关于广东乐从镇“中国专业市场示范镇”“中国钢铁专业市场示范区”三年届满复评通过的通告

关于广东乐从镇“中国专业市场示范镇”“中国钢铁专业市场示范区”三年届满复评通过的通告

物联生字〔2012〕6号

    为贯彻落实党中央关于建设现代市场体系的要求和国务院《物流业调整和振兴规划》的精神，推动我国商品交易市场通过发展现代物流实现改造提升，创新行业组织与地方政府共同推动专业市场发展的模式，根据《中国专业市场示范区评选暂行办法》，2010年3月我会确定广东省佛山市顺德区乐从镇为“中国专业市场示范镇”和“中国钢铁专业市场示范区”，有效期至2013年3月28日。2012年12月，乐从镇人民政府在三年有效期满前提出复评报告。中国物流与采购联合会经组织专家严格评审，确定乐从镇通过复评，“中国专业市场示范镇”、“中国钢铁专业市场示范区”称号有效期顺延三年。
    乐从镇自2010年以来，专业市场的发展与创新继续走在全国前列，尤其是在市场转型提升、发展电子商务、优化经营环境，规范市场秩序等方面积累了很多新鲜经验，具有典型示范作用，值得认真总结与推广。
    党的十八大提出“加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大”。希望各地、各类商品交易市场遵循十八大精神，学习和借鉴乐从经验，结合本地区和本市场实际，积极开拓，奋力进取，不断提升市场现代化水平，推动我国商品交易市场又好又快发展，为全面建成小康社会做出贡献。
    附件：2010年以来乐从镇专业市场发展简况

