- “一带一路”战略构想不仅为沿线国家和地区经济发展提供了广阔的前景,更令中国多数港口受益。特别是“21世纪海上丝绸之路”,使得上海、天津、宁波舟山、青岛等大多数沿海港口受益,货量增长趋势明显。
“一带一路”战略构想不仅为沿线国家和地区经济发展提供了广阔的前景,更令中国多数港口受益。特别是“21世纪海上丝绸之路”,使得上海、天津、宁波舟山、青岛等大多数沿海港口受益,货量增长趋势明显。
近日,在东亚港口联盟大会上,与会的中外专家表示,东亚港口应该更多的开展合作,抓住中国“一带一路”战略发展机遇,促进沿线区域在经济、贸易、投资、人文等方面开展广泛合作,为区域内港口的发展创造新的条件。
港口枢纽作用凸显
港口在海上丝绸之路的建设中具有非常重要的节点和枢纽作用,当今世界,国际贸易90%以上是通过港口物流来实现的。自从中国与东盟启动了自贸区建设以来,双方的贸易额每年也都是在以30%的速度增长,其中海运在贸易当中发挥着越来越重要的作用。
在“国研智库论坛2016·杭州论坛”上,国务院发展研究中心副主任隆国强表示,港口经济对国家整体经济发展具有重大战略意义。中国经济发展取得了巨大成绩,迅速崛起为世界第二大经济体和第一大货物贸易的出口国。其中,港口的发展起了非常关键的作用。港口是支撑我国对外开放的非常重要的基础,是基础设施的一部分,但其战略意义远远超越了一般的基础设施,是综合国力的一个重要组成部分。
隆国强认为,“如今我们已经意识到要实行陆海统筹,发展海洋经济,这是我们要真正变成一个世界大国的必由之路。在此情况下,我们更加要看到,港口经济的发展以及海洋经济的发展,在整个海洋战略中不断提升的战略意义。”
在东亚港口联盟大会上,上海海事大学党委书记金永兴表示,“有一个预测,到2025年,世界75%的人口将生活在离岸线100公里的海岸带上面。可想而知,港口作为海洋与陆地交界的地方,既是海上贸易发生的中心,又是海上丝绸之路的重要节点,它的作用将会越来越大。港口的深层合作逐渐成为在‘一带一路’里面很重要的内容。”
开放合作成为共识
目前,中国港口发展面临着一个全新的环境,同时也带来诸多新的挑战。
隆国强表示,2008年全球金融危机爆发以后,全球经济增长、贸易投资增长的速度与格局都发生了很大变化,这种“新平庸”,即低迷的增长速度还会维持较长时间。同时也对我们提出了新的要求与挑战。港口面临着产能过剩,竞争愈加激烈等问题,在此节点讨论港口转型、协调发展具有特别的现实意义。
青岛西海岸新区管委会主任、黄岛区政府区长李奉利也认为,“当前,全球的航运市场和环境都在经历着一些变化,加强合作、互联互通、互惠共赢已经成为海上丝绸之路沿线各个港口和我们中国国内各个港口共同的诉求和发展愿景。”
当前,在双边以及多边贸易推动下,中国港口与国外港口的合作正从贸易合作向投资合作、产业合作等方面深入推进。
据马来西亚巴生港务局及马六甲港务局主席丹斯里·江作汉介绍,马来西亚和中国已经建立了中国—马来西亚港口联盟,中国有11个港口与马来西亚16个港口建立了合作关系。这种合作不仅将构建两国之间的海上网络,也形成了两国商贸和旅游的“纽带”。同时,通过开展合作,马来西亚港口能够有效抓住中国“一带一路”等战略机遇,实现更快发展,而中国港口也可以获得新的发展机遇。
世界海洋理事会创始人兼总裁、首席执行官保罗·霍尔修斯则表示,目前中国在港口发展方面有着自身的特色和优势,尤其是“一带一路”等战略的提出,为沿线区域的发展注入了新的发展活力。他同时还希望,中国也能更多地参与到全球平台进行合作,以实现更大范围的共赢发展。
