11月14日,湖北省招投标协会会长黄泽旺出席第五届全国公共资源交易论坛暨公共采购2018年会并致辞,致辞全文如下:
尊敬的蔡会长、程会长、各位领导、各位嘉宾、朋友们:
大家下午好!
值此第五届全国公共资源交易论坛暨公共采购2018年会召开之际,我谨代表湖北省招标投标协会向出席本次论坛的全国公共资源交易和公共采购领域的各位领导、各位嘉宾代表、专家学者和媒体记者表示最热烈的欢迎!同时,向长期以来支持湖北公共资源交易事业发展的中国物流与采购联合会公共采购分会领导和辛勤工作的组委会表示衷心的感谢!
本次论坛的主题是“改革、创新、发展”。今年是改革开放四十周年,1980年10月,国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中指出“对一些适宜于承包的生产建设项目和经营项目,可以试行招标、投标的办法。”自此我国开始试行招标投标制度,在国家层面、行业领域和各地区陆续出台了规章制度,对招标投标活动进行规范。随着2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》的实施和2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》的实施,我国逐步建立了中国特色社会主义的招标投标法律体系。2015年8月,国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》,以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点,以信息化建设为支撑,加快构筑统一的公共资源交易平台体系,着力推进公共资源交易法制化。2017年2月,国家六部委发布的《“互联网+”招标采购行动方案》的实施使电子招投标交易取得了快速发展。在交易平台市场化、专业化、集约化发展的过程中,技术创新和方式创新不断涌现。目前,随着招标采购制度和技术标准体系不断完善,覆盖各地区、各行业的电子招投标系统基本形成。依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购,电子招投标系统建设运营更加规范,招标采购市场竞争更加有序。我们相信在不久的将来,将会出现覆盖全国、分类清晰、透明规范、互联互通的电子招标采购系统,以协同共享、动态监督和大数据监管为基础的公共服务体系和综合监督体系全面发挥作用,实现招标投标行业向信息化、智能化转型。
当然,电子化招投标还面临着发展不均衡、信息共享不够、体制机制不适应、安全保障不完善等一系列问题,制约了其在更广范围、更深程度的应用。近年来,随着中国启动WTO政府采购协定的谈判,并不断加快进程,加入GPA对中国来说面临着多方面挑战,尤其是法律制度层面,《招标投标法》和《政府采购法》及其配套法规规章与GPA相比,中国招标采购法律制度在实现公共政策功能等方面还不健全,在适用主体、客体、采购程序和方式等方面也与GPA存在差异,给我国加入GPA谈判带来阻碍。
本届论坛将对这些问题进行研究和探讨,我们相信在为期一天半的会期中,通过在座各位嘉宾的深入交流和研讨,一定能探讨出解决上述问题的新方式、新视点、新方向和新思想!
作为湖北省招标投标行业唯一的省级行业协会,我会将在湖北省公共资源交易监督管理局的的正确指导下,在会员的大力支持下,继续以服务政府、行业、会员为宗旨,以提高全省招投标从业人员综合素质、健全行业自律体系、积极推进行业信用体系建设为目标,推动我省公共资源交易行业健康、可持续发展。
各位嘉宾和朋友,让我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持改革发展理念,围绕《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》确定的目标路径,抓住机遇,迎接挑战,为公共资源交易和公共采购行业发展贡献新的力量。
最后,预祝大会圆满召开,祝全体代表身体健康,万事如意!
谢谢大家!