- 财政部办公厅关于确认北京市福利彩票电话投注系统方案的批复 2002年9月28日 财办综［２００２］１７３号 北京市财政局： 你局报来的《关于报送北京市福利彩票电话投注系统方案的请示》（京财综[2002
财政部办公厅关于确认北京市福利彩票电话投注系统方案的批复
2002年9月28日 财办综［２００２］１７３号
北京市财政局：
你局报来的《关于报送北京市福利彩票电话投注系统方案的请示》（京财综[2002]1940号）收悉。我们对请示及所附的“北京风采”电脑福利彩票电话投注系统结算方式和规则、“北京风采”电脑福利彩票电话投注规则，“北京风采”电脑福利彩票电话投注系统的安全性认证与规则，“北京风采”电脑福利彩票电话投注系统编码规则和操作说明、北京市福利彩票电话投注系统实施方案等进行了认真审核，同意福利彩票机构按照上述方案在北京进行福利彩票电话投注方式试点，请严格按照现行彩票管理制度的有关规定，督促北京市福利彩票中心作好试点工作，发现问题请及时报告财政部综合司。
附件：1、“北京风采”电脑福利彩票电话投注系统结算方式和规则
北京市电脑福利彩票电话投注系统支持三种类型的结算方式：即银行（卡）结算、移动和联通代收费及电话投注卡结算方式。
1.银行（卡）结算
北京市电脑福利彩票电话投注系统支持个人银行卡和银行储蓄帐户作为投注付款结算帐户，简称银行（卡）结算，下同。银行（卡）结算提供直接扣款和子帐户两种方式。直接扣款是当彩民投注时，电话投注系统直接通过与银行的连接进行在线对银行帐户实时扣款并完成支付。由于直接扣款方式每一笔交易都要求银行进行在线实时扣款，在投注高峰期或者投注量较大时会对银行主机处理形成很大的压力，除此之外，购买彩票的单笔交易金额一般较小，单笔交易成本较高，因此不推荐使用这种结算方式。投注子帐户方式是指在电话投注系统中为投注者设立银行帐户的子帐户。投注子帐户与银行子帐户具有如下的约束和关系：
■ 投注子帐户是银行子帐户在远程的影子帐户。
■ 投注子帐户由电话投注系统进行管理。
■ 银行端对于银行帐户有关余额增减、查询方面的任何操作将导致两者发生通讯，并将投注子帐户的余额回送至银行端进行处理，同时对投注子帐户的余额进行相应的增减操作。
■ 电话投注系统端不提供帐户现金业务。
■ 开户可以在任何一端进行。
■ 北京市福利彩票中心在相应银行开设保证金帐户，各个投注子帐户的余额记入保证金帐户中。
■ 每期投注结束后，同银行的结算金额为当期通过银行子帐户结算产生的投注发生额减去低等级奖金额，并从相应银行保证金帐户中划出结算金额即可完成银行（卡）结算工作。
■ 为安全起见，银行转帐可以设定限额。
■ 银行卡或储蓄存折等、开户时的身份证件、投注密码是领取大奖的凭证。
2.手机话费结算
■ 投注者在中国移动或者联通开通手机投注业务。
■ 投注者的投注帐户与手机号码关联，即投注帐户就是手机号码，手机号码就是投注帐户。
■ 投注者使用手机进行投注，电话投注系统首先向中国移动或者联通发出扣款请求，扣款成功本次投注才生效：如果不成功，则取消本次投注，并提示投注失败的信息。
■ 电话投注系统不对帐户进行管理维护。电话投注系统仅记录手机的投注信息，即投注帐单。
■ 如果投注者中奖，小奖返还帐单直接提交给中国移动或者连同的短信服务结算中心，由其返还到相应的电话帐户上，大奖由本人到北京市福利彩票发行中心指定部门领取。
■ 在每一期投注结束之后，电话投注系统要和中国移动或者联通进行对帐，提供自动对帐和人工对帐两种方式。
■ 手机SIM卡等可以提供手机号码的凭证、开户时使用的身份证件、投注密码是领取大奖的凭证。
3.电话投注卡
■ 投注卡带有卡号、密码和面值。
■ 卡号由北京市福利彩票发行中心进行统一管理和分配。
■ 如果希望使用具有银行充值功能的投注卡，则把投注卡号作为投注帐户使用。投注卡可以和个人银行帐户关联。
■ 投注者需要先开户才可以进行投注，开户输入相关身份证件。
■ 投注者可以对帐户进行充值，使用定值，如：50，100，200……。
■ 投注者进行投注，当投注成功之后，扣除投注卡帐户相应金额。
■ 如果投注者中奖，小奖直接返还到投注卡帐户，大奖由本人到北京市福利彩票发行中心指定部门领取。
■ 如果使用可充值投注卡，投注者可将投注卡资金转到指定的银行帐户，也可随时充值。
■ 开户后的电话投注卡可以挂失，但没有开户的投注卡不能挂失。
■ 电话投注卡、开户的身份证件、投注密码是领取大奖的凭证。
附件2：“北京风采”电脑福利彩票电话投注规则
第一章 总则
第一条 为发展社会福利和公益事业，经中国福利彩票发行中心同意和财政部批准，北京市福利彩票发行中心在北京地区新增电话投注方式发行“北京风采”电脑福利彩票（北京乐福－7／32，北京乐透－7／36，北京千禧－3D），以下简称“北京风采”电脑福利彩票。
