一、公司概况
江苏省惠隆资产管理公司由江苏省人民政府于2001年4月投资成立，注册资本2000万元，2008年底增加资本金3000万元。
目前公司下属全资及控股子企业8个，分别为燃料公司、惠隆置业、苏物拆船、众兴金属、苏物汽贸、市场周刊、物资大厦、化建贸易。
人员状况：至2008年底共有职工753人，其中在岗职工670人，离退休职工83人。
财务状况：2008年度总资产14.56亿元，净资产5.14亿元，营业收入135亿元，利润总额1.58亿元。自成立以来, 公司总资产、营业收入、利润总额的年均增长率分别为21%、89%、15.3%。
二、情况介绍
2008年是不平凡的一年，面对年初冰雪灾害、5月汶川特大地震、下半年全球金融危机等极其复杂多变的国内国际经济形势，我们认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，抢抓机遇，稳健经营，防范风险，推进管理，创造了历史上最好的工作业绩，实现了经营规模和经济效益的新跨越。
（一）开拓市场，业务经营取得了新突破
我们紧紧围绕企业发展战略，坚持主业发展不动摇，进一步突出煤炭、钢材、油品、废钢等主业经营，努力提高企业核心竞争力，实现了速度、质量与效益的统一。
2008年，实现营业收入134.8亿元，比上年增加了28.8亿元，增长27%；实现利润总额15816万元，比上年增加了9867万元，增长了165.8 %。全年销售煤炭451.86万吨，废钢165.6万吨，钢材73.2万吨，油品59.6万吨。企业综合实力明显增强，企业形象进一步得到提升。
一是全力发展煤炭经营核心业务。煤炭经营是我公司主业发展的核心业务。去年上半年，我们抓住了难得的市场机遇，加大资源组织力度，既满足了用户的需求，又在煤炭资源单位树立了能销售、敢作为、讲信誉的良好形象，提高了煤炭合同兑现率，取得了较好的经济效益。下半年，煤炭市场发生急剧变化，我们加强对外沟通与交流，争取多方支持理解，及时调整营销策略，坚持以销定进，加快销售，清库存，控风险，努力保住了已取得的经济效益。
二是稳健发展油品、钢材、废钢等经营业务。在全力发展煤炭经营的同时，我们稳健发展油品、钢材、废钢销售等经营业务。燃料公司石油经营部门注意捕捉市场信息，把握机遇，规避了潜在的市场风险，取得了较好的机会利润。钢材部门巩固与马钢、南钢等重点钢厂的长期战略合作伙伴关系。废钢经营部门坚持发展不动摇，苏物拆船公司继续保持与苏南多家民营钢铁公司良好的合作伙伴关系，同时又不断开拓新的市场。
三是努力发展有色金属、化工民爆、汽车贸易业务。众兴金属公司着重抓好有色金属业务，化建贸易公司继续保持纯碱销售的规模，在硝酸铵等民爆器材销售上也取得了较大突破。苏物汽车贸易公司新建4S旗舰店，除展厅销售外，积极开展全员直销、政府采购、汽车租赁等多种销售模式。
（二）积极应对金融危机，努力控制经营风险
去年下半年受全球金融危机的影响，生产资料市场价格回落较大，经营风险剧增。我们每月及时召开经营分析会议，科学研判市场行情，及时调整营销策略，采取相应对策，努力规避风险。
一是加强合同管理。我们建立了一整套合同管理运行机制，严格规范合同文本，合同签订必须按一定的流程进行。
二是加强资金管理。完善大额资金的审批手续，严格控制资金额度和流向，提高资金的使用效率。通过网银系统，集中资金管理，及时掌握资金分布状况，根据计划，实施上划或下拨，减少了不合理的资金占用，加速了资金流转。
三是强化风险意识。认真贯彻落实省国资委关于防范经营风险的有关要求，强化企业内控和风险防范意识，严格执行担保制度。
四是加强审计监督。财务审计部门及时关注公司的预付和应收款、销售和库存情况，变被动监督为主动监督，变事后监督为事前、事中的监督。建立应收款分析和清理制度，及时清理应收款。
在相对不利的宏观经济和市场环境下，由于管理到位，措施得当，各单位在预防风险的同时，有效地控制了经营风险。
（三）积极开展“管理创新年”活动，努力提高企业管理水平
