- 将物流园区服务评估分为“5A”等三个级别的《物流园区服务规范及评估指标》国家标准，日前刚起草完毕，并向社会公开征询意见。
将物流园区服务评估分为“5A”等三个级别的《物流园区服务规范及评估指标》国家标准，日前刚起草完毕，并向社会公开征询意见。
由全国物流标准化技术委员会提出并技术归口，上海市标准化研究院、中国物流与采购联合会、中物联物流企业综合评估委员会等单位联合起草的《物流园区服务规范及评估指标》标准，历经三次全国物流园区调查，多次研讨和修改而成。该标准由服务保障、服务提供、评估指标等7个部分组成；其中，据物流园区入驻企业的实际需求以及我国物流园区的运营情况，标准将物流园区服务评估结果分为AAA、AAAA、AAAAA三个级别；对货运服务型、生产服务型、商贸服务型和综合服务型4种不同类型的物流园区，给出了不同的评估指标。目前，该标准正按《国家标准管理办法》的有关规定，向社会公开征询意见。
业界人士认为，物流园区作为现代物流发展中的新型业态，近年来得到较快发展，对于提高物流的组织化水平和集约化程度，推动物流运作方式和经济发展方式转变具有重要作用。特别是对当前昆明物流业的健康发展，具有积极作用。
按规划，“十二五”期间，昆明将建设5大物流基地、8个物流园区和14个重点商贸物流中心及若干物流配送中心，4个物流专业发展带；支持规划建设10类战略资源物流仓储设施，鼓励若干专业物流市场发展，重点扶持10个重点行业物流的发展。
因此，上述标准的出台，将为政府或行业组织对运营和规划中的物流园区进行引导、评估和扶持提供依据和工具，引导昆明物流园区乃至物流业的规范化发展。
解读
物流园区面积
不少于0.5 平方公里
就《物流园区服务规范及评估指标》国家标准，日前编制小组就编制的原则，及关键技术进行了说明。
公共园区应具备报关报检
标准从园区基本要求和服务要求两个方面入手开展评估，每个一级指标由若干具体二级指标作为支撑，并根据各类型物流园区的特点在某些指标值上做了区别规定，较好地体现了各类型园区作为一种重要的区域物流节点所应具备的能力，便于客观、科学地对物流园区做出全面评估。
同时，标准始终坚持可操作原则，以可量化指标为主，并给出明确无歧义的计算方法，指标在全面反映物流园区服务功能的基础上尽量少而精，所有列入评估的指标应可获取，且获取方法简单可行。
值得注意的是，“标准”对不同投资主体的物流园区的评估指标的选取和取值不同，即政府为投资主体的物流园区作为社会公共服务基础设施的一部分，并承担起更多的社会责任，如宜设置工商、税务、海关等政府机构的办事窗口，并接入其信息平台，使园区具备工商注册、税务、报关报检等服务功能。
分级评估适时开展
与德国等物流业较发达的国家相比，我国物流园区的发展相对而言还处在初期阶段，园区的规划、建设和运作尚未形成较为稳定和成熟并能被广泛接受的科学模式。因此，当前的主要任务是引导已营运、在建和在规划中的物流园区科学管理、优质服务，发挥其应有的社会功能。
基于以上考虑，标准的评估选取“达标评估”的符合性评估模式，规定物流园区应具备的最基本要求。在本标准实施一段时间并切实提高我国物流园区总体服务水平以后，再适时开展分级评估的方式。
园区运营面积须60%以上
物流园区作为整合社会物流资源的公共基础设施，要起到节约土地、公共服务的作用，发挥产业集聚等社会功能，在运输方式上应有引导作用，标准将“具备两种以上（含两种）运输方式”作为物流园区的基本要求进行了规定。
编制小组综合两次全国性的物流园区调研，有占地面积数据的100多家物流园区中有47%占地面积在0.1～1平方公里之间，且目前运行情况较好的物流园区中有半数以上面积在1平方公里以下。从政策导向上看，园区的占地面积也不鼓励一味求大。因此，标准给出的最小占地面积为0.5平方公里。
物流园区内真正开展物流业务的面积的大小，是体现园区存在意义的重要方面。标准要求货运服务型和生产服务型物流园区的物流运营面积须在60%以上，商贸服务型和综合服务型物流园区的物流运营面积在50%以上，物流运营面积主要包括指物流园区内仓库、堆场、流通加工厂房、停车场、装卸搬运等物流作业场地，不包括园区内生活配套和商务配套用地。此举旨在避免借建物流园之名圈地，以使物流园区真正发挥应有作用。
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