- 根据我市“十三五”规划，到2020年，初步建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心和区域性金融中心，构建全方位开放新格局，使大连成为面向东北亚开放合作的战略高地。
根据我市“十三五”规划，到2020年，初步建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心和区域性金融中心，构建全方位开放新格局，使大连成为面向东北亚开放合作的战略高地。
大建设重点
国际航运中心
建设重点工程
航运中心制度创新工程
争取开展启运港退税试点。推动国际航运税收政策试点。开展国际船舶登记制度试点、航运中心核心功能区大宗商品国际中转创新试点等政策。探索建立航运保险服务中心与定价中心，建立区域一体化的航运金融资产处置平台与航运金融风险防控体系。
口岸综合服务功能提升工程
进一步完善大连口岸通关服务中心船舶、货物和人员通关等“一站式”服务，构建口岸国际贸易“单一”窗口建设，提高贸易便利化水平。鼓励以海铁联运信息服务平台为重点的多式联运信息化建设。
国际航运业务提升工程
鼓励航运企业重点发展大型散货船、油轮、集装箱船、液化气船和汽车滚装船，鼓励航运企业积极开展环渤海内支线中转和国际中转业务，提升船舶运输企业服务能级。
国际物流中心
建设重点工程
专业物流园区
重点建设大连冷链物流及食品加工物流园、大连空港物流园、大连汽车物流城、大连国际(000881,股吧)粮油物流产业园、庄河港冷链物流园、庄河港进口木材物流园、中铁铁龙（大连）冷链物流园、瓦房店轴承专业物流中心等。
综合物流园区
重点建设大窑湾保税物流园、太平湾临港物流园、旅顺物流园、花园口物流园区、长兴岛物流园区、羊头洼综合物流园、大孤山半岛物流园区、皮杨物流园区等。
推进多式联运发展
搭建大连智慧物流公共信息服务平台；加快推进物流标准化建设；推动集装箱过境班列发展；积极申报国家多式联运示范工程；积极支持符合条件的企业建设多式联运监管中心。
国际贸易中心
建设重点工程
跨境贸易电子商务建设工程
加快中国（大连）跨境电子商务综合试验区建设，积极推进金普新区跨境电商综合实验区暨中韩贸易合作区建设，打造以大连为中心、面向东北广阔腹地的跨境物品集散中心。
大宗商品交易平台工程
加快制定相关政策，主要围绕粮食、矿石、油品、工程设备、电子信息、工程机械、医疗器械等领域，引进和培育一批区域性有影响力的大宗商品交易平台。
体制机制创新工程
争取开展汽车平行进口试点，在大窑湾保税港区实施汽车转口进区保税政策。争取开展境内外高技术、高附加值产品的检测维修业务试点和再制造业务试点。推进国际贸易“单一窗口”建设。
区域性金融中心
建设重点
支持大连商品交易所实施“六大战略”和“双倍增计划”工程，加快国际化步伐。
做优做强金融总部，推动设立金普发展银行和民营银行、财产保险公司、金融租赁公司、资产管理公司，引进和新设各类金融及融资服务类机构100家。
提升各金融功能区发展水平，增强聚集能力，形成发展特色。
加快发展权益类交易市场，推动大连股权、产权、金融资产交易市场稳健发展，提升要素资源的市场配置能力。
推动企业借助境内外主板、中小板、创业板、“新三板”“四板”、券商柜台市场等实现发行、上市、挂牌、再融资，新增境内外上市、挂牌企业200家。
1
提升金普新区带动引领作用
发挥国家级新区的综合优势，深化对外开放，加强自主创新能力建设，提升经济发展质量，壮大经济规模，切实增强对全市、全省乃至东北地区经济发展的牵动和引领作用。到2020年，金普新区主要经济指标增速在全省和全国国家级新区中位居前列，科技创新对经济发展的贡献度位居东北地区前列，成为全省经济发展的主力军和面向东北亚开放的核心区。
2
构建高水平开放合作平台
大力推进重点园区开发开放。配套完善园区公共基础设施和服务功能，着力打造专业化特色优势，加大招商引资力度，形成开放型经济新的增长点。着力加强与日本、韩国、俄罗斯、欧美等国家的务实合作，积极谋划设立中德、中韩、中日等产业合作园区，打造面向东北亚地区开放合作的新平台，争取国内外有影响力的区域合作组织、金融机构、研发机构、大型企业合作开发建设。利用国家建设中韩自贸区的有利契机，争取建设中韩国际合作示范区。