 中国物流与采购联合会
二〇一二年十二月十二日

附件：

2010年以来乐从镇专业市场发展情况

    2010年乐从镇成功申报“中国专业市场示范镇”和“中国钢铁专业市场示范区”，经过近三年的发展，乐从镇三大市场无论是外延扩张还是内涵发展方面都有显著提升。
    一、专业市场发展概况
    乐从镇钢材、家具、塑料三大专业市场的建设分为两部分，公共市政设施由镇政府完成，经营项目由政府招商、企业出资建设。政府公共设施建设投入约8亿元，目前累计完成投资额7亿元。企业项目投资约150亿元，目前完成投资105亿元。
    2010年乐从镇三大市场销售总额达653.9亿元，其中钢材市场559.67亿元、塑料市场64.88亿元、家具市场29.35亿元；2011年三大市场销售总额746.87亿元，其中钢材市场643.79亿元、塑料市场68.58亿元、家具市场34.5亿元；2012年1-10月底三大市场销售总额631.78亿元，其中钢材市场546.36亿元、塑料市场50.37亿元、家具市场35.05亿元。
    （一）钢材市场
    钢材市场目前仍以位于乐从邻近佛山新城北入口的小布、腾冲传统地摊式旧市场和细海仓储式市场为主，经营面积250多万平方米，其中地摊式现货交易区100万平方米、现代仓储物流加工区150万平方米。随着钢铁世界项目实施，北入口的旧市场将于2013年整体搬迁至钢铁世界市场内，届时乐从钢铁市场将由细海市场和钢铁世界两部分组成。截至2012年10月，钢铁市场内贸易商户共3844家，销售网络辐射全国各地，是全国最大的钢铁贸易集散地。
    （二）家具市场
    家具市场拥有180多座现代化家具商场、320多万平方米商铺，家具集散采购中心容纳海内外3500多家家具经销商，年交易额约500亿元，家具销售量居全国家具市场之冠，市场规模全球最大。2004年，乐从镇获得中国轻工业联合会和中国家具协会共同授予的“中国家具商贸之都”荣誉称号。
    （三）塑料市场
    塑料市场商铺经营面积达70万平方米，经销商户600多家，年塑料交易量200多万吨，是华南地区最大规模的塑料原料交易市场。    2006年，乐从被中国轻工业联合会和中国塑料加工工业协会授予“中国塑料商贸之都”称号，2010年蝉联此殊荣。
    二、现代物流与电子商务发展成果
    （一）找准产业转型升级突破口
    乐从镇紧抓国家、省近年来大力发展电子商务的战略机遇，明确提出“以发展电子商务为突破口，全面推进三大专业市场升级换代”的发展思路。与此同时，从应用环境、支撑服务、人才培养等方面高标准规划，积极引领和推动电子商务快速发展，成为助推专业市场转型升级主要突破口。
    （二）构建电子商务发展新模式
    乐从镇依托专业市场，促进现代商贸流通业加快发展，形成网络平台与现货市场捆绑互动、电子交易与传统交易双轨并进、虚拟市场与实体市场协同发展的电子商务发展形态，推进钢铁、塑料和家具三大行业电子交易平台不断壮大，并形成“专业市场+电子商务+现代物流”的电子商务“乐从模式”。2011年，三大行业电子商务交易平台促成的销售额约有70亿元，约占全镇贸易业销售总额的9.7%，与2010年5%的贡献率相比翻了将近1倍。2012年，三大行业电子商务交易平台促成销售额约81亿元,同比增长15.7%。
    （三）拓宽电子商务服务新领域
    乐从镇在积极探索电子商务与实体经济深度融合的基础上超前谋划，引导和扶持企业创新发展。“欧浦钢网”在大力发展覆盖全国的钢铁现货交易平台——钢材超市的基础上，投入大额资金建设“物联式钢铁仓库互联商务平台”，实现货物信息自动采集及物联式仓储管理。“易发塑料网”探索供求平台与塑料行业协会服务深度融合，建立高价值的全面资讯平台；通过自设库和合作库两种仓储服务创新交易思路，实现本地仓库和外地仓库与在线交易平台无缝对接。“中国国际家具网”结合BMC电子商务运营模式、移动商城平台、美居（3D）智能导购系统等体系，成功开发“家易择配云三维美居采购联盟”，整合家居商品生产制造、家装设计、零售经销、物流货运、电商信息五大行业，实现了“网-店”同步、跨行业互补、零仓储购销，“产-供-销-运-售后”一站式监管。该项目将于2012年年底上线运行。“乐百购——中国家居全球批发网”在优化电子交易平台配套服务上创新突破，建立智能多国语言系统、在线代理系统、乐从外贸论坛等系统平台。此外，乐从积极引导B2B、B2C与B2M交易融合发展，使应用模式日趋多样化，服务领域不断拓宽，服务内容日益充实。
    （四）优化电子商务发展环境
    通过大力推进区域诚信品牌建设，打造“诚信乐从”，同步加强对实体市场和电子商务平台的规范和监管，推行包括先行赔付制度、诚信店认证授牌、诚信物流联盟和普法夜校等诚信建设项目，加大执法和服务力度，为电子商务发展提供良好支撑和有力保障。
    三、引导市场改造升级和创新发展
    （一）广东欧浦钢铁物流股份有限公司上市
    三年来，乐从镇实现了行业龙头企业上市引领行业发展升级的突破。广东欧浦钢铁物流股份有限公司是一家综合性钢铁行业企业，拥有钢铁贸易、加工、电子商务、信息化现代仓储、第三方钢铁物流等业务，欧浦的成功上市，将为乐从整个钢铁行业升级发展起到标杆作用。目前，欧浦已完成A股上市的主要程序。