“开放合作、互惠共赢”已成为共识。在东亚港口联盟大会上,由中国青岛港、大连港、日照港、连云港港、南京港、威海港与马来西亚巴生港、阿联酋迪拜港、韩国釜山港、巴基斯坦卡西姆港等港口组成的东亚港口联盟正式宣告成立。与会代表审议通过了《东亚港口联盟章程》,联盟成员达成了《东亚港口联盟黄岛共识》,将致力于打造海上丝绸之路沿海港口交流合作的重要平台,推动港口航运业互利共赢,共同发展。
共同打造绿色智慧港口
绿色港口、智慧港口是未来发展方向,在东亚港口联盟大会上,与会专家们提出了许多好的建议。
哥伦比亚波哥大圣玛尔塔大学教授罗德里戈·伊萨·博德马罗谈论了现在哥伦比亚港口行业面临的五个问题:水的质量、废物的处置、土壤污染、健康和安全、数据和处理。“对我来说,最重要的解决办法就是要有一个长远的战略思考方式,我们不应该只考虑自己,应该用长远的眼光考虑问题,考虑到环境和环境保护。”罗德里戈·伊萨·博德马罗说。
我国港口在绿色智慧港口方面做了大量卓有成效的工作。青岛港国际股份有限公司安技部部长王军正表示,“我们也意识到落后产能是污染的源头,以绿色科技推动绿色港口建设是我们必然的趋势。”青岛港致力于“互联网+需求”,把装卸、物流、贸易、金融融为一体,按照客户的需求进行平台化、智能化、电商化的操作。未来,青岛港将按照国家的发展战略,围绕着绿色、安全、高效、服务的原则,进一步打造软实力,为港口的发展做出更多的贡献。
外国港口在打造绿色智慧港口方面的经验也值得借鉴。“马来西亚指导性的原则有三个方面,一个是环境可持续性,一个是社区可持续性,还有社会的可持续性、港口的可持续性。”马来西亚登嘉楼大学海事管理和业务中心主任沙哈鲁丁·阿卜杜勒·哈米德介绍说,“例如在丹绒柏乐巴斯港设立一个自然的栖息地,并展示绿色政策。同时是基于社区的,比如说清洁沙滩、红树林栽种。”
民心相通夯实港口合作基础
我国发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》用“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通”的五彩画笔,勾勒出壮美恢宏的“一带一路”。如何夯实港口合作基础?上海海事大学党委书记金永兴认为,民心相通是港口合作的一个很重要的基础。
“在历史上,无论是古代还是现代,民心相通我们有很多很好的例子。比如说六百多年前,郑和七下西洋,走了欧亚大陆这么多地方,但是有一个特点,那就是不占领人家一城的土地,以和为贵,友好往来。”金永兴表示,“在这种情况下,古代的中国人民沿着三十多个国家,为我们打下了很好的基础。所以在亚非,特别是东南亚国家,应该说中国的口碑还是不错的,老祖宗为我们打下的基础还是非常好的,至今还起着非常好的作用。”
现代也有一些例子,安特卫普港有一个APEC培训中心,上世纪八十年代初就开始为全球,特别是为中国政府、企业、院校培养了很多人才。“到现在为止为中国政府培养了4000多名港口、航运方面的人才。”金永兴说。
民心相通有多重要?金永兴也举了一个例子。“像斯里兰卡的科伦坡港,2015年领导人换了,民众对港口建设投资也有一点想法,认为是破坏生态、掠夺资源,这样一来,港口投资建设停了。后来政府领导人做了很多工作,现在进展比较顺利。”
如何加强合作?金永兴认为,第一要人心相通,应该抓住关键的少数,要邀请港口发展决策层的高官进行沟通;第二要加强港口管理层的交流,可以采取请进来、走出去的办法;第三要有一些基金,将其投入到可持续发展上,投入到人才的培养上。“我感觉到民心相通是一个根本保证,是一个系统功能,不可能一蹴而就。另外,在教育、文化方面的认同非常关键,这方面要做大量工作。”
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