关的无纸化通关改革大大提高了办事效率，报关大厅由“火车站”变为“候机楼”。
走进东莞海关，偌大的办事大厅只有一两个人在办理业务，与以往熙熙攘攘的排队场景大不相同。东莞海关的无纸化通关改革大大提高了办事效率，报关大厅由“火车站”变为“候机楼”。
日前，东莞海关关长王庆华在接受媒体集中采访时表示，近年来，为了优化海关监管服务，东莞海关进行了智能通关、无纸化通关和加工贸易联网监管等一系列改革。这些改革不仅为企业营造了公正高效的通关环境，而且进一步提升了海关自身的政风行风建设水平。
“四方联网”降低企业办事成本
据介绍，传统的加工贸易监管，无论是管理服务机制还是管理服务效能和质量都需要优化提升，身处全国加工贸易转型升级示范城市的东莞海关，主动提出了“政府主导、部门参与、企业受益”及“多方联网”的新思路，成功开发建设了“东莞加工贸易管理服务平台”。
目前，该平台已正式上线运行，在全国率先实现了海关、外经、检验检疫和企业的“四方联网”，企业只需一次录入，以上各部门即可依次审批或共享数据。企业足不出户，就可以7×24小时在线办理，降低了企业经营成本，大力推进了政府审批的效率。
据介绍，今年内，该平台将增加联网部门，囊括外汇、工商、国税、财政部门，实现政府部门与企业“八方联网”。
报关大厅由“火车站”变为“候机楼”
去年，海关总署决定在全国12个试点海关全面启动通关作业无纸化改革，黄埔海关是其中之一。东莞海关作为黄埔海关的隶属关，于去年8月1日准时启动了这项改革。
据了解，该项改革实施后，企业在办理货物进出境手续时，无需再到通关现场递交纸质单证，只须向海关申报报关单及随附单证的电子数据。如此一来，节省了往返海关和货运现场递交纸质单证的时间，简化了通关手续。
“外地同行来到东莞参观，看到前往海关报关大厅办事的人只有零星几个，不再像以前那样人头涌动，把海关从以前的‘菜市场’、‘火车站’比喻成‘候机楼’了。”王庆华笑着告诉记者，无纸化通关改革后，办事大厅变得井然有序了。
如今，采用无纸化通关的企业，平均通关时间已缩短至数分钟，效率提高了几十倍。今年东莞海关适时将试点范围扩大到B类企业，目前95%的报关单已实现无纸化通关。
创新工作方式满足“14小时通关”需求
近年来，企业对通关成本的敏感度越来越高，东莞海关积极创新工作方式，努力降低企业通关成本。
“以前东莞企业一般把香港作为物流配送中心，原物料一天通关，可以满足需求。但金融危机过后，企业要降低成本，迫切希望通关进一步缩短。”王庆华说，现在企业要求的是“14小时通关”，即头天下午6点下订单，第二天早上8点原材料就要到生产线上。
为降低企业通关成本，东莞海关探索出了“集中申报 信息化监管保税物流”的海关监管方式。据王庆华介绍，采用这种新通关模式，经海关批准的企业可以把原材料和货物存放在保税仓，再集中一次性办理保税货物内销手续，实行“先内销后征税”。这打破传统的“先征税后内销” 模式，真正实现了“零库存”和“24小时不间断生产”。
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