开拓进取 不断创新 努力把生产资料流
通
中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 崔忠付
（2007年9月8日）
同志们：
2007年度全国生产资料流通行业统计工作会议今天在乌鲁木齐市召开了。本次会议，得到了国家统计局等有关部门的高度重视和大力支持，在此我代表中国物流与采购联合会，对国家统计局王克臣副司长等领导亲自到会指导表示衷心的感谢，对出席这次会议的同志们表示热烈的欢迎，对承办本次会议的相关工作人员表示衷心的感谢。
这次会议的主要内容：一是总结2007年度生产资料流通行业统计工作情况，布置生产资料流通行业2007年统计年报及2008年定期报表制度；二是加强生产资料流通环节价格统计，进一步推进我国生产资料价格统计调查体系的建立与完善；三是公布8月份PMI和生产资料价格指数并对生产资料市场形势进行分析预测；四是交流统计工作经验及有关情况，对2007年度统计工作的先进集体和先进个人进行表彰；五是探讨在新形势下如何加强行业统计工作和队伍建设工作。
下面我就一年来行业统计工作开展情况和明年工作安排讲几点意见。
一、行业统计数据客观全面地反映我国生产资料市场的状况及运行情况
自2001年中国物流与采购联合会被正式授权承担并开展行业统计工作以来，全国生产资料流通行业的统计工作在国家统计局等有关政府部门的大力支持和指导下，在广大统计工作人员的共同努力下，社会影响力越来越大，在为政府加强宏观调控，监测市场运行、引导市场有序发展；指导企业的经营决策等方面发挥出越来越重要的作用。
今年以来，我国生产资料市场呈现又好又快的发展态势，是改革开放以来发展最好的阶段。市场供需平衡稳定，价格稳中趋升，
一是生产资料销售总额科学地反映了生产资料市场的总量情况
生产资料市场是我国商品市场体系的重要组成部分，应该有反映这个市场的统计指标体系，这些统计过去和将来都是国家宏观调控和企业经营决策的科学依据，我国统计体系中原来只有反映消费品市场的“社会商品零售总额”指标，没有反映生产资料市场的统计指标。1990年根据有关领导的要求，中国物流信息中心（原中国物资信息中心）在国家统计局的支持帮助下，利用相关统计资料进行定期测算，形成社会生产资料销售总额的概念和数据。在多年的应用中，受到原国家计委、经贸委、国家统计局、原物资部、内贸部等政府管理部门的肯定和欢迎，朱镕基、邹家华同志也先后作过重要批示。现在社会生产资料销售总额成为商务部市场监控的核心指标之一。
根据有关统计资料核算，近年来随着我国经济进入快速发展阶段，全社会实现生产资料销售总额逐年提高，“十五时期”年均增长15.6%，去年实现17.7万亿，增长17.4%。今年1-7月份，生产资料市场保持了稳步加快增长的趋势，全社会实现生产资料销售总额12万亿元，同比增长19.9%，比去年同期增速加快1.6个百分点，呈现加快增长趋势。生产资料销售总额的核算，即离不开国家统计局等宏观统计数据的支持，也离不开在座的统计人员提供的基础统计数据的支持。
二是重要生产资料的平衡表准确地反映了生产资料市场的供需情况
根据国家统计局，海关总署等部门提供的统计数据，我们按月核算出30种主要生产资料的供需平衡情况，这一平衡表基本能反映出我国生产资料市场的供需状况。今年1-7月份，30种主要能源、原材料产品国内产量增长18.2%，比今年一季度增速回落0.8个百分点,呈现稳步回落趋势。另一方面，需求增速有所加快，1-7月份国内消费需求平均增长16.2%，比去年同期提高0.7个百分点,近三个月消费增速呈平稳小幅提高趋势。同时，随着市场发展的国际化、全球化特征的进一步显现，市场需求全球化特征更为突出，出口需求增长迅速。今年1-7月份，我们统计的30种主要生产资料产品出口平均增长达到四成，明显高于去年同期25.2%的增长水平。
从今年1—7月份的平衡表可以看出，今年以来我国生产资料市场供需基本平衡稳定，市场环境继续得到改善。主要原材料、燃料动力类等基础产品的稳定供应有效地保障了国民经济快速增长的需要，能源等基础原材料的资源瓶颈制约矛盾得到有效缓解。
三是价格监测调查及指数核算客观地反映了生产资料市场的价格情况
