- 财政部关于公路运输管理费有关问题的意见函 1994年4月1日 财综字（94）第15号 交通部运管司： 据了解，你部就公路运输管理费的有关问题以交函公路（1994）168号文复函宁夏自治区交通厅，提出公路运输
财政部关于公路运输管理费有关问题的意见函
1994年4月1日 财综字（94）第15号
交通部运管司：
据了解，你部就公路运输管理费的有关问题以交函公路（1994）168号文复函宁夏自治区交通厅，提出公路运输管理费属于事业性收费等意见，并抄送各省交通厅（局）。由于复函的有些意见与现行收费管理规定不一致，引起了地方有关部门对此问题的不同看法，给管理工作造成了一定的影响，一些部门来电来人要求予以解释。为此，我部提出以下意见：
行政性收费是国家行政机关、司法机关和、法律法规授权的机构，依据国家法律、法规行使其管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。行政性收费包括管理性收费、资源性收费和证照性收费。公路运输管理费是交通运输行政管理部门根据国家规定，依据其行业管理职能向从事运输的单位和个人收取的管理费，主要用于人员工资、业务开支、管理费用、福利奖励等方面的开支。根据其依据管理职能收费的性质，公路运输管理费应属于行政性收费。而你部复函中有关“公路运输管理费属于公路运输行业管理的事业费”以及“公路运输管理费支出属于事业经费性质”等意见，是依据其管理部门的事业单位性质来确定的，与目前国家有关行政事业性收费管理的规定不尽一致，容易在工作中造成误解。另外，行政事业性收费的审批管理部门是财政部和国家计委，对公路运输管理费的有关政策解释，由你部单独行文也是不适当的。因此，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发财政部＜关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定＞的通知》（中办发[1993]19号）和《关于转发财政部＜关于治理乱收费的规定＞的通知》（中办发＜1993＞18号）以及《财政部关于行政性收费纳入预算管理有关问题的通知》（[94]财预字第37号）的规定，公路运输管理费作为行政性收费，应逐步纳入预算管理。为促使有关问题的妥善解决，协调地方财政与交通部门的关系，避免出现新的质量，我们不再发文作规定和解释，特将我部意见函告你们，请你们采取适当形式尽快通知有关地方的交通部门，加以说明和纠正。
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