随着经济发展和人民生活水平的提高，二手车的交易应该呈现出大发展态势。据业内人士反映，目前，国内汽车流通业的平均交易构成是：新车占汽车流通业的80%，二手车占20%。但是国内上海、广东等发达地区也只是占到50%。二手车销售能够促进新车销售，形成良性的消费链条，满足不同层次消费者的需要。为此，建议：
一、提高汽车流通业发展的认识，搞好行业的统筹规划
辽宁要突破目前消费者旧车不敢卖、新车不敢买的局面，拉动各个层次的消费，全盘规划汽车流通业的发展，特别是要重视和发展二手车市场布局、重点在规划上下功夫，高起点、高标准建设交易市场的基础设施，增强配套服务，创造良好交易环境，引导消费，带动生产。
二、加强立法，制订地方性规章，建立行业规范
通过制定“汽车流通业经纪人管理办法”、“二手车流通管理办法”、“二手车流通管理办法实施细则”等规章，明确二手车交易主体资格，规范场地的建设标准，强化配套服务，扩大汽车流通业规模是有效的措施，也是辽宁发展二手车市场、加快服务业发展的非常好的契机。
三、加大政府执法力度，整顿现有机动车交易市场
建议政府从规范市场主体和规范经营行为的角度出发，将现有从事二手车活动的经营主体(尤其是经销活动和经纪公司)清晰化，依法进行规范，政府应该加强部门之间的协调，按照机动车市场发展规划，防止滥批乱设，造成无序竞争。
四、积极引导。促进汽车服务行业的经纪人健康发展
政府应设定经纪人资格标准，行业协会和有关培训机构要加强对执业人员的法律、法规和相关业务知识的培训，实行资格认证制度，提高经纪人队伍综合素质，保证市场秩序和服务质量。推进汽车流通服务行业的健康发展。
五、加强行业组织建设，发挥行业协会作用，引领汽车流通业健康发展
政府有关部门应加大扶持和指导力度，加强汽车流通业的行业组织建设，加强行业管理和行业自律，加强信息统计、标准制订、人才培训等方面的服务，让行业协会真正起到在政府指导下，保护企业合法经营，保护消费者利益的作用，提高现代服务意识，培育和壮大市场，并形成面向东北的区域辐射。
六、出台积极的扶持政策，保护依法诚信的经营活动
政府有关部门从贯彻科学发展观的要求出发，以人为本。从城市规划建设、建设宜居家园出发，合理布局建设汽车流通业市场。政府应加大力度扶持那些服务规范、功能齐全、理念先进、诚实守信、规范先进的汽车流通服务一体化的综合性交易服务市场，使汽车流通行业能够有序、快速、健康发展，维护公共安全，保护公众利益，提高行业整体服务水平。
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