中国物流与采购联合会五届三次理事会工作报告
中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 崔忠付
（2013年11月23日）
各位理事、各位代表：
我们这次理事会是在党的十八届三中全会刚刚胜利闭幕之际召开的，本次会议的主题就是贯彻落实十八届三中全会精神，总结上次理事会以来的工作，提出下一年工作的基本思路。现在，我向大会报告工作，请予审议。
一、2013年主要工作回顾
上次理事会以来，在广大会员的大力支持下，在各位理事的积极参与下，中物联始终围绕深化服务的根本宗旨，加强自身建设和行业自律，各项工作取得积极成效。
（一）加强为政府服务，积极建言献策
为政府服务是行业协会的重要任务。一年来，中物联围绕行业重点、难点和热点问题，多次组织开展专题调研和企业座谈，了解行业情况，通过多种渠道，反映企业诉求。例如，针对物流行业行政事业性收费取消不彻底的情况，组织专题问卷调查，调查报告报送有关政府部门，并被新华社采用，《人民日报》刊发。张高丽副总理作出批示，要求有关部门研究解决。针对邮政普遍服务基金征收问题，组织召开专题研讨会，呼吁有关部门倾听企业呼声，妥善处理问题。针对货运车辆后装尾板被处以罚款的现象,开展摸底调查，提出相关政策建议，推动政府部门协调解决。针对“营改增”试点政策导致国际货代业税负增加的问题，先后两次向主管部门提出尽快出台国际货物运输代理服务免征增值税的政策建议，得到有关部门的理解和认同。中物联还协助交通运输部开展冷链运输政策专项调研，提出了冷链物流发展政策建议，为冷链物流政策的制定提供重要依据。推动车辆运输车标准修改方案的出台，目前方案进入最后征询意见阶段。对《收费公路管理条例（修正案征求意见稿）》提出修改意见，反映行业呼声。按照中财办《我国公共采购电子化平台建设方案》要求，中物联组织搭建了政府采购电子化平台，实现多个省市与总平台的互联互通。我会还多次向财政部、商务部汇报托盘标准化和托盘共用系统建设情况，提出支持行业发展的政策意见，引起有关部门的高度重视。为更好地反映行业诉求，中物联不定期印发《中物联参阅》，针对性地提出相关政策建议。我会还广泛联系中央电视台、新华社、经济日报等新闻媒体，加强行业政策呼吁。今年五月，中物联冷链物流专业委员会与央视中国财经报道合作推出《冷链的冷遇》专题报道，引起社会广泛关注。为及时了解行业情况，倾听行业呼声，今年中物联与国家发改委经济运行调节局建立了重点联系物流企业定期联系机制，每季度召开物流业运行形势座谈会，打造政企协密切联系的行业沟通平台。
近年来，我会积极参与了《全国物流园区规划》《应急物流发展规划》的研究起草和《物流业中长期发展规划》的调研论证工作。目前，园区规划已经出台，中长期规划和应急物流规划已进入最后会签阶段。受工业和信息化部委托，今年我会组织专家协助起草了《国家新型工业化产业基地物流服务指标体系》。今年以来，中物联多次参与了中财办、国家发改委、国资委、商务部、财政部、交通运输部、工业和信息化部、国务院研究室等相关部门和单位物流相关规划和政策的修改论证工作，提出的部分建议已被采纳。
一年来，我会组织研究力量，完成了有关部门委托的10多项研究课题。如《工业领域物流与供应链管理研究》《促进物流业新兴服务业发展的政策建议》《中国特色现代流通体系顶层设计思路和建议》《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见评估报告》《物流业消除地区封锁、打破行业垄断的政策建议》《冷链物流发展政策建议》《农产品冷藏保鲜设施建设》《煤炭、粮食、原矿等大宗资源性产品物流关键技术标准研究》《物流标准化发展研究》《加快建立具有中国特色的公共采购体系》《列入GPA出价对我国国有企业采购机制的影响和应对建议研究》《促进中国大宗商品交易市场电子商务发展》等课题。针对行业企业反映的突出问题，今年中物联自主设立了《我国物流企业税收负担研究》课题，提出了完善物流业税收政策体系的政策建议。这些研究成果，对于摸清行业情况、找准关键问题，提出针对性政策建议具有重要的参考价值，一些研究成果已被政府有关部门采纳，有助于推动完善我国物流业政策环境。
（二）努力为行业服务，引导规范自律
加强行业管理，强化行业自律是协会发展的方向，也是国务院机构职能转变的要求。一年来，中物联在企业评估、标准推进、人才培养、统计信息等领域加强行业服务，引导行业规范和自律发展。
