近日，国家发改委办公厅发出了《关于组织申报资源节约和环境保护2011年中央预算内投资备选项目的通知》。据悉，本次申报项目主要围绕节能、节水、循环经济、资源综合利用和污染防治5个方面展开。其中资源综合利用方面，在农作物秸秆、废弃木材综合利用上，秸秆人造板、秸秆木塑材料等秸秆代木示范项目，棉秆秸秆专项、特色利用项目等，第一次明确地出现在该文件表述之中。
与以往申报规定一样，此次项目申报首先要符合国家产业政策，申报项目主体不得属《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目；其次，节能减排效果必须明显，项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。再次，要求项目示范和带动作用明显，以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。文件规定申报、承担项目的企业要具备一定综合实力，具有适度的经济规模，近3年经济效益较好，企业银行信用等级A A 以上，资产负债率60％以下，项目资本金应该落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。此次项目申报要求节能项目总投资原则上在3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上，西部地区可适当放宽条件。
长期以来，木塑行业的大多数企业在国家项目申报上均显迟钝。究其原因，第一是企业对此不是非常重视，缺少专人负责汇总相关情况；第二是信息不对称，往往申报已经结束，企业才刚刚得知消息；第三是硬件条件不符要求，企业积极性受到抑制。应该说，在目前通讯条件及各项辅助设施已经十分优越的情况下，解决上述问题并不需要花费多大精力和财力。而面对中央政府给出的优惠政策视而不见或失之交臂，何尝不是企业的重大损失？希望这个现象逐步得到改善，让政策的阳光雨露真正能够洒在像木塑行业这样的资源环保型领域，促进国家资源节约和环境保护工作的进步。
据悉，此次申报将于2010年9月10日前结束，然后国家发改委将按照投资项目管理的相关规定，组织专人对备选项目进行评审和审核。近期，国家发改委、环保部公布了《国家鼓励发展的环保设备（产品）目录（2010版）》；国家发改委等6部委发布了《中国资源综合利用技术政策大纲》。在国家有关部委的一系列动作中，我们可以看到，在“十二五规划”出台之前，在循环经济的大框架下，国家资源、环保领域的各项基础工作正在得到不断的充实和完善。
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