我们对生产资料价格统计监测调查从建立至今已有近20年时间，我们依据大家上报的市场价格监测周报及有关资料核算的生产资料市场价格指数，是了解我国生产资料市场价格情况的核心指标也可以说是反映流通环节生产资料市场价格情况的唯一指标。国家发改委按月提供的“宏观经济监测月报”中长期引用我们提供的这一指数，国务院以及国家发改委、商务部等宏观部门也十分重视并使用我们提供的价格数据。
根据今年1-7月份的价格监测及指数情况可以看出，今年以来我国生产资料价格主要表现出三个特点：一是高位坚挺适度上扬，二是振幅较小走势趋稳，三是走势基本合理正常，价格的变化基本反映了市场供需形势，上升幅度也在预期内和合理的区间。
四是企业财务状况统计全面地反映了生产资料流通企业的经济效益情况
生产资料流通企业的经济效益方面的情况，更是和大家上报的报表分不开。随着市场的又好又快发展，各行业的经济效益普遍得到提高。我们监测的重点生产资料流通企业经营规模保持快速增长，经济效益也有明显改善。上半年，38家重点生产资料流通企业盈利总额达到27.4亿元，盈利企业所占比重上升到82%；商品销售利润同比增长36.9%，利润总额同比增长57.9%。其中，中国中钢集团公司、中国铁路物资总公司、浙江省物产集团公司、天津市物资集团总公司、中国航空油料有限责任公司、百联集团
上述情况，都是依据有关统计信息资料分析得出的，是我们大家辛勤劳动的结晶。这些情况、成果，为国家宏观调控提供了非常坚实的统计依据。我们每个月都要加工撰写分析材料，向国家发改委、商务部、财政部、国务院研究室、国家统计局、人民银行等有关部门提供。温家宝总理在国务院常务会上引用的关于生产资料市场方面的资料，都来源于我们提供给国务院研究室的统计数据。国家发改委每月定期发布的《宏观经济监测月报》中直接引用我们核算的生产资料市场价格指数已有15年之久。在国家发改委等部门领导的一些公开讲话中，经常采用我们的数据和观点。商务部发布的有关国内市场运行情况通报材料中，也大量采用了我们的数据和观点。全国重点生产资料流通企业的经营及销售情况信息也是财政部行业监控体系中的一个重要组成部分。此外，我们的行业统计数据、分析，观点及建议也经常出现在中央电视台、中央广播电台、新华社、经济日报、中国工业报等多种媒体的新闻报道中。
二、生产资料流通行业统计工作得到进一步提升
几年来，我们建立的以企业直报为主的统计调查制度，已经基本形成以重点调查、统计核算相结合，周报、月报、季报、年报各种调查频度并存的统计调查监测体系。这套统计体系能够加工整理出反映全国生产资料销售总规模、生产资料市场价格总水平、重要生产资料资源与消费、市场供需及价格行情动态情况、购销存增长变化情况、重点流通企业经营与效益情况等统计数据，成为目前国内唯一的能较为全面、完整地跟踪反映生产资料市场运行情况的行业统计监测体系。我们的行业统计工作在各方面均得到了提升。
（一）统计工作的渠道得到了扩展
经过近一年的努力，我们在生产资料行业统计的信息源建设上取得了重大的突破。在有关部门的支持下，我们与中国汽车流通协会、中国木材流通协会、中国燃料流通协会、中国建筑材料流通协会、中国机电产品流通协会、中国金属材料流通协会、中国物资再生协会和中国物资储运协会等联合会代管协会进行了沟通，力图建立协会间的联系机制，共同把我们的生产资料流通行业统计工作再推上一个新的高度。同时还和陕西省物资信息中心、江西省物资信息中心、江苏省物流与采购信息中心、大连晨阳物资信息有限公司、广州市物资信息事务所和北京兰格信息咨询有限责任公司等6家行业信息机构建立合作关系，把他们纳入了生产资料流通统计的二级截点调查单位范围。
（二）统计工作的内容得到了充实
从2005年1月开始，经过我们近2年多的研究调研，我国制造业采购经理指数（PMI）调查正式启动，全国制造业20个大行业727家企业的采购经理按月在网上填报调查问卷。经过数据的核实与汇总，建立了丰富的、完整的中国制造业PMI数据库。形成的PMI资料较为丰富、系统，对经济分析和预警提供了重要的数据基础。从2005年7月开始，以中国物流与采购联合会的名义，正式对外发布中国PMI数据。从2年来的运行情况来看，PMI指数体系基本适应中国的国情，能够客观反映
