- 如果说物流非法人实体化早期的建设，如机构设置、人员配备等，让实体化建设有了“形”，那么完善物流非法人实体化运行机制和管理模式，则让其有了“神”。
如果说物流非法人实体化早期的建设，如机构设置、人员配备等，让实体化建设有了“形”，那么完善物流非法人实体化运行机制和管理模式，则让其有了“神”。
2016年，为推动物流非法人实体化工作实现“形神兼备”，江苏省烟草专卖局（公司）加大非法人实体化建设力度，突出重点，深入推进，使物流非法人实体化运行工作落地生根、效果初现。
整合资源，明晰费用，让机构配置更加优化
“非法人实体化可以这么理解，就是把物流中心从烟草公司的部门推向一个实体，尽可能实行自主管理。”江苏省局（公司）物流管理处处长徐春说。
今年年初，江苏省局（公司）将苏州、无锡、泰州三家物流配送中心列为新一轮深入推进物流非法人实体化工作试点单位，资产整合和组织机构完善成为他们选择的第一个切入点。
以中转站为例，以前有的是市局（公司）物流中心与县局（分公司）共同管理，有的归县局（分公司）管理，存在权责不清晰的问题。现在，中转站在资产上整体划归物流中心统一管理。“这样一来，物流中心只对市局（公司）负责，实现了物流资源的垂直管理，机构设置更为科学。”徐春说。
比如，2015年，苏州市局（公司）物流中心完成了昆山、太仓中转站的整合工作，今年完成张家港中转站撤并。“我们明确了中转站是物流中心的下设机构。”苏州市局（公司）物流中心经理周雪晖说，“实行归口管理，有助于我们统一调配，分级负责。”
深入推进非法人实体化运作以来，物流资源得到了有效配置，物流资产的费用边界更加清楚。“通过建立物流费用的内部核算体系，统一了口径，成本费用核算更加精确了，有效提高了各物流中心的管控能力。”徐春说，实行非法人实体化运作，不仅要让物流中心成为责任主体，还要让其成为成本中心和效益中心。
适度授权，经理当家，让管理决策更加自主
只有组织框架，没有权力下放，物流中心这个有机体依然难有活力。鉴于此，江苏省局（公司）对业务决策、人力资源管理和财物管理的权限适当下放，明确了物流中心对其各项业务的相对自主权。
以财物管理权为例，在无锡市局（公司），2万元以下支出由物流中心根据需要自行安排、自行采购、自行报销，极大地提升了小额采购项目实施的效率。“以前物流中心花的每一分钱都要经由市局（公司）财务科科长签字，现在只要在预算范围内，物流中心日常的开支全部由其负责人审批就可以。”无锡市局（公司）物流中心经理黄建宽说，费用自主管控是深入推进物流非法人实体化运作的关键一步。
同时，在人事的调配使用上，非法人实体化运作的深入推进也为人力资源的管理增添了活力。过去，物流中心中层管理人员没有级别，随着非法人实体化运行深入推进，今年，江苏省局（公司）明确了人事建设方向，确定物流中心内设行政级别为正股级。
“过去，物流中心的权责有点不匹配。”徐春说，现在，对物流中心的考核等同于县级局（分公司），并且参与年度考核，管理层积极性得到很大调动。
同样，处在管理层末端的班组长，发展空间得以拓展。过去，物流中心经理没有班组长的任命权和建议权，非法人实体运行以后，各市局（公司）赋予物流中心经理一定的人事建议权或任免权，为业务素质高的员工打通了职业通道。“现在物流中心领导班子对其二级部门的负责人有建议权，对班组长有任免权，发现好的人才苗子，我们可以及时提拔重用。”黄建宽说。
此外，各地市局（公司）物流中心也有权通过岗位竞聘，自行组织、公开选拔优秀人才充实到物流队伍中。无锡市局（公司）物流中心的蒋隆宇是这次人事适度授权后的直接受益者。通过公开竞聘，曾获全省烟草商业系统优秀QC成果发布会二等奖的他，成为无锡市局（公司）物流中心储备部（技术部）副主任。
运行高效，质效提升，让物流运作更加顺畅
非法人实体化建设的根本是运行管理的顺畅，落脚点是提升物流管理的水平。为此，江苏省局（公司）始终把实现“三效”（效益、效率、效果）作为追求的目标。在整合中转站物流资源方面，他们打破县级行政区划，合理优化中转站数量和布局，实现车辆、人员、线路的优化配置。
以泰州市局（公司）为例，其物流中心在充分论证的基础上撤销靖江、泰兴中转站，新设地理位置相对居中的河失中转站，采用“环形送货法”合理编排送货线路，既优化了送货线路，又降低了送货成本。
“非法人实体化实施以后，我们实现了一个中心两个中转站的合理布局，部分县区实现了直配，管理更方便、服务更优质。”泰州市局（公司）物流中心经理卞永山说。
而在无锡市局（公司），物流中心聚焦从成本到效益的关键环节，以实体化发展推进精益物流建设。比如在分拣环节，他们应用基于A字架弹射技术的细支烟自动化打包线创新成果，使分拣速度由原来的1200条/小时提升至7000条/小时。今年上半年，无锡市局（公司）物流中心物流费用率、单箱物流费用等关键指标同比都在下降。
当前，江苏省局（公司）物流条线非法人实体化运作仍在深入推进，提升物流质效的脚步一直向前。“我们的态度是明确的，措施是有力的，非法人实体化建设是物流条线发展的必由之路。”江苏省局（公司）局长、总经理董秀明说，只有把这项工作做好、做扎实，才能在物流条线落实好江苏烟草商业系统“行业楷模”战略。
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