面对铁路连续三次提速的冲击，作为公路运输主管部门的交通部近日作出积极应对姿态，并有针对性地作出了一系列部署：

一、调整企业结构鼓励规模经营

    针对目前铁路部门是全程全网统一管理，而公路运输是分散经营的现状，交通部认为，汽车运输企业结构的调整应本着彻底打破部门、行业、地域和所有制界限的原则来进行，引导并扶持部分优势企业，抓住企业都要与主管部门解除隶属关系这一机遇，低成本向外扩张，把企业做大做强。

    据透露，交通部门准备在系统内选择一家经营管理水平较高、经济效益较好，并具有一定规模的汽车运输企业为核心企业，将系统内其他运输企业并入其中，组建区域性汽车运输集团公司，这样不仅可以盘活存量资产、增强企业的实力，而且可以形成合力并加快发展。

二、调整运力结构提高运输能力

    交通部还提出，要根据货运市场的需求和物流的发展趋势，优先并鼓励发展科技含量高、技术性能先进可靠、高效低耗的大吨位重型厢式货车和适用于集装箱、冷藏货物、散装货物以及危险品运输的特种专用货车，进一步提高运输效率，降低运输成本。

三、调整经营结构促进全面发展

    引导企业本着以运为主的经营方针，围绕客运、货运及物流、汽车修理三项主业来拓展企业的经营业务范围，形成若干新的经济增长点，以促进汽车运输企业全面加快发展。

    据介绍，货运的年营业额是客运的5倍多，是道路运输市场中最大的一个子市场，因此，汽车运输企业不仅不能放弃这个市场，而应通过积极主动地参与竞争去占领市场。要充分利用运输企业业务网点多、信誉好等优势，大力开发集装箱、零担、快件、危险品和散装货物运输等组织化程度和技术含量要求高、时效性要求强的货运业务，不断提高运输效率和运输质量，才能抢占市场制高点。

    在现有货运业务的基础上尽可能地向厂家或商家、用户或消费者提供延伸服务，增加服务项目，扩大业务范围，使企业取得良好的经济效益，并通过运输与物流的有机融合，促使企业由单一的运输企业向物流企业转化并不断发展壮大。

    受铁路提速冲击最大的应当是公路客运。交通部准备根据铁路全面提速、确定客运为今后发展重点和民航关于鼓励发展中小城市与中心城市及中小城市之间、运距在600公里以内的支线客运等新情况，结合国道主干线尤其是高速公路的建设进程，充分发挥公路客运具有的班次多、密度大、机动灵活等优势，大力发展快速客运。

四、调整生产组织提高运输效率

    首先，运输企业要根据运输生产的需要合理设置货物受理点，并利用现代化的计算机网络技术使各受理点之间能方便、快速地传递货运信息，有效地提高车辆实载。其次，要本着长途以重型车辆为主、短途集散以轻型或中型车辆为主的原则来组织运输，尽可能地提高货物运输的集装化程度，并要利用GPS和ITS系统，确定合理的运输线路和对高附加值货物运输实行全过程监控。再次，要在货物仓储中大力推广应用计算机条形码技术并配置现代化的装卸机械，切实提高仓储管理水平和货物装卸工作效率。

    第四，在零担尤其是快件货物运输生产中，应采取电话受理、上门取货和送货到家的服务方式，进一步提高货物运输速度和运输质量。

    第五，经营物流业务的企业，除要按上述要求来组织运输外，还应根据客户的要求和自身的能力，尽可能地将货物包装或分装、装配或安装调试、调换或返修等加工业务承担下来，最大限度地满足客户和市场的需求。 五、调整站场布局适应发展需要 对于客运车站和货运货场的重新布局，交通部提出四条原则：

    一是要根据当地经济和社会发展水平，切实加强运输站场尤其是运输主枢纽的规划工作，力争形成一个辐射城乡、布局合理、并能较好地满足各种运输需求的多层次运输站场网络。

    二是客运站站址的确定应以方便广大旅客出行和中转换乘为原则，货运站站址的确定则应以方便车辆进出和货物仓储为原则，并要有利于与其他运输方式开展联运，从总体上达到人便于行、货畅其流的要求。

    三是要广开资金渠道，多方筹措资金，进一步加强运输站场建设尤其是运输主枢纽的建设步伐。

    四是国有独资和控股建设的站场既可作为国有企业的自备站，也可作为公用型站；对企业出资建设的站场，国家可通过参股的形式给予一定的资金补助。要鼓励和引导有条件企业的自备站对外开放，充分发挥现有运输站场的作用。

六、调整人员结构提高服务素质

    首先，要按照从业人员尤其是关键岗位从业资质条件的要求，结合持证上岗制度的实施，对全体从业人员进行系统的运输法律、法规、规章和运输业务知识、职业技能、职业道德培训，进一步提高从业队伍的整体素质。其次，要采取措施，进一步提高汽车运输企业经营管理者的素质。