- 全面推进郑州跨境电商综合试验区建设工作，早日实现“买全球、卖全球”战略目标，记者昨日获悉，省政府正式印发了《中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，要求在风险可控的前提下对行政审批、税收征管、金融支付、加工贸易转型升级、征信体系建设等方面先行先试，为完善跨境电子商务规则进行综合试验，为推动全国跨境电子商务协调发展提供可复制、可推广的经验，培育外贸竞争新优势。
全面推进郑州跨境电商综合试验区建设工作，早日实现“买全球、卖全球”战略目标，记者昨日获悉，省政府正式印发了《中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，要求在风险可控的前提下对行政审批、税收征管、金融支付、加工贸易转型升级、征信体系建设等方面先行先试，为完善跨境电子商务规则进行综合试验，为推动全国跨境电子商务协调发展提供可复制、可推广的经验，培育外贸竞争新优势。
实施范围 从立足郑州到带动全省，分“三步走”
立足郑州
第一阶段为在跨境电商综合试验区“单一窗口”综合服务平台登记备案的，在郑州市开展业务的各类市场主体；
梯次推进
第二阶段拓展到在“单一窗口”综合服务平台登记备案的，在洛阳、开封、南阳、焦作、三门峡、信阳、新乡市开展业务的各类市场主体；
带动全省
第三阶段拓展到在“单一窗口”综合服务平台登记备案的，在全省其他地方开展业务的各类市场主体。
功能定位
促进产业发展为重点，着力打造“四区”
进出口商品集疏交易示范区
充分发挥我省区位优势和铁路、公路、航空综合立体交通运输物流网络优势,打造国内外干线集运、专线服务和终端派送的物流服务模式,通过多式联运,加快形成进出口商品集疏交易中心,带动人流、物流、信息流、资金流集聚流转。
对外贸易转型升级试验区
探索“互联网+外贸”新模式,引导传统外贸和制造企业上线,促进产业转型升级,推动出口商品质量提升,扩大自主品牌商品出口,培育和增强我省外贸竞争新优势。研究对外贸易新规则,探索互联网经济下服务贸易、加工贸易发展新模式,促进传统贸易电商化,为外贸转型升级提供新路径、新动力,不断提升参与国际分工的层次和水平。
监管服务模式创新探索区
大胆简政放权,加强事中事后监管,建设功能齐全、统一规范的跨境电子商务“单一窗口”综合服务平台,实现信息互联互换、监管互认和执法互助。探索建立商品质量安全体系和市场主体失信惩戒机制。在有效监管的同时,不断提高贸易便利化程度。
内外贸融合发展实验区
统筹“两个市场”深度融合、促进“两种资源”自由流动,带动商贸流通、国际物流、国际金融、展览展示等模式创新,促进各类市场主体共同参与、进出口平衡发展、内外贸有效互补,构建统一开放、竞争有序的大市场。
发展目标：2018年跨境电子商务年交易额超3000亿元
我省确定的发展目标是：加快构建信息支撑、物流带动、线上线下融合、多部门协调联动、通关一体的跨境电子商务新型监管服务模式，促进专业跨境电子商务服务企业、外贸企业、工业企业、中小网商积极参与，第三方跨境电子商务平台和自建平台相互补充，B2B、B2C、O2O(线上线下)等多种业务模式共同推进，扩出口促转型，扩进口促消费。
《实施方案》明确，力争到2018年，培育50家省级跨境电子商务培训孵化基地、100家省级跨境电子商务示范园区，设立100个省级公共海外仓，重点扶持1000家跨境电子商务企业发展，全省电子商务年交易额超1.5万亿元，其中跨境电子商务年交易额超3000亿元，实现一区多园、一园多点、多主体运行、多模式发展的跨境电子商务新格局,总体发展水平居中西部前列,探索出在中西部地区可复制推广的经验。
任务和创新 构建三个平台、七大体系
根据部署，我省将加快推进跨境电商综合试验区建设，着力构建三个平台、七个体系，即“单一窗口”综合服务平台、“综合园区”发展平台、建设人才培养和企业孵化平台；以及建设跨境电子商务信息共享体系、跨境电子商务金融服务体系、跨境电子商务智能物流体系、跨境电子商务信用管理体系、跨境电子商务质量安全体系、跨境电子商务统计监测体系、跨境电子商务风险防控体系。
此外，《实施方案》还提出了促进年产业发展、优化监管措施、完善综合服务等方面的创新举措。
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