- 国家税务总局关于追授李祥顺同志“优秀税务工作者”荣誉称号的决定 文号 国税发［1999］93号 发文单位 国家税务总局 发文日期 1999-5-14 有效 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局
国家税务总局关于追授李祥顺同志“优秀税务工作者”荣誉称号的决定
文号 国税发［1999］93号 发文单位 国家税务总局 发文日期 1999-5-14 有效
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州培训中心，长春税务学院：
李祥顺同志生前系山东省招远市国家税务局直属分局稽查股副段长，共产党员。1948年出生，1969年参军，1974年参加税务工作，1998年3月5日在工作岗位上不幸病逝。
李祥顺同志在从事税收工作25年来、处处严格要求自己，对工作精益求精，在本职岗位上，特别是在征管改革中做出了突出成绩。他勤奋学习，刻苦钻研，虽然只有高小文化，但却精通业务，并获得一项国家级专利；他坚持原则，严格执行各项税收政策，圆满地完成了税收各项工作任务；他廉洁从政，甘于奉献，用自己的实际行动，树立了新时期优秀税务干部的形象。
为表彰李祥顺同志的先进事迹，国家税务总局决定追授李祥顺同志"优秀税务工作者"荣誉称号。同时，号召全国税务系统广大干部、职工向李祥顺同志学习。学习他秉公执法、忘我工作的敬业精神；顾全大局、不计名利的奉献精神；廉洁自律、艰苦奋斗的勤俭精神；努力学习、刻苦钻研的"钉子"精神，为贯彻落实党的十五大精神，推进税务系统精神文明建设，全面完成税收任务而努力奋斗！
附件：李祥顺同志先进事迹材料
名利淡如水 事业重如山
--记山东省招远市国家税务局直属分局稽查股副股长李祥顺同志生前主要事迹
李祥顺同志生前系山东省招远市国家税务局直属分局稽查股副股长，1948年出生，1969年参军，1974年参加税务工作。历任税务专管员、税务所长、股长、分局副局长、副股长。从税25年来，连续18年被评为招远市税务系统先进工作者，多次被招远市委、市政府记功、嘉奖。1998年3月5日，因心脏病突发，在工作岗位上不幸病逝。
李祥顺同志病逝后，社会各界人士纷纷前来吊唁，向遗体告别那天，数百人自发地前来为他送行。烟台市国税局、中共招远市委、省国税局先后作出了开展向李祥顺同志学习的决定。招远市委还在李祥顺同志生前所在单位，举办了李祥顺同志事迹展览，先后有1200余人参观了展览，在当地形成了向李祥顺同志学习的热潮。
无私奉献 一尘不染
李祥顺在部队服役三年，年年受到嘉奖，并光荣地加入了中国共产党。三年的军旅生活造就了他吃苦耐劳、不计个人得失的优秀品格。1974年他开始从事税收工作，第二年就被提拔为税务所长，在以后的日子里，他先后在5个基层税务所当过所长、几乎走遍了招远市的山乡村镇。许多同志这样评价他：“李祥顺走到哪里，哪里就是先进。”70年代末，县委曾经把他作为县局副局长的候选人，因为他的学历低而被搁置了。不少人为他惋惜，但老李不这样想，他说：“人生的价值并不是用职位的高低来衡量的，只要能为社会多做点工作，干什么都一样。”
1996年上级决定对基层机构进行调整，在组建分局领导班子时，领导考虑提拔任用李祥顺，但他想，自己年岁大了，身体又有病，还是把位置让给年富力强的同志，自己就当块铺路石。在他的一再坚持下，组织上采纳了他的建议。新班子组建后，李祥顺积极配合工作，主动为新局长出谋划策当好参谋，找同志们谈心，做思想工作。在他的影响下，分局风气正、人心稳，各项工作很快就打开了局面。
李祥顺对名看得谈，对利看得轻。在他心里只有一个信念：“共产党员为人民服务是本份”。
李祥顺有两个孩子，一个读大学，一个上高中，爱人在一个村办企业上班，每月工资仅有240元。老李又有病，各项费用开支很大，家中生活十分困难。他病逝后，仍留下了2000多元的欠债。和他共事多年的同志回忆，从来就没看见老李穿过
一件像样的衣服，一年四季都穿着税服。在他家里除了一台旧电视机外，几乎再也找不到一件值钱的东西。李祥顺虽然家庭生活十分困难，但他从不向组织伸手提要求。他的病很重，长年离不开药，可在他去世后，人们却发现他生前看病的很多医药费都没有报销。
李祥顺当过20多年的基层领导，直接与企业打交道，手中握有一定的权力，按理说为自己办点事并不难。他的家属。孩子一直在农村，有许多乡镇企业招工时都征求他的意见，“是不是让你家属进厂工作”，都被他以种种理由谢绝了。80年代中期，老李曾在县局当过两年税政股长，企业能不能减免税，他起着决定作用。别人知道老李原则性强，不好通融，就转弯抹角找人传话：只要老李能松松口，他家属农转非的事我们全包了。老李听到后只是付之一笑。他常说：“党和人民把一定的权力赋予你的同时，也对你的觉悟和品德提出了严峻的考验。”他在笔记本中这样告诫自己，要“文明俭朴守法纪，手脚干净不沾贪”。他认为，“取人一分，人格水平会下降十分，国家的损失或许是百分”。他就是这样一次又一次地经受住了考验，成为一个“手脚干净”的人。他的家属直到1991年才按正常手续办理了农转非。
