一、河南物资集团公司基本情况
河南物资集团公司（以下简称集团公司）是作为河南省政府机构改革的第一个试点厅局，于1994年由原河南省物资厅联合所属单位整建制转体组建的大型一类企业，为中共河南省委、河南省人民政府直接管理的七家大型企业中唯一的流通集团，也是河南省目前最大的商贸流通集团。目前，集团公司由总部机关和13个国有独资公司、46个参控股公司、一个事业单位（省理工学校）、6个省政府驻外办事处（上海办、广州办、天津办、福州办、深圳办、山东办）组成，职工3800多人（其中在岗3200人，离、退休600人），党员1450人。集团公司主要从事生产资料经营业务，具体有汽车、金属、油品、煤炭、木材、化工、建材、商品混凝土等品种；同时经营洗化用品等生活资料和汽车维修、餐饮住宿等服务项目；省政府驻外办事处主要承担信息收集，接待服务，宣传喉舌，实现河南与驻地经济协作、文化互动、产业互补、产品互通；省理工中专根据招生计划，为社会及本系统培养专业人才。近几年，在中国物流与采购联合会和省委、省政府领导的关心支持下，集团公司在不断改革中实现了较快发展，其中，2004年经营收入达34亿元、利润达3000多万，2005年经营收入达38亿元、利润3165万元。2006年2月，新一届领导班子上任后，制定并开始实施了集团公司“十一五”发展规划和“3681”工程，提出了使集团公司在“十一五”期间经营收入达到100亿元的目标。当年实现经营收入48.7亿元、利润4782万元。2007年，全年实现经营收入72亿元、利润近8000万元。
二、集团公司基本职能
（1）行业职能：主要负责全省物资系统物流产业的行业指导及带动工作。
（2）企业职能：负责省政府授权管理的国有资产的保值增值工作。
（3）社会职能：一是负责河南省理工中等专业学校的管理工作；二是负责原省物资厅离退休干部职工的稳定工作；三是负责6个省政府驻外办事处的管理工作。
三、集团公司成立后整体改革发展情况
从成立以来，集团公司走过了十四年的市场经济之路，经历了体制与机制的转变和计划与市场的转轨，历届班子和广大干部员工在生死困境中对谋改革、求发展、促稳定进行了始终不断地思考和步履艰难地探索。通过推进产权改革，组建一批新的经营载体，为业务持续经营和职工队伍稳定提供了条件；通过解决债务包袱，保全了大量有效资产，为实现跨越式发展积蓄了力量；通过努力扩大经营，实现了规模扩大和效益增长，为企业推进改革奠定了物质基础；通过加强企业管理，初步建立了权责统一、运转协调、制衡有效的公司治理结构，为企业实现又好又快发展提供了制度保障。当前，集团公司债务基本放下，资产正在盘活，改革正在推进，主要业务进入了上升通道，绝大多数企业呈现出良好的发展态势，大家团结一致奔小康的热情高涨，已经进入了加速发展的新时期。
四、集团公司新班子组建后所做的主要工作
2006年，集团公司新一届领导班子组建后，为加强企业战略管理，找准企业发展坐标，实现优势互补、分块搞活，提高联动能力，解决整体脱困奔小康的问题，经过充分研究论证，制定了集团公司“十一五”发展规划，“十一五”发展规划的总体思路是：立足集团公司现状，明确集团总部定位，按照分类指导的原则，集中同类业务，实施项目管理，通过完善机制、整合资源、统一协调、规范运作，力争在“十一五”期间实现集团公司贸易、物流与市场、资产收益三业并举的良性发展局面，使集团公司整体脱困奔小康。围绕这一思路，集团公司将规划中的工作重点提炼概括为“3681”工程：“3”是指经过五年的努力，把集团公司发展成为集贸易、物流与市场、资产收益三大业态为一体的市场竞争主体；“6”是经过五年的努力，形成汽车、金属材料、油品、模板、酒店、房地产六大支柱业务；“8”是做好八项工作（1、集中力量发展汽车、金属、油品、燃料业务；2、全力化解国有独资公司债务，盘活资产；3、建设现代化物流业专业市场；4、大力发展科技创新型的新经济业务；5、扩大混凝土及其延伸产品的生产；6、抓好省理工中专建设；7、加强省政府驻外办事处工作；8、突破产权及职工身份转换等改革难点，促进和谐发展）；“1”是五年内力争实现经营收入100亿元。