    （二）建设物联式钢铁仓库互联商务平台
    欧浦公司以钢铁仓储物流、加工配送服务以及电子商务平台为依托，研发建立“物联式钢铁仓库”示范仓和“互联商务应用平台”。2011年该项目获得省战略性新兴产业发展专项资金资助1500万元。
    物联式钢铁仓库互联商务平台通过应用无线射频识别技术、格雷母线定位技术、红外感应抓拍照片等物联网技术，对仓库中每件货物的出厂标签内容、实际重量、存放立体位置、全方位照片等信息进行自动采集，通过无线网络与互联网实时将这些数据传送到计算机系统，并通过“物联式仓库管理系统”，实现货物入库、出库、监控、盘点等智能化管理，将传统的钢铁仓库改造升级成“物联式钢铁仓库”。
    “物联式钢铁仓库互联商务平台”除了实现仓库自身信息化、智能化管理外，还通过信息技术将多个“物联式钢铁仓库”互联起来，建立开放式的具备钢铁电子商务现货交易、钢铁金融质押监管等业务功能的互联商务应用平台。
    （三）罗浮宫家居总部大厦封顶
    广东罗浮宫国际家具博览中心有限公司投资建设的罗浮宫国际家居总部大厦以楼高236米成为佛山地标建筑，将成为“中国家具走向世界，世界家具走进中国”的顶级家具产业发展平台。大厦将集家具研发、创意设计、商品展示、采购物流、私家收藏、家居体验酒店等六位一体，并以总部经济的发展模式为起点，吸引国内外知名家具企业、研发机构、设计机构等品牌企业进驻，开展多行业跨界合作。透过罗浮宫总部大厦平台，乐从将成功走出家具产业转型升级之路。
    （四）家具城4A级景区挂牌
    全国首个家居卖场4A级景区挂牌广东罗浮宫家居博览中心，罗浮宫国际家具博览中心聚集了2000多个全国一线家居品牌，以Fendi芬迪、Giorgetti、Baxter、IpeCavalli等40多个欧洲品牌为代表的全球90%一线高端品牌都已经入驻罗浮宫。今后，乐从家具城将向国际市场方向发展，以全面建设成为家居购物旅游4A级景区为目标。
    （五）引进大型塑料城项目
    为做好塑料市场的转型升级，乐从镇计划引入商物分离的大型塑料城项目，通过建设专属仓储物流供应链管理中心和国际塑料专业贸易中心，将物流与商贸分离开来。在发展塑料原材料及涉及塑料生活品贸易的同时，还将引入塑料机械、包装制品、塑料模具、改性塑料技术研发等业态，以涉塑制品的概念整合塑料周边及衍生行业的产品贸易，形成专业市场的集合体。塑料城将不断搭建平台，引进塑料原料的新品种，成为佛山市集塑料原料销售、塑料信息发布、塑料展会、塑料机械、塑料模具、塑料制品及其他辅助材料于一体的专业生产资料市场，成为广东省最大的生产资料专业市场。塑料城将首先扶持塑料城内现有规模经营户，使其发展成为具有全国知名度的品牌贸易商；其次，加大招商力度，引进国内外大型石化企业或其代理商、批发商，把乐从南方塑料城作为其营销网络中的重要节点，成为区域性乃至全国的物流基地或营销中心。
    四、营造发展环境，规范市场秩序
    （一）推进钢铁世界项目
    经过几年的不懈努力，钢铁世界首期项目各项工程稳步推进，园区市政工程的道路硬底化及管网等配套设施工程已进入尾声。按照工程计划，市场现货区、加工区、仓储区在2012年11月完工，最快在年底就可交付给第一批商户使用；按合同约定，2013年3月前整体搬迁。2012年6月，钢铁世界举行了现货区商铺招商会，面向年初已缴纳意向认租金的原三大钢铁市场商户开展招商活动。招商会秉承“公平、公正、公开”的原则，在现场统一采用抽签的形式确定商户各自商铺的最终位置，其中旧钢铁市场已有超九成商户预定入驻新钢铁市场，做好了搬迁准备。乐从钢铁世界将以优质的服务、高效的运作模式，进一步巩固和提升乐从钢铁市场的行业龙头地位，推动乐从钢铁市场从全国最大的钢铁贸易集散中心，建设成为全球钢铁龙头企业的区域性贸易总部。
    （二）建设集体诚信品牌
    乐从镇以区域品牌建设为立足点，大力提倡诚信经营理念，创新监管模式，全面推行先行赔付制度，对所销售的商品实行先行赔付承诺，凡是因商品质量问题与消费者发生纠纷，无条件先行对消费者做出赔付。乐从镇已有2210家商户加入先行赔付制度，覆盖家具、钢铁、塑料、食品、运输等行业。在此基础上，全面开展“诚信店”、“诚信单位”、“诚信物流联盟”、“食品安全承诺单位”等认证评定工作。
    （三）成立钢协诚信基金
    2011年，以乐从镇政府为引导、乐从钢协为主导，成立了乐从钢铁行业诚信互助基金，该基金首期募集规模为10000万元。由于该基金定位为非营利性基金，所以借贷利率比银行利率低，以化解基金会员对于银行还贷的短期资金压力。该诚信互助基金的成立，对提振金融部门对乐从钢铁市场的信心意义深远。
    五、专业市场发展面临的主要障碍
    （一）专业市场搬迁受到制约
    乐从镇专业市场起步较早，辖区内土地可利用空间极其有限，再加上城市化推进和地值上升等因素，使得专业市场升级改造的成本大幅上涨，对塑料市场搬迁和家具物流园的选址都造成一定的影响。
    （二）家具市场之间同质化竞争严重
    近年来，邻近地区以乐从家具市场为中心新建起大型家具市场，由于地理位置相近以及市场定位相似，给消费者造成一定的混淆。由于家具卖场之间品牌重复率较高，同质化现象越来越明显，容易导致恶性竞争，影响家具市场的正常发展，也不利于家具业的良性化竞争。