第二条 电话投注是指投注者通过电话（含固定电话和移动电话，以下同）购买彩票的方式。
第三条 “北京风采”电脑福利彩票电话投注系统是一个建立在电信网络系统、移动网络系统和银行网络系统之上的无纸化、记名式、全热线福利彩票电话销售系统。
“北京风采”电脑福利彩票电话投注系统包括固定电话、移动电话拨号投注（彩民按电话语音的提示进行投注）和手机短信投注二种方式：该系统作为目前“北京风采”电脑福利彩票热线销售系统的辅助部分，与原由热线系统采用完全相同的玩法，同一奖池和相同的开、兑奖规则。
第四条 凡使用“北京风采”电脑福利彩票电话投注系统购买“北京风采”电脑福利彩票者，均视为认同并遵守经财政部批准的[中国福利彩票（电脑乐透型－7／32）北京市承销细则]，[中国福利彩票（电脑乐透型－7／36）北京市承销细则]，[中国福利彩票（北京千禧－3D）北京市承销细则]和本规则。
第二章 电话投注结算
第五条 “北京风采”电脑福利彩票电话投注系统提供银行（卡）结算、移动和联通代收费及电话投注卡结算方式。
第六条 银行（卡）结算指投注者通过银行卡、储蓄帐户支付购买彩票所需资金的方式。
第七条 移动和联通代收费方式指通过移动和联通公司从投注者手机付费的帐户或储值中支付购买彩票所需资金的方式。
第八条 电话投注卡是北京市福利彩票发行中心发行，专门用于投注结算的一种储值卡。电话投注卡上印有面值，卡号和经保密处理的密码。
第九条 电话投注卡的面值有20、50、100和200元四种。投注卡按面值销售，面值即为投注备用金，投注者从投注卡中支付购买彩票所需的资金，每次投注所需投注资金不能超过投注卡中剩余的资金。
第十条 电话投注卡可以在银行或电话投注客户服务中心进行充值，同时遵守电话投注卡充值的有关规定。
第十一条 投注者需妥善保管电话投注卡。不得将本人卡号和密码转告他人，否则因此产生的风险及损失由投注者本人承担。
第三章 电话投注开户
第十二条 所有电话投注者需先进行开户，进行身份登录。有效身份证件包括居民身份证、军人证或护照，证件号码一经输入便不得更改。已经开户的投注者，以后每次进行能够电话投注时，无需再进行身份登录。
第十三条 采用银行（卡）结算的投注者可到银行柜台或通过电话银行进行开户；采用移动或联通代收费的投注者可到其营业点或通过其客户服务中心进行开户；采用电话投注卡的投注者在第一次进行电话投注时即可完成开户。
第十四条 若丢失电话投注卡或忘记密码，投注者本人可凭已开户的身份证件到北京市福利彩票发行中心电话投注客户服务中心办理挂失或修改索取密码手续。未开户的电话投注卡不能挂失。
第四章 投注
第十五条 投注者应严格遵守电话投注的管理规则与操作方法，因违反管理规则与操作方法而产生的后果由投注者自行承担一切责任。
第十六条 固定电话和移动电话拨号投注者可拨打在北京市开通的投注热线电话（×××）、移动电话短消息投注者使用中文短消息进行投注，并将短消息发送到（×××）。投注和查询的时间按照相应玩法的承销细则规定执行。
第十七条 固定电话投注者拨通投注热线电话进行身份验证后，即可根据电话语音提示完成投注选择、中奖查询、投注查询、开奖公告、修改密码、奖金划转等非投注操作。投注者在选择投注功能后即可根据语音提示完成机选号或自选号、复式、单式、多期等多种方式投注。
第十八条 移动电话投注者在进行身份验证后，即可用中文短消息功能完成帐户查询、投注查询、中奖查询、开奖公告、修改密码等操作，同时也可进行机选号或自选号、复式、单式、多期等多种方式的投注。
第十九条 投注者每投注一次，投注结算帐户或投注卡内的资金就减少相应投注金额。
第二十条 通过投注热线拨号投注时，每次投注交易成功后系统会通过自动语音回播投注号码和投注金额。投注者也可以通过投注查询功能随时以语音方式，或者传真方式查询已完成的相关投注信息。
第二十一条 使用移动电话中文短信息投注，每次投注后，投注系统会自动回复一条中文短消息，说明本次投注成功与否。投注者也可以通过投注查询功能随时通过短信息查询已完成的相关投注信息。短消息投注的有效性以每期投注截止时间前，“北京风采”电脑福利彩票电话投注系统收到正确投注短消息的时间为准。
第二十二条 投注者收到回复短消息的有效时间不是收到短消息当时的时间，而是在短消息内容中记载的时间。
第二十三条 投注者可以自由选择使用热线拨号方式或者短消息方式进行投注和查询。
第二十四条 投注号码及相关信息以北京市福利彩票电话投注系统的计算机记录为准。
第五章 摇奖
第二十五条 “北京风采”电脑福利彩票电话投注不单独摇奖，它与“北京风采”电脑福利
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