中国制造业PMI自建立以来，在短短的2年多时间里，已获得社会各界广泛认可，取得了很好的社会效益。PMI调查已列入国家统计局统计调查制度，成为国家法定统计调查的一项重要组成部分。我们每月的PMI指数和商务报告，一方面通过有关渠道直报国家发改委、商务部、财政部、中国人民银行、国务院研究室等政府管理机构，成为政府部门制定有关政策的重要参考依据；另一方面通过中国物流与采购联合会网站和国家统计局网站发布，得到了新闻媒体的高度关注和广泛传播，道琼斯、路透社、彭博资讯、中新社等著名财经媒体和新闻社纷纷刊登和转载，国内各大媒体如新华社、经济日报等连续全文刊登。一些海内外著名企业，如西门子公司、瑞士信贷等等也纷纷将PMI应用于自身的生产经营活动之中。
今年，我们除保证每月PMI有关信息及时、准时发布以外，重点加强了PMI的分析和应用，并注意进一步扩大对PMI的宣传。目前，制造业PMI统计调查体系已臻成熟和完善，在社会上具有较高的知名度和较强的影响力。
同时，非制造业PMI也已取得显著性进展。我们参照国际经验并结合中国国情，确立了非制造业PMI调查范围，共包括20个行业大类，保证了非制造业PMI调查能够覆盖建筑业、生产性服务业、消费性服务业等绝大多数行业。该体系共包含11个指数，可以基本反映非制造业经营活动总体规模、需求、价格、物流配送、市场预期等各方面的发展变化，对非制造业经济发展具有预测、预警作用。指数的确立基本适应了同国际接轨的要求，能够进行国际间对比分析；也兼顾到了尽可能同制造业PMI指数体系相呼应，以保证PMI调查体系的统一性、完整性。
我们与国家统计局服务业调查中心合作，已经建立了面向1191家企业的调查渠道。今年前7个月，1191家企业PMI调查问卷填报率几乎都是100%，调查渠道稳定可靠。目前，我们已经取得今年前7个月的基础数据，初步掌握了
（三 ）统计工作质量和现代化水平得到了提升
在统计工作内容上，今年统计监测的重点企业基本实现了财务统计的稳定报送，上报购销存报表稳定在40家企业左右。我们的行业统计工作在实践工作中进一步巩固提升，并不断取得新的成绩，继续得到了多方面的关注和良好评价，这是广大统计信息工作人员认真负责和辛勤劳动的结果。百联集团有限公司生产资料事业部由于单位改组以前报生产资料商品购、销、存总额表和数量表有困难，后来经过统计人员的积极沟通，现在每月都能把商品购、销、存总额表和数量表的数据连同企业财务数据一同报上来。安徽省徽商集团新能源股份有限公司的周祥静同志，每周把价格周报报上来后都会打电话和我们核实一下收到与否。在我们平常的统计工作中，还有很多这样的好例子，由于时间关系就不能一一列举了。在这里我谨代表中国物流与采购联合会，对支持和参与行业统计的各企业领导、统计人员以及各地行业管理部门的统计工作人员，表示衷心的感谢。
为了促进行业统计工作的进一步良好发展，根据2006年10月“全国生产资料流通行业统计工作会议”精神，吸取与会代表关于评比与表彰统计工作先进单位及先进个人的意见，参照以往经验，我们修订了《生产资料流通行业综合统计评比办法》，我们从各单位报表的及时性、准确性、数据完整性、连续性和统计分析水平等几个方面，对各单位2007年度的统计工作进行了综合考核和评比，评选出安徽徽商集团有限公司等15家2006年度统计工作先进单位和胡海等20位2007年度统计工作先进个人，在今天的会上给予通报表彰。由于名额所限，还有许多统计工作做得好的单位没能入选。我们希望被评上的单位戒骄戒躁，继续努力，暂时没被评上的单位加倍努力，大家你追我赶，将生产资料流通行业统计工作水平推上新高度。同时为了更好的鼓励大家积极工作，我们拟对明年的《生产资料流通行业综合统计评比办法》进行修订，建立先进个人专项奖励基金，对年度统计工作先进个人进行奖励。
几年来在大家的共同努力下，我们的生产资料行业统计自身特点越来越明显，首先它反应快捷，贴近市场，贴近企业，这是很多其他部门统计很难实现的。我们的统计工作虽然是国家制度下的统计工作，但是我们搞得很灵活，渠道多元化。我们有一批长期监测生产资料市场的队伍，其中就包括在座的各位统计人员。我们的统计在数据收集，汇总，分析以及如何挑选特定指标，各产品的权重比例等方面有一套完整的科学方法，用历史数据分析市场，我们有强大的优势。