（一）创新经营机制，扩大经营规模，提升企业可持续发展能力
在经营上，借鉴先进理念，转变经营方式，积极引入和推动产品供应链、销售链模式的形成，上游资源基地建设以巩固和拓展为主，钢材经营恢复和加强了与安钢、酒钢等钢厂的合作力度，并开辟了济钢、邯钢等新的资源基地；油品经营与新疆、延安等地炼油厂建立了长期稳定的合作关系，使供应量得到有效保障。销售渠道建设着重从联结大项目，承接大工程的配送供应入手，收到了事半功倍的效果。钢材销售争取到为鹤壁电厂、省建投、平煤集团棚户区改造、鹤煤集团棚户区改造等大用户供应钢材；商品混凝土销售已逐步向郑东新区、南水北调等大工程开展了配送业务。在经营创新方面，集团公司充分解放思想，依靠经营链的延展不断开拓新的经营领域，企业的整体运营质量和盈利能力都得到了有效提升。汽车经营在全省现有18家4S店的基础上，积极向高端汽车品牌代理进军，在斯柯达4S店开业运营的同时，奔驰、保时捷的4S店也已进入正式筹建阶段；钢材经营在现有品种的基础上新增板材、工业用材、生铁等新的经营项目，并积极探索开展铁矿砂的进出口业务；油品经营逐步增加了石油焦和焦炭等经营品种。通过近几年的努力，集团公司已培育出了“裕华”、“裕隆”、“华隆”、“物配”、“惠宝”等一批市场占有率高、具有较高知名度的品牌，汽车、金属、混凝土、模板市场、报废汽车回收拆解等业务已居于省内行业的前茅，具备了很好的发展基础。
（二）狠抓改革工作，为企业的发展提供机制保障
近几年来，集团公司的改革工作主要在推进产权多元化，优化产权结构，完善现代企业制度，健全机制，规范运作，统筹解决资产盘活、债务化解、人员优化、组织观念更新、企业理念创新，促进集团公司全面发展上下功夫。一是通过改革建立起适应市场需求、有利于调动各层面积极性、有利于解放和促进生产力发展的产权制度、管理制度和运行机制。重点做好国有独资公司的体制改革、国有控股公司的国有股有序减持和现代企业制度的逐步完善。二是通过改革使集团公司各类企业中的产权关系、资产关系更加明确，把国家、企业、经营者、职工之间的资产和产权界定清楚，并在此基础上以制度的形式进一步明确产权各方的合法权益，即：个人资产不受侵犯，企业资产不受侵蚀，国有资产不能白用。三是通过改革，实现经营者“耕者有其田”、国有独资公司的职工就业有安排、离退休人员生活有保障。四是通过改革建立新型的用人用工制度和规范的劳动关系。五是在有限公司改革基本完成的基础上，集团公司的改革工作重点将逐步向国有独资公司倾斜，使国有独资公司更好地发挥应有的职能，从根本上推动集团公司又好又快地发展。
（三）制订和实施现代物流发展规划，明确企业新的发展目标
按照省政府“省物资集团要围绕建设大型现代物流企业和全省现代物流中心的目标，发挥在全省生产资料贸易中的主导作用，建成省内生产性服务领域的龙头企业”的精神和要求，为切实发挥集团公司在全省现代物流建设和发展第三产业中的龙头带动作用，集团公司制订了《河南物资集团公司现代物流发展战略规划》。规划的发展目标是：经过三年的发展，通过对集团公司自身网络、市场、人才等物流资源的重组和整合，使第三方物流得到较快发展；经过五年的发展，建成现代物流园区一期工程，在园内建设十大现代物流发展项目，分期建立物流发展的基础平台与运作基地，建成具备一定规模的汽车物流、钢材物流等十大物流组团，构筑起河南省区域内现代物流运作、组织信息管理系统现代物流框架体系；到2015年，通过参股、控股、兼并、重组对省直、省辖市物流资源、物流企业进行整合，完成省内行业的重新布局。目前，集团公司已就《河南物资集团公司现代物流发展战略规划》分别向省发改委、省国资委等职能部门作了汇报和沟通，得到了有关部门的大力支持和帮助，省发改委已把集团公司列入发展现代服务业重点企业，作为河南省发展现代物流业的主要企业来扶持。
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