A级物流企业评估成效显著。依据《物流企业分类与评估指标》国家标准，我会自2005年开始组织开展A级物流企业综合评估工作，今年进行了第十五批、十六批共两批评估工作，审定通过A级物流企业683家，数量居历年之冠。截止到目前，A级物流企业已评估2414家，其中：5A级物流企业149家、4A级物流企业774家、3A级物流企业1047家、2A级物流企业419家、1A级物流企业25家。除港澳台、西藏自治区外A级物流企业已经覆盖所有省、市、自治区。A级企业评估工作的服务价值已经形成。越来越多的物流企业主动要求参与评估，一批大型企业集团实施全系统整体评估，一些大型制造和流通企业物流招投标，金融机构发放贷款等都把A级物流企业资质作为必备条件。A级企业评估工作正逐步由政府推动向政府推动、企业参与和市场认可同步发展转变。
物流标准化工作有序推进。2013年，根据《全国物流标准专项规划》以及物流行业急需制定的标准项目，新申报国家标准3项，行业标准11项。在制的国家标准中，已向国家标准委报批的国家标准15项，已经通过专家审查的国家标准1项，正在组织审查标准7项，正在征求意见17项，还在研制的国家标准25项，复审国家标准7项，其中1项标准计划进行修订。在制的行业标准共计23项。在制标准范围涉及了了物流单证、物流统计、物流企业分类评估、物流装备、仓储等基础类、通用类的标准，也有物流园区、粮食物流、冷链物流、医药物流、汽车物流、应急物流、家电物流、电子商务物流、钢铁物流、煤炭物流、化工物流等国家标准和行业标准，对于推动行业规范发展起到了重要作用。
教育培训工作取得突破。目前，全国已有473所本科院校、1100多所高职高专院校开设了物流专业。物流师职业资格培训与认证工作自2003年11月开展以来，已有30多万人参加了认证培训，20多万人取得高级物流师、物流师、助理物流师和采购师资格证书。今年3月，全国物流职业教育教学指导委员会第一次全体委员工作会议在青岛召开。4月，教育部公布新一届高等学校物流管理与工程类专业教学指导委员会名单。7月，教指委成立大会暨第一次全体委员会议在上海召开。目前，教指委和行指委秘书处均设在中国物流与采购联合会。今年中物联还与教育部共同举办“全国职业院校技能大赛”，组织开展了“安吉杯”第四届全国大学生物流设计大赛，组织职业院校双师型物流骨干师资现代学徒制教学模式培训班，推动中英物流现代学徒制试点项目，通过多种方式，推进物流人才的培养。
统计信息工作取得新进展。今年3月，经过三年多的精心准备和一年多的试运行，中国物流业景气指数（LPI）正式发布。景气指数的发布丰富了物流统计指标体系，增加了观察、预测、分析我国物流业运行发展趋势的新视角，打造了物流行业运行监测的新品牌。采购经理指数（PMI）的权威性和影响力稳步提升，成为国家宏观经济决策的重要参考。月度物流信息发布制度进一步完善，物流运行形势分析报告成为政府决策、企业经营的重要依据。中物联冷链物流专业委员会对全国规模在500吨以上公共冷库进行调研，搜集并整理行业基础数据。此外，我会坚持每月向发改委、工信部、国资委等部门报送行业经济运行情况，全年报送信息共800多条。
物流企业信用评价稳步推进。为更好地推动我国物流行业信用体系建设，进一步加强物流企业信用评价工作力度，中物联在全国大部分省区市设立了物流企业信用评价办公室。今年开展了第十一批物流企业信用评价工作，共评出42家A级信用企业。到目前为止，A级信用企业累计已经有271家。
此外，我会还继续开展“中国物流示范基地”和“中国物流实验基地”评审工作。今年共评出中国物流示范基地4家、中国物流实验基地10家。截止目前，共有120家企业获此称号。
中物联还通过主管和主办的《现代物流报》、《中国物流与采购》杂志、中国物流与采购网、《会员通讯》、《中物联参阅》等渠道，发挥行业舆论导向作用。通过《中国物流年鉴》《中国物流发展报告》等中物联系列出版物，介绍和宣传物流发展形势。
（三）重视业务建设，培育品牌项目
为企业服务是行业协会的立会之本。一年来，中物联集中有生力量，培育优势品牌项目，取得了积极成效。