对一时盛行的"请吃风"、"送礼风"李祥顺始终洁身自好，不随俗流，不管是谁请他吃饭，他都一概拒绝。有一次，李祥顺到一家企业查账，临走时厂长偷偷把一斤人参和一千元钱塞到他的包里，老李回家发现后，又立即返回送到厂里。厂长感动地说：“你为我们企业操了不少心，这点东西给你补补身体。”老李笑着说：依这不是叫我补身体，是叫我犯错误。
在日常工作中，只要企业有了困难，老李会舍上命去帮助解决。1993年春天，李祥顺主动要求参与招远黄金机械厂的一个科研项目研究工作，他利用业余时间核算成本，查看账目，在调查研究的基础上，运用量、本、利分析的方法，帮助厂里建立起一套全新的生产管理模式，降低了生产成本，使企业每年增加效益20多万元。这套管理模式被烟台市乡镇企业局授予企业现代化管理最佳成果奖。厂领导执意要给他3000元酬劳金，被他拒绝了。厂领导又考虑到他爱人没有工作，决定招到厂里来于临时工，也被他婉言谢绝了。1990年，李祥顺参与了招远市电焊机厂弧焊机的研制工作，他利用业余时间走访了近百户企业，查阅了大量资料，笔记就记了三大本，经过两年的努力，这项产品研制成功了，并获得了山东省科技进步奖，为电机厂年新增产值250多万元。厂里决定，给予参与研究的人员每人颁发5000元奖金，但李祥顺还是拒绝了。他说：“我不是冲着钱来的，能为企业做点事这也是应该的，只有企业经济发展了，税收才有稳固的基础。”
李祥顺的笔记本中写着这样一段话：“一名合格的税务干部应该树立严格的执法者形象；高尚的人格形象；人民的公仆形象”。回顾李祥顺所走过的人生历程，这“三个形象”的概括，正是对他从税25年所表现出的高尚品格的真实写照。
渴求知识 勤学不辍
接触过李祥顺的人都知道，他懂英语，会微机，精通业务，工作能力强，是一位出类拔革的业务骨干。但谁也不会相信，在他的《干部履历表》“文化程度”一栏中，却真真切切地填写着“高小”两个字。在这极大的反差背后，李祥顺付出了艰辛的努力和无数的心血。
1974年，李祥顺从部队退伍参加税务工作后，他深深感到自己的文化极不适应"智力型"税收工作的需要。为了提高知识水平，他从头起步，凭着坚韧的毅力，先后自学了初中、高中课程，并报名参加了高教自学考试。人们至今还记得，为了自学英语，从1982年起，一台"红灯"牌便携收音机曾伴随他十余年。经过刻苦自学，1993年他顺利地通过了经济师职称的英语考试。
1995年，计算机开始应用于税收工作，为了尽快掌握计算机操作，他买来计算机书籍，借了一台"小霸王"游戏机，因陋就简地学起了微机操作。分局领导看到他的学习热情，便把一台闲置的286微机交给他使用，他更是如饥似渴地利用业余时间学习操作使用。经过半年多的刻苦努力，他熟练地掌握了微机操作技术，成为当时全局能操作微机的干部中年龄最大的一个。
从参加税务工作之日起，李祥顺就把精通业务作为自己的从税根本。当年，为了尽快成为税收工作的行家里手，他以军人特有的意志，苦钻细研，虚心求教，不耻下问。他身上总是装着笔记本，专门用于摘录各项税收政策、法规、典型案例和查账技巧等，逐项分类，逐一剖析，摸索偷逃税犯罪规律，走到哪，学到哪，有空就看，20多个春秋过去了，现在仍能查找到的笔记就有30多本。他凭着这种坚韧不拔的毅力很快成为招远市税务系统公认的"税务通"、业务尖子、稽查能手。有一次，李祥顺率队到某黄金企业捡查，因账目混乱，其他同志感到很棘手，检查工作一时陷入困境。但细心的老李在查阅各种账簿和记录资料中意外地在一个账本里发现一张纸条，他根据纸张上记录的数据，估算出这个企业每月的产量和每年的销售额，后来通过调查摸底以及与同行业比较，证明他的判断是正确的。在事实面前厂方只好补交了税款，接受了处罚。李祥顺业务精通，工作中明察秋毫，有许多逃税者栽在了他的手中。有人开玩笑说，老李天生就是块收税的料，连名字都叫"李上税"。
由于对税收工作的热爱，李祥顺并不满足于一般业务技能的提高。1995年初，时任招城分局副局长的李祥顺，针对新税制实施后征管工作面临的新情况、新问题，推出了新的征管措施，先后在企业办税人员中实行了"两证三考"制度，推行了"发票排号限时入账"新举措和企业财务管理"红色鉴定卡"等制度。这些征管工作上的有益探索，有力地促进了税收工作的开展，提高了纳税人自核目缴水平，堵塞了征管漏洞，规范了企业财务管理。《中国税务报》和《山东税务纵横》先后报道过他的做法。1996年，他所在的招城分局还为此在烟台市国税系统征管工作会议上做过经验介绍。
1995年下半年，李祥顺针对当时增值税专用发票管理上存在的问题，经过反复探讨研究，撰写了《对增值税专用发票实行封闭式管理的构想》的论文，提出了增值税专用发票从印制、发售、使用到核销全过程及数量、金额、税额全方位实行严密控制<
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