《中共大连市委大连市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》于2014年1月24日印发实施。这是本市安全生产监督管理部门成立10年来,首次以市委名义专门出台的有关安全生产的规范性文件。昨天下午,市政府召开新闻发布会,通报了《意见》出台的背景和主要内容。
(一)亮点之“一岗双责”
《意见》提出落实安全生产党政同责制度,健全安全生产责任体系的要求,明确把安全生产摆到各级党委、政府的第一责任位置,全面实行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。党政主要领导干部对本地区本部门安全生产工作负总责,分管领导各司其职、各负其责。
(二)亮点之工作会议制度化
《意见》要求各级党委常委会议每半年听取一次安全生产工作汇报,党委常委会每半年听取一次安全生产工作汇报,政府每季度召开一次重特大事故防范会议,研究部署安全生产工作。明确市级每半年一次,区市县、开放先导区每季度一次,乡镇、街道每月一次,组织开展经常性、专业性、有针对性的安全生产大检查、隐患大排查工作。
(三)亮点之“一票否决”
《意见》还细化了实施安全生产“一票否决”制度和责任追究制度的具体内容。对突破年度安全生产控制指标的地区和部门,责令其主要负责人做出书面检查;连续2年突破年度安全生产控制指标的,对其主要负责人通报批评;连续3年突破年度安全生产控制指标的,对其主要负责人调整职务。
(四)亮点之工业园区安全防控体系建设
《意见》对“四岛一园”化工园区安全防控体系建设作出部署和安排。根据《意见》,凡经政府批准,符合当地城乡规划的化工行业集聚发展区域,特别是“四岛一园”重点化工区域,从园区规划与选址、园区优化布局、公用工程及基础设施、应急管理、园区安全管理等五个方面,大力实施安全生产一体化管理化工示范园区创建工作,推动本市化工园区和化工产业安全发展。还将加速推进本市化学品物流园区建设,建立集中储存、集中运输、集中交易的化学品物流系统,确保化学品流通环节的安全。
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