会议活动各具特色。今天召开的“中国物流企业家年会”已连续举办十届，是中外物流企业家交流与合作的重要平台。会上将继续评选和发布2013 年度中国物流十大年度人物、中国物流杰出企业、中国物流社会责任贡献奖、中国物流创新奖等。“中国物流学术年会”已连续举办十一届，今年年会共收到研究成果总数达1300多件，召开各类主题论坛15个，已成为检阅交流物流研究成果，推进产学研结合的重要平台。大会表彰了一批年度物流优秀论文、优秀课题和物流管理创新成果，批准了一批产学研基地。“全国物流园区工作年会”通报政策、交流经验、促进合作，引导园区健康发展，会议发布了年度优秀物流园区名单，上海外高桥保税物流园区等22家单位受到表彰。“中国物流与采购信息化推进大会”为物流信息化相关各方搭建一个交流合作的平台，大会评选和表彰了一批物流信息化优秀应用企业和优秀服务商。“国际冷链物流峰会”在前四届中美冷链物流会议成果的基础上，首次融入欧洲、亚洲等国际企业，拓宽了会议范围，延伸了会议话题。“全球公共采购论坛”规模越来越大，内容越来越丰富，影响力越来越强，成为推动我国公共采购改革创新发展的平台。“全国汽车物流行业年会” 是汽车物流行业年度规模最大、规格最高、内容最丰富的综合性盛会，会上表彰了一批年度汽车物流行业突出贡献企业家、行业创新项目、汽车企业物流和供应链突出贡献经理人、汽车零部件KPI标杆企业。“现代物流科技创新大会” 研讨前沿技术在物流领域的新应用、新突破，展示最新物联网技术及应用成果，会上颁发了中国物流与采购联合会科技技术奖，70多个项目分获一二三等奖。“全国物流职业教育研讨会”总结了物流职业教育发展的新形势和面临的新问题，举行了中英物流现代学徒制试点项目校企签约仪式。此外，在批发市场、应急物流、托盘、财税、标准、统计、教育、评估、产学研结合等领域，中物联还召开了一批专业性会议，很好地团结了各方面会员，推动了行业工作的顺利开展。
会展活动初具规模。在上海举办的“2013亚洲国际物流技术与运输系统展览会” 立足中国市场，为各展商提供高端专业展会。本届展会的展出面积达到3.7万平方米，展商数近五百家。在武汉举办的“公共采购展览会”设立“公务用车展”、“办公设备与用品展”等专业展览，总展会面积达到4万平方米。这是我国首次主办面向公共采购领域的专业展览。在青岛举办的“2013中国国际农业机械展览会”是亚洲第一、世界知名的农机大展，代表着中国农业制造业的最高水平。本届展会规划面积18万平方米、国内外参展商达到1800多家，中外观众达到12万人次。
（四）扩大对外交流，提升国际影响力
今年10月，由中国物流与采购联合会、澳门特区政府物流业发展委员会共同主办，香港物流协会、台湾物流协会合办的“第八届两岸四地物流合作与发展大会”在澳门举办。会上，中国物流与采购联合会与澳门特区政府物流业发展委员会双方共同签署了“战略合作框架协议”和“合作项目备忘录”。
今年以来，中物联了参加国际采购联盟、亚太物流联盟会议。组织中国政府采购考察团访问法国和欧盟总部，考察国际公共采购。组织中英物流职业教育合作代表团赴英国考察，并与英国文化协会、英国物流技能协会在英国正式签署三方合作备忘录。与德国联邦采购物流协会在北京正式签署合作备忘录。应全球冷链联盟的邀请，组织代表团赴美参加第122届国际冷藏库协会和世界食品物流组织的年会暨博览会。中物联冷链物流专业委员会与全球冷链联盟签订合作协议。汽车物流分会与美国汽车工业行动集团签署了谅解备忘录。今年以来，我会还接待了各国政府部门、相关物流协会、国际物流企业的正式来访，组织多批高级管理人员赴欧研修。
（五）强化自身建设，适应行业发展需要
组织建设加快推进。会员规模进一步扩大，到目前为止，中物联会员总数已达7978家，其中，2013年新增会员256家。在理事会中，秘书处根据申请，建议新增补理事34家，新增补常务理事82家。专委会建设稳步推进，2013年成立了大宗商品交易市场等专业委员会。目前，中物联已有11个分支机构。拟新成立家电物流、能源物流和电子商务物流与快递等专业委员会。代管协会管理有序开展，中物联积极发挥主管协会作用，促进协会经验交流，完善协会规范治理。地方物流协会联系更加紧密，工作联系机制得到加强，与地方物流协会在企业评估、培训、标准、统计等多个领域保持紧密合作。
党建工作成效显著。为深化十八大精神的学习宣传，采取多种形式，运用各种载体，组织党员干部精研细读十八大报告和习近平总书记的一系列重要讲话。按照中央部署，中物联系统正在认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。不折不扣地抓好中央八项规定的贯彻执行。对照中央八项规定、习近平总书记重要批示和国资委党委的要求，针对存在的突出问题，细化改进作风、厉行节约、反对浪费的具体措施和办法，取得了积极成效。
各位代表：过去的一年，经过大家的共同努力，中物联各项工作取得了较为良好的成绩。在此，我代表中国物流与采购联合会，向各位理事和代表对中物联工作的参与和支持表示衷心的感谢！
二、下一阶段工作的基本思路