三、当前统计工作中存在的问题和不足
我们的行业统计工作虽然取得了很大成绩，但取得成绩的同时还有许多问题和不足。首先就是企业领导重视不足，认为行业统计工作可有可无。企业领导一定要充分认识到我们的行业统计工作是国家统计制度，是要不折不扣地、保质保量地严格按照《统计法》去执行的，是我国宏观经济运行中不可缺少的一部分。一定要积极配合我们的工作，把行业统计制度执行好。
具体到统计工作中，主要有以下几个问题。
一是统计监测范围还不够广泛，企业样本点少，能够经常报送的企业仍然停留在40家左右。还无法通过企业经营数据全面系统地反映市场运行的整体状况与发展趋势，更不能深度、系统、科学地反映企业自身经营、管理和发展的情况，为企业科学决策提供更有力的依据等。
二是目前在我们的统计报表制度执行过程中，有的单位统计人员队伍不稳定，依然有个别单位因为统计工作人员出差、学习等多方面原因，统计工作没有及时交接，报送报表时断时续，造成统计调查对象范围不固定，汇总数据难以形成统一口径，无法进行纵向比较等问题，影响我们统计工作的成效。
三是报表迟报现象仍然存在，每月仍有一些单位不能按时报送，有时甚至迟报四五天，严重影响了工作的进程。所以今天我再次强调，请各单位务必采取相应措施，调整内部工作程序，确保按照我们统计制度上的规定时间报送。
各单位要尽快改变传统的、较为落后的统计手段，实现以网络传输为依托的统计信息的采集、加工、传输以及汇总过程。中国物流信息中心已经开发出基于互联网的统计直报系统，目前正在试运行阶段，这对于进一步提高我们生产资料行业统计工作的效率与水平，将起到重要的推动作用。各单位一定要尽快普及计算机与网络传输技术的应用，以便迅速、可靠地进行统计业务联系，实现统计手段的现代化。
四是报上来的报表，填报内容不全面，尤其是财务报表缺报很多项；有的甚至不是我们统计制度上的表式，在原有统计制度的表式上添加或删改了内容。今年中国物流信息中心中心的行业统计数据库已经基本建立，如果上报单位的表式和我们的标准表示不一致的话，会给我们的数据汇总工作增添很大难度。各单位在填写报送统计报表时，统计工作人员务必要认真负责，精益求精，严格按照制度规定填报，对上报报表的平衡关系、逻辑关系进行认真审核，同时单位主管领导要严格把关，狠抓数字质量，坚决杜绝虚报、瞒报等弄虚作假的行为。
五是统计分析水平还很有限。这方面我们提的要求也还不够，希望以后各单位统计工作人员，能按季度对本单位的财务状况进行分析，并同时对购销存经营情况中的突发性事件和市场价格的苗头性问题进行专题分析。我们会考虑每月在大家的统计分析中择优刊登在《生产资料流通统计月报》中，同时在明年的先进单位及个人的评选中，要综合考虑统计分析这个因素。
以上这些问题是发展中存在的问题，希望有关单位的领导进一步提高对统计信息工作的重视，为统计信息工作创造更有利的条件，同时我们的统计工作人员也要尽职尽责，努力做好自己的本职工作。大家共同努力，推进统计工作再上新台阶。
四、抓创新，重质量，深入开展生产资料流通行业统计工作。
随着改革开放的深入和国民经济发展，我们的流通行业统计工作要适应整个社会流通方式转变的要求，要适应国民经济发展和政府宏观调控的要求，要适应流通企业做大做强的要求，进一步发挥统计工作和统计数据的重要作用。因此，明年行业统计工作的基本思路是：开拓创新，提高质量，加强服务。
（一）积极创新，进一步充实统计工作内容
今年中国物流与采购联合会重新向国家统计局申报了《生产资料流通行业统计报表制度》，进一步丰富完善了行业统计信息内容与指标体系，扩充了统计队伍。把全国生产资料价格监测正式地纳入到我们的统计制度中来，充实了统计制度，同时丰富和修正了现有工业品生产资料价格监测的品种，使之更能适应现阶段我国生产资料市场的情况。
加强市场预警方法的研究，加强产量预警、销量预警、存量预警和结构预警等；建立市场预警快速反应系统，在市场监测和分析的基础上，对市场价格、生产供应、商品流通、市场需求以及进出口等方面可能出现的问题和趋势，及早提出预警信息和调控建议，同时向社会发布引导信息，正确引导消费。市场预警快速反应系统建立以后，还是和大家的统计数据分不开的，对大家的统给工作要求也更高了。
