关于二○○二年三季度全国二手车交易经营情况的通报
物联生字〔2002〕154号
各旧机动车交易中心(市场)：
在各旧机动车交易中心(市场)的支持配合下，我们对2002年三季度全国旧机动车交易中心(市场)经营情况进行了统计汇总(见附件)，现印发给你们，并将有关情况通报如下：
一、2002年三季度二手车交易经营情况
据统计，全国76家旧机动车交易中心(市场)2002年三季度共交易二手车395532辆，同比增长28.16%。其中，载重车87146辆，占总销售量的22.03%；轿车132437辆，占总销售量的33.48%；客车95193辆，占总销售量的24.07%。从统计情况看，交易量列前五位的交易中心(市场)分别是：上海、北京、云南、广东、广东中山。
2002年三季度全国二手车市场的主要特点：
一是国家政策的实施和地方政策的到位，使得二手车交易稳步增长。今年3月13日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》(财税〔2002〕29号)，对售价未超过原值的二手车免征增值税，降低了二手车的销售价格，消费者得到了实惠。地方政策的得力，也进一步繁荣了二手车市场。例如，上海允许带牌的二手车通过市场售给私人；允许退牌二手车上沪C牌照，使大批二手车在邻区公路上有了用武之地。
二是用法律手段规范二手车交易行为，利用网络监控杜绝非法二手车流入市场。北京、广州分别出台了《北京市旧机动车买卖合同》、《广州旧机动车销售合同文本》，遏制了二手车交易过程中的违法行为，保障了消费者的合法权益。北京、上海、河南等地二手车市场与公安部门联手，对每一辆准备进入市场的二手车进行前置审查，消除消费者在购车过程中的一些疑虑。
三是新车品种频频上市，新的消费需求趋向丰富了二手车资源。据北京二手车市场反映，2000年下线的车型已占市场总销量的18%，这部分车型使用时间短，绝大多数车况良好，受到消费者的青睐。再有90年代初第一批个人购买的车辆基本上进入了更新期，这些私车买主对于汽车消费又有了新的需求。这部分群体经济实力较强，淘汰二手车，购买时尚新车，不仅促进了新车销售，也丰富了二手车资源。
四是二手车以其价格低、购买费用低的优势，满足了一部分工薪阶层和低收入又急于购买“代步工具”群体的需要。目前购买新车要缴纳购置税等多项费用，而购买旧车只需缴纳“管理费”。如北京二手车市场，二手车宝来1.8，出售价格19.5万元(含过户费)，而新车价格为20.63万元(不包括购置税等)。从北京中联旧车市场看，5万元以下的二手车销量占市场销量45%左右，因此10万元以下的二手车是市场主流。
五是开展二手车拍卖为二手车市场注入了活力，引入分期付款减轻了消费者购买二手车的经济压力。上海二手车交易市场与拍卖机构联手，定期举办“拍卖周”，受到消费者的欢迎；北京旧机动车市场顺利实现了电子化交易，在互联网上实现了对首汽到期的出租车办理过户、转让手续，近期又拍卖了23辆奥迪、本田等轿车，交易十分活跃。目前，北京、太原、厦门等地二手车市场推出了二手车分期付款业务，大大减轻了消费者购车的经济压力，使得一些经济实力较低的消费群体实现了购买二手车的梦想。
此外，新车销售商也在积极开展“二手车”销售的试点工作，如上海通用汽车在上海、北京、广州、深圳等别克授权销售中心进行二手车业务的试点运营，是国内首家开展二手车业务并提供二手车认证和质量保证的整车企业。
二、报表的报送情况和要求
(一)第五届全国二手车流通行业联系会议后，各地旧机动车交易中心(市场)十分重视二手车经营情况的统计工作，绝大多数单位都能按照报表的要求按时报送。2002年三季度报送较好的省市有哈尔滨、江西、天津、沈阳、徐州等地，但也有个别旧机动车交易中心(市场)有迟报、缺报的现象，影响了数据统计、汇总、分析及反馈工作。
(二)二手车交易经营情况统计是行业公益性工作，是大协作的产物，每个旧机动车交易中心(市场)有责任和义务承担此项工作，并报送本中心(市场)的二手车交易经营情况。但由于个别领导不重视此项工作，延误了全国统计报表汇总工作，因此请没有落实此项工作的交易中心(市场)尽快指定专职或兼职人员负责落实。
(三)《二手车交易经营情况季(年)度报表》的报送时间为每季季后10日前。各旧机动车交易中心(市场)在上报时一定要按照规定的汽车分类进行统计，同时注意统计数字均为截止时期的累计数，以确保统计数字的准确性。
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