同志们，本次会议恰逢党的十八届三中全会胜利闭幕。这次会议，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。接下来的一年，将是贯彻落实十八届三中全会精神的第一年，也是落实“十二五”规划关键的一年。中国物流与采购联合会会要认真贯彻落实十八届三中全会精神，按照第五次会员代表大会的部署，顺应国务院机构改革和职能转变要求，加强调查研究、完善服务体系、打造品牌项目、练好自身内功，继续推进和引领物流业持续健康发展，为全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
一是贯彻落实党的十八届三中全会精神。要按照中央统一部署，把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策上来，组织各级党组织和全行业各系统学习宣传和贯彻落实会议精神，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，进一步提升物流业在支撑国民经济发展中的基础性、战略性产业地位，推动物流业管理体制改革，完善物流业法律法规体系，规范物流市场秩序，加强诚信体系建设，进一步解放和发展生产力，解放和增强企业活力，充分发挥物流业在“稳增长、调结构、促改革、惠民生”中的重要作用，为全面建成小康社会贡献新的力量。
二是加强调查研究，反映行业诉求，引领行业发展。要在已有工作的基础上，针对重点、难点和热点问题继续深入调查研究。要加强政策研究，在减轻企业税收负担、延长土地使用税减半征收政策、降低高速公路收费、取消不合理行政事业性收费和行政审批、解决冷链物流断链等问题上反映行业诉求，争取政策支持。要深化行业研究，在物流业转型升级、物流模式创新、铁路货运组织改革、城市物流发展、自贸区物流体系建设、物流业多业联动、投融资模式转变、综合运输体系建设、物流节点布局、国际物流发展、绿色物流变革等问题上加强专题研讨，引领行业发展。要强化基础研究，瞄准国际前沿水平，开展国家和行业发展亟需的战略性、前瞻性研究，争取重大理论创新。
三是完善服务体系，突出服务重点，提升服务质量。要始终坚持“服务为本”的理念，探索适应行业发展的服务方式，增加服务手段，深化服务内容，完善服务体系。要完善A级企业评估机制，进一步深化与各级政府、地方协会的统筹合作，共同探索和开展评估后工作，提升评估资质含金量。要做好标准体系顶层设计，研究物流标准中长期发展规划，探索物流标准宣贯新方式，把标准应用作为工作重点。要完善物流统计和信息发布机制，完善物流景气指数，探索公路运价指数研究，加强对物流运行的预研预判和预警预测。要推动物流业诚信体系建设，强化物流企业信用评价结果的应用推广和行业认可，逐步建立和完善物流业信用分类、信息披露和信息激励制度。要引导科技进步和管理创新，深化产学研结合，加强供需对接，形成产学研良性传导机制。要强化物流行业教育指导，推动建立多层次协调发展的教育培训体系，促进物流学科体系建设，培养行业适用人才。
四是坚持专业化和品牌化方向，突出服务特色，打造服务品牌。要集中有利条件和优势资源，将品牌项目做大、做实、做精、做优，提升中物联在各领域的综合影响力。要进一步办好“中国物流企业家年会”等一批行业会议，做大规模、提升质量，奠定品牌权威性。要进一步办好“全国物流园区工作年会”等一批专业性会议，强化专业指导、政策研讨和业务合作，开辟一条专业化发展道路。要进一步办好统计、标准、教育、科技等一批工作会议，加强工作交流和信息沟通，保证各项工作稳步推进。要进一步办好“亚洲国际物流技术与运输系统展览会”等一批会展活动，提升行业影响力。此外，要结合行业发展需要和自身实际，按照专业化和品牌化发展方向，探索和尝试培育新的服务品牌，深化行业引领作用。
五是强化自身建设，规范制度管理，提升发展战略。要继续加大会员发展力度，扩大会员覆盖面，重点吸收制造企业、流通企业入会，优化会员结构。要继续推进专委会建设，发挥专委会的专业优势，提高管理效率。要继续加强与兄弟协会、地方协会的联系与合作，探索协会间合作新模式。要加强内部规范管理，建立完善目标责任机制和绩效考核制度，提升管理水平。要组织制定中物联中长期发展规划，结合自身实际，针对行业发展新形势和新要求，理清思路、统一认识，明确未来一个阶段的发展目标、重点任务，加强中物联发展的顶层设计。
各位理事、各位代表：以上是我代表理事会对一年来中物联工作的简要回顾，以及对下一年工作的思路建议，请予审议。
谢谢大家！