在去年统计会后，已经有几个单位在价格报送这方面开始和我们合作，其中天津市物资集团总公司、新疆生产建设兵团、安徽省徽商集团新能源股份有限公司、南通化工轻工股份有限公司、湖北省金属材料总公司、广西柳州物资储运贸易总公司、泉州化建物流有限公司等企业的价格报送非常好，品种全、时效性强，丰富了我们的监测网点，提高了我们反馈给大家的价格信息的代表性。我们欢迎更多单位积极参加到当中来，使全国生产资料价格监测体系更及时、更准确、更权威，共同创造一份在我国生产资料流通环节占据权威地位的价格信息。我们每周会及时把《中国物资价格信息》反馈给各上报单位。
（二）提高质量，进一步提升统计工作水平
在以后的统计工作中，还要再次要求大家，注意统计报表的时效性，即生产资料商品购、销、存总额表和生产资料商品购、销、存数量表上报时间为月后15日前；企业财务状况表上报时间为月后18日前；生产资料市场价格监测表上报时间为月后25日前。同时还要注意报表的完整性，不能随意删改我们统计制度中的固定表式。要注意报表数据的准确性，上报的报表都应该满足表内数据核算关系。要注意报表的连续性，如果因工作需要而自己没有时间完成，要做好统计工作的交接，确保数据的连续性和可比性。
（三）拓展范围、进一步稳定、扩大统计队伍
目前能报送资料的单位仅稳定在40家，主要是原有的国有综合性大中型生产资料流通企业，当然这些企业所反映出的企业经营规模、效益增长与发展情况，可以代表生产资料流通行业的基本走势，在区域上基本覆盖我国大部分省市地区。但由于其单一的国有性质和综合性特点，无法完整地反映市场经济形势下，非国有经济飞速发展，多种经济类型共存，以及流通专业化高度发展的特征。
而且更值得注意的是随着各地的机构改革，现有的统计上报单位有的改制后，有部分单位已不能再继续给报数了，在增加新的统计联系单位的同时，一直保持联系的单位却在减少，这对我们稳定和扩大统计队伍是十分不利的。如果统计队伍的数量难以保证的话，那么将直接影响到统计信息的质量。希望各单位克服困难，按照《统计法》的要求，认真执行统计制度。
在今年我们申报的统计制度当中，增加了统计调查范围，其中包括重点生产资料交易市场、部分地区有关信息机构和中国物流与采购联合会代管协会及会员单位。希望藉此使统计调查范围更广，数据更加全面，反映问题更加及时。
（四）深化服务，进一步强化对上对下的双向服务
中国物流与采购联合会及中国物流信息中心积极开展了为政府宏观管理和企业生产经营的双向服务，得到了政府部门及企业的欢迎，在服务过程中也树立了自己的品牌，稳固了我们在行业中的信息权威地位。我们每月加工汇总的全国重点生产资料流通企业经营及销售情况，印制成《生产资料流通统计月报》反馈给各联系企业，同时也是财政部生产资料流通行业监测的重要组成部分。对于价格报送单位，我们则是坚持每周及时把我们出版的《中国物资价格信息》寄给他们。
我们在今后的工作中将争取在以下两个方面能够有所创新，以求进一步做好“双向服务”。一是丰富统计信息服务内容。在保证为政府相关行业主管部门提供服务基础上，尽可能多的延伸到为企业为社会的个性化服务。要建立为企业经营发展服务的指标体系，力求根据不同服务对象的信息需求，调整我们的分析指标，提供个性化服务，以满足信息时代社会各界对统计信息不同出发点、不同层次的需求。二是创新统计信息服务方式。要提供不同层次、不同形式、丰富多样的信息产品，提高信息整合加工能力，缩短信息产品的生产周期。
（五）加强合作，进一步建立和各省市行业管理部门及统计单位的联系制度
今后我们要进一步加强与各省市行业管理部门及统计单位的交流与合作，争取建立和各省市行业管理部门及统计单位的信息联系制度。根据需要，共同开展更多领域专业性调研、业务合作及人员培训等，我们希望通过这 些方面的工作，使我们和政府有关部门以及企业之间的联系更加紧密。
同志们，我们这次会议是一次非常重要而有意义的会议，希望大家集中精力把会议开好，将会议的主要精神带回去，落实到实际工作中。让我们加强合作、共同努力，开拓进取、不断创新，克服重重困难，把我们的生产资料流通行业统计工作推上一个新台阶。
谢谢大家！
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