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第八届全国二手车行业年会商务部规划处副处长蔡勇同志讲话
字号:T|T 2005年11月04日03:56     
各位来宾,大家好,很高兴参加今天的会议,借这个机会我对二手车汽车管理办法的相关内容和我们在二手车汽车管理方面的工作给大家做一个简单的介绍。二手车市场在我国是最具有潜力的市场,培育和发展好这一市场可以方便二手车的交易,拉动消费。近年来我国二手车流通市场发展很快,已经形成了一定的规模,但是与新车市场发展相比还是比较落后的,我们2004年汽车产销量突破了500万辆,成为世界上第三大汽车消费国。随着二手车市场的不断发展,特别是加入WTO以后,我们迫切需要制定新的二手车管理方面的办法,正是基于以上的考虑,我们在与工商和税务等部门多次协商基础上制定了二手车流通管理方法,新的办法与老的办法相比,最大的变化就是打破了垄断的格局,引入了竞争,实现了经营主体的多元化。以前的办法是要求二手车交易必须在交易市场里面进行,这样限制了交易主体的发展,包括品牌经销商都无法行使二手车的经营,严重制约了二手车市场的发展。及时引入拍卖企业、经销商对打破垄断,提高交易和服务水平都是很有好处。因此我们在办法中明确规定了有经销条件的品牌经销商都可以依法申请投资二手车经营。当前二手车交易手续比较复杂,给消费者带来了很多不便。为了方便二手车流通,方便消费者购买二手车,取消了不必要的交易环节。新办法的实施,引入了经营主体多元化,可能会对二手车交易市场产生一定的冲击。但是经营主体多元化可以拓展流通渠道,能够促进整个交易市场规范运作,提高整体行业的服务水平。因此二手车交易市场也应该抓住机遇,强化和拓展管理方法,在竞争中不断发展壮大。另外一个问题就是鉴定评估,以前在这方面没有做硬性规定,办法中规定了除了国有资产外,二手车的评估应该按照买卖双方自愿的原则进行,不能强制执行。从二手车的规范来看,我们当前的二手车评估缺乏合理的产业规范,评估的随意性比较大,这样就难以取得买卖双方的信任。为了配合二手车流通管理办法的实施,我们也进行了深入的研究,建立了二手车评估标准,使评估结果对客户有参考价值。为了配合二手车评估管理办法的实施,我们对相关的管理人员进行了培训,下个月我们还想开个会,对主要的二手车交易市场和二手车经营企业人员进行一个培训,讲一些在实施二手车交易当中需要注意的事项。要求二手车经营主体在完成交易后向商务主管部门上报交易数据,我们也正在协调二手车有关企业申报、备案和信息资料的流程。二手车有关项目申报、备案和有关流程会在我们司的网站上进行公布。这是为了配合流通办法我们接下来要做的一些工作,我们希望通过二手车流通管理办法的实施能够规范二手车市场的发展,提高我国汽车贸易的经营水平,维护广大消费者的利益,促进二手车市场的繁荣。中国汽车流通协会新的一届理事会已经产生了,我们相信协会能够更好地发挥桥梁作用,为企业服务,为政府服务,能够加强行业自律,促进整个行业健康发展,通过我们协会共同努力来促进我们二手车汽车市场的更加繁荣。谢谢大家。