按照江苏省国资委“关于开展全省国有企业管理创新年活动的意见”，我们及时制定了开展 “管理创新年”活动的实施方案，围绕打造大型商贸流通集团的要求，以建立有效的集团管控模式、提升管理水平为出发点和落脚点，以形成适应市场变化、持续改进优化的管理创新长效机制为目标，努力推进管理理念、管理模式、管理手段创新，夯实企业又好又快发展的基础，以“管理创新年”活动为契机全面提升企业管理水平。
强化组织领导。惠隆公司总部和各所属单位分别成立了由主要领导和部门负责同志组成的“管理创新年”活动领导小组，专门召开会议进行部署安排。明确思路，提高认识；突出重点，健全组织；扎实推进，落实责任。
创新管理模式和手段。惠隆公司总部年初开始使用用友A6办公系统，协同事项、费用审批、文件收发等日常工作都在网上进行，办公流程透明，工作效率提高，基本实现了无纸化办公，管理手段和管理水平上了一个新台阶。2008年，我们对用友ERP-NC系统进行了升级和改造，增加了合并报表、资金计息和报账中心三个子系统。ERP-NC系统成功运行三年来，提高了财会工作效率，提升了财务管理水平，实现了财务集中管理的目标。在省国资委召开的财务工作会议上，惠隆公司还就财务信息化工作做了经验交流。
进一步完善绩效考评工作。年初我们根据省国资委绩效考核的有关规定，按照效率优先、兼顾公平的原则重新制定了公司的绩效考核办法，加大了奖惩力度，鼓励创优创效者。及时与各单位签定了考核责任状，每月在经营分析会上进行督促检查，年终严格考评兑现。
通过开展“管理创新年”活动，有力地促进了企业管理水平的提升，完善了企业管理制度，强化了制度的执行力，为企业进一步发展夯实了基础。
（四）认真制定战略规划，引领公司未来发展
通过制定惠隆公司未来五年战略规划，统一员工的思想和行动，指引企业未来的发展方向，建立明确的发展目标和发展战略体系，引导企业建立并适应新的战略管理与运作模式。
惠隆公司成立战略规划研讨小组，通过前期调研，广泛征求意见，集思广益，科学论证，提出了规划的基本设想和大体框架。又专门聘请有关大学的教授和专家，经过几个月的努力工作和几上几下反复讨论修改，最终使战略规划更加符合企业实际。该规划对惠隆公司的战略定位和发展路径进一步予以明确，使企业发展思路更加明晰，主业板块更加突出，经营特色更加鲜明。根据规划，惠隆公司经营业务主要分三大类：以煤炭、钢材、油品和废钢为主的核心业务；以有色金属、化工民爆和汽车贸易与服务为主的发展业务；以房地产业务、酒店业务和杂志等其他业务为主的辅助业务。到2012年，努力将我公司打造成为现代企业制度完善、核心竞争能力突出、企业文化特色鲜明、可持续发展的大型生产资料流通企业集团，跻身于全省服务业百强前列。
三、应对措施
2009年上半年，面对全球金融危机持续影响、宏观经济形势不容乐观、市场不确定因素日益增多、企业经营困难的不利形势，我们深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务江苏经济，做强做大惠隆”这个实践主题，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，稳健经营，动员干部职工团结一致解难题，聚精会神谋发展，取得了好于预期的工作业绩。1-9月，省惠隆公司实现营业收入54.25亿元，同比下降49.2%；实现利润总额8076万元，同比下降6.03%；实现煤炭销售量305万吨，同比增长1.76%。
（一）坚定信心，积极应对金融危机。
面对危机，我们坚定信心，迎难而上，化风险为机遇，求真务实，积极应对。
一是加强形势分析，科学研判市场。我们通过召开全系统总结表彰大会、企业党政负责人会议和每周办公会、每月经营分析会等，听取经营情况介绍，更加注重对经济形势和市场走势的分析研判，统一思想，研究对策，把思想和行动统一到中央对当前经济形势的科学判断和方针政策上来，统一到政府关于“扩内需、保增长”的决策部署上来。
二是加强交流合作，拓宽发展思路。我们承办了全省物资工作座谈会和华东六省一市物资工作座谈会，接待了云南省国资委等考察团，分析交流贯彻落实科学发展观和如何积极应对金融危机的新思路新方法，就应对金融危机、加快企业发展和经济项目合作等问题进行了座谈交流，对我们进一步解放思想，开拓思路，加强合作，加快发展，大有收益和帮助。
