- 根据携程旅行网的消息，厦门航空、祥鹏航空等已率先发布通知，2月5日起国内航线燃油附加费征收标准将下调至0元，预计其他航空公司也将于这两天宣布跟进。
根据携程旅行网的消息，厦门航空、祥鹏航空等已率先发布通知，2月5日起国内航线燃油附加费征收标准将下调至0元，预计其他航空公司也将于这两天宣布跟进。在春运之际，下调航空燃油附加费，对乘客来说肯定是好消息，去年春运时，800公里以下航段要收取60元，800公里以上航段收取120元航空燃油附加费。
但是，这也正常。去年春运期间，国际油价在每桶100美元以上，最近半年多来已经下跌一半以上，随着国际油价暴跌，国内各航空公司的航油综合采购成本也随之下调，进入2月以来，航油采购成本已降至3782元/吨，低于4140元的起征标准，没有理由再收取航空燃油附加费了。
航空公司随机票收取航空燃油附加费是为了“促进节能减排、环境保护和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施养护和建设资金”，因此当随着国际油价暴跌而国内成品油价十三连跌，但成品油消费税也跟着三次上涨。同样当航空燃油附加费六连跌至0元过程中，也可以将上调的成品油消费税原封不动地附加在机票之上。现在乘客幸运的是，随着油价的下跌，机票的付出确确实实少了。
不过，千万别以为航空燃油附加费会一直为0。市场一般认为，国际油价虽然经过页岩油气能源革命不可能再回到100美元以上的高价，但是今后很可能会在60美元上下波动，这半年多来六连跌的中国国内航空燃油附加费还是会回来的。
由此看来，航空燃油附加费的连跌到下调为0，到将来可能再回来，都是正常的市场机制下的正常现象。可连同机票一起附加的另一项乘客付费就不那么正常了，那就是50元的民航发展基金。
民航发展基金的前身是机场建设费。不管是前者还是后者，都是用作机场建设和机场保养发展的。机场是可以作为国家或地方公益设施的，如果是公益设施，那么建设资金自然由公共财政来承担，也不是营利机构。但中国的民航机场基本上是以营利为目的的企业，事实上有不少机场是上市公司。
机场方面想尽办法筹措资金搞建设，向乘客收取机场建设费或民航发展基金自然是筹措资金的办法之一。不过需要明确的是这项机场建设费、民航发展基金的权属，机场建设费、民航发展基金的权属理应归每个出钱的乘客。
这巨额的机场建设费、民航发展基金建设、发展了机场及机场各种设施。机场企业正是凭着机场、机场设施及机场服务，才能盈利。而建设、发展机场及设施的出资人之一———购买机场建设费、民航发展基金的乘客理所当然应该在后来享受到应得的利润，可他们20多年来却从未得到任何回报。
如果把民航发展基金理解为指定用途的政府性基金，虽然可以不计回报、不要求收回，但是这样的基金出资人一般规定为政府和事业单位，现在明确把乘客———个人缴纳的原机场建设费纳入了这项所谓的政府性基金中去了，这就不对了。
作为个人缴纳的民航发展基金，按照基金惯例，必须具有收益性功能和增值潜能的特点，而这一切必须仍然建筑在明确民航发展基金出资人———乘客的个人权属上。
长期以来人们常常在说国有资产流失，可是我们在机场建设费中却清清楚楚看到的是私人资产流失。需要取消的不仅是航空燃油附加费，附在机票上的民航发展基金更需要取消。
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