3
促进国内区域合作发展
加强与辽宁沿海经济带城市合作发展。立足大连在港口物流、金融、科技、信息等方面的比较优势，创新区域协调和合作机制，促进资源整合与共享。积极融入京津冀协同发展及环渤海区域合作，从产业价值链条上找准大连与京津冀及环渤海地区合作的切入点，发挥好大连与京津冀在区位、技术、资金、产业、市场体制等方面的互补优势，实现区域功能互补、产业合理分工。
4
全面参与全球竞争合作
积极融入“一带一路”战略。加强与“一带一路”沿线国家开展经贸合作，推动大连企业积极参与国际产能合作。进一步提高利用外资水平。加快投资便利化改革，创造有利于外资发展的营商环境，优化引资结构，扩大利用外资的规模，提高利用外资的质量和水平。实施更加主动的“走出去”战略。创新境外投资方式，拓展境外投资领域，鼓励并购境外高科技企业。
提升四个中心支撑功能
5
1、提升东北亚国际航运中心能级
研究加快大连东北亚国际航运中心建设的相关政策，加快推进建设具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。积极发展国际航运业务，提升航运企业服务能级。着力培育发展航运服务业，重点发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理等航运服务业。加快发展大连航运运价指数衍生品交易业务，提升大连航运交易市场航运指数影响力。大力推进海空两港建设，以大连港(601880,股吧)环渤海内支线为核心，加强同环渤海港口城市的合作，完善集疏运体系，打造“一带一路”国际航运枢纽。积极推动东北地区通关一体化。到2020年，港口货物吞吐量达到5.28亿吨，集装箱吞吐量达到1115万标箱；空港旅客吞吐量达到2000万人次。
2、增强国际物流中心服务功能
加快构建国际物流网络体系，打造“一带一路”战略的重要物流枢纽。积极推进“辽海欧”“辽满欧”“辽蒙欧”及“辽新欧”等物流通道建设，实现海运、空运和陆路运输体系的无缝对接，打造东北亚多式联运中心。依托保税区，重点发展保税物流，着力提升国际贸易、保税仓储、流通加工、保税交割等功能。加快建设一批综合性和专业化物流园区。进一步完善以保税港区为龙头，以腹地保税物流中心和内陆干港为节点的东北保税物流网络。
3、打造东北亚国际贸易中心
协同推进东北亚国际贸易中心与东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心建设。大力改善国际贸易环境，加快构建贸易开放自由、服务配套完善、服务设施齐全的资源配置型贸易中心。重点推进大宗商品交易平台、服务外包交易促进平台、国际展览和采购平台、跨境电子商务平台建设，增强对东北亚地区或全球商贸要素的吸引力。加快吸引国内外大型企业、跨国公司在大连设立研发中心等贸易功能性总部，加快形成资金流、商品流等汇聚的区域枢纽。推进服务贸易制度创新、方式创新和服务创新，争取成为国家服务贸易创新发展试点城市。
4、推进区域性金融中心提质升级
以深化金融改革和金普新区建设为契机，加快推进金融机制创新。在推进利率市场化、人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用等方面加快步伐，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理机制，主动对接国家“一带一路”战略，提升金融双向开放水平。加快构建现代金融服务体系，支持地方金融法人机构发展。大力引进各类金融机构，争取设立民营银行、股份制银行、财产保险等新型机构。加大金融市场发展力度，推进大连商品交易所加快国际化步伐，推进股权交易、金融资产交易等权益类交易市场稳健发展。围绕小微企业和“三农”实际需求，做实中小企业融资平台，建立政策性担保、小贷机制，发展小额贷款保证保险和农业保险，持续缓解中小企业融资难、融资贵问题。力争全市金融总资产增至3.4万亿元。
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