三是强调规划引领，坚持发展主业。我们紧紧围绕企业发展战略规划，坚持主业发展不动摇，进一步突出煤炭、钢材、油品、废钢等主业经营，强化专业化、集约化经营，不盲目涉足不擅长的业务领域，不贸然做自己不熟悉的产品。
（二）调整策略，开拓市场保增长
在市场走势不明、经营风险可控的情况下，我们及时调整经营策略，对煤炭、钢材、油品、废钢、化工民爆等主要产品，坚持薄利多销，千方百计扩大销售，做到宁可让利，坚决不让市场，把市场做大，把销售做强，以扩大商品实物量销售来弥补商品价格下跌造成销售总额下降的缺口。我们在年初下达的考评指标中增加了实物量指标，确保主营业务的市场份额有所增长。
巩固现有市场。煤炭经营继续加强资源基地建设，巩固与全国重点煤矿生产企业的战略合作关系，确保煤炭合同兑现份额；油品经营始终将开发、维护优质终端客户放在首位，想客户之所想，急客户之所急，用优质服务回馈客户；钢材经营坚持以客户关系引导下的供应链集成服务为基本方式，强化基础网络建设和终端客户，扩大市场占有份额。废钢经营在增值税政策调整的不利形式下，依旧保持一定的经营规模。
大力开拓新的市场。上半年，省惠隆公司领导多次带队燃料公司赴陕西、山西等煤企走访，加强战略合作；对省内多家用煤企业、重点炼厂、钢材市场等商户进行调研，积极开发新的资源基地及用户。
（三）加强管理，提升企业管理水平
今年江苏省国资委在省属企业中集中开展管理提升年活动，年初我们向所属各公司及时转发了有关文件并进行部署。根据年度重点工作计划安排，我们扎实开展了管理提升年活动。
一是加强目标管理。3月份，我们召开党政主要负责人会议，与所属各公司单位认真签定落实2009年度经营目标和党风廉政建设“两个责任状”，进一步明确企业领导人的责任。各子公司制定了本公司的奖惩考核办法，将任务指标进行分解，落实到部门，公司与各部门负责人签订了承包责任书。
二是加强风险管理。我们在强化内部管理的基础上，进一步完善风险控制体系，充分利用信息化系统辅助管理。惠隆所属各公司集中使用用友NC财务管理系统，财务审计部门随时监控，加大了对财务事项的事中监督；惠隆本部利用OA办公系统，规范重大资金使用流程，确保资金使用有据可查。今年我们还将完善用友NC资金集中管理模块和报账中心模块，进一步提高管理信息化水平。
三是提升质量管理。化建公司、苏物汽贸公司正在导入ISO9001质量管理体系，目前已经举行了贯标会，完成了有关文件的建立工作，进行质量管理体系试运行阶段，有望10月份通过外审认证。ISO9001质量管理体系的导入，将提升公司形象，促进公司各项管理工作迈上一个新台阶。
（四）加强战略合作，提高市场占有率
6月18日，我公司与陕西煤化集团签订了建立长期区域性战略合作关系框架协议合作座谈暨签约仪式，江苏省政府李小敏副省长和陕西省政府吴登昌副省长出席了签约仪式。
我公司与陕西煤业化工集团在坚持价格市场化、资源优先配置与优先销售的原则下，积极开展实质性合作，形成以江苏为中心辐射“长三角”及华东地区市场的陕煤储备、加工、配送、交易为一体的物流体系。共同努力在徐州港、连云港等地建立江苏煤炭储备物流基地,整合陕西煤业化工集团煤炭和煤化工产品在“长三角”及华东地区的销售市场。陕西煤业化工集团在江苏市场上的合作以惠隆公司为主，力争在2015年前进入江苏市场上的煤炭总量达到1500万吨。
这次签约合作，为我省提供了难得的煤炭资源应急储备，对于保障地区能源稳定供应、促进经济社会平稳较快发展，具有重要意义。
（五）积极引进战略投资者，推进企业改革重组
江苏省委省政府高度关注省属企业集团的发展，分管副省长也到多次到省国资委及省属企业集团进行调研，提出利用资本市场加快国有企业战略重组。
为服务江苏经济、做强做大惠隆，近期我公司成立了课题组，专门研究制定惠隆公司改革重组方案，积极引进战略投资者，拟通过改革重组，将惠隆公司打造成为现代企业制度完善、核心竞争能力突出、企业文化特色鲜明、可持续发展的大型现代商贸流通企业集团，跻身于全省服务业百强前列。
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