- 从最初的“绿色直通”，到“无纸化报检”、“通关无纸化”，余姚局创新的脚步从未停止。
“我报检10多年来，可以说是一路见证了检验检疫局服务企业的历程，从最早的抽批检验到后来逐步推出的‘三管理’检验监管模式、无纸化报检、通关单无纸化等一系列便利化措施，每年可为企业节省交通、仓储等费用近40余万元。”4月8日，在宁波贝仕迪电器有限公司调研时，听到报检员对宁波余姚检验检疫局改革创新路发表了如此感慨。简简单单的一段回忆，听着却让人热血沸腾，这不仅仅是余姚局走过的改革路，更是企业对我们改革的认可，是一部余姚局与企业共同撰写的“回忆录”。
“不是在报检或检验就是在路上”这是对传统的监管模式最形象的描述。余姚地区传统的检验监管模式以抽批检验为主。
破茧为企 吹响监管革新号角
“那时，每次报检我们来回将近2小时，企业太多，检验等待的时间又很长，当时想着什么时候能缩短报检时间就好了。”这是去金涛电子有限公司调研时，企业人员对当时情况的回忆。
针对传统检验监管模式存在的问题，余姚检验检疫人汲取企业意见，打破禁锢的思维，积极改革创新，“三管理”检验监管新模式破茧而出。余姚局率先对辖区内出口机电产品实施“准入管理+分类管理+监督管理”的检验监管模式，简称为检验监管“三管理”模式，而后又逐步向轻工、纺织、化矿金等工业品推广。自此余姚局将监管重点由原先的重报检批产品向重企业监管转移，对于一类和二类企业，产品基本以放行为主，极大提升了企业的报检和通关速度；对于三类企业进行严密监管，有效管住问题产品，督促企业树立守法诚信意识，提升产品自检自控能力。
截至2014年，余姚局辖区所有企业纳入了“三管理”模式。“三管理”监管模式的运用，开了各项监管模式改革的先河，从工业品的“三管理”到农产品的“风险管理”，电器产品的“质量安全示范区”，再到“监测通检”，余姚局的监管模式不断创新，不断完善，真正实现了“管得住，放得快”。
便利惠企 发挥服务创新效应
“每天上班我都会打开QQ看下你们的温馨提示，看下有没新政策，新的提醒，这样我就不用白跑一趟了。”舜辉的报检员说道。用心服务说的不只是一句口号，更是需要用心实践的内容。为了企业能享受到用心服务，余姚局积极创新服务手段，严控检验检疫周期，理顺特殊报检单证的管理，优化规范业务流程，同时加强异常批次的后续监管，提高工作效率。2014年第一季度，余姚局检验检疫周期平均用时0.35天，签证周期平均用时仅0.07天。自从2011年8月1日，余姚局在辖区全面实施检验检疫电子收费新模式，实现了检验检疫各项业务收费电子化，提升了工作效率，企业不用携带大量现金前来办事，受到了企业欢迎。
品牌是企业的灵魂，服务品牌则是余姚局服务模式的灵魂。开创导检窗口“明星服务”品牌。针对新企业办事不了解政策、不熟悉流程、不清楚操作的“三不知”困难，开辟全程导检咨询服务窗口，实现“一条龙”、“明星式”服务。今年以来，已有289家新企业享受到了“导检窗口”的温馨服务。自2008年首创推出检企QQ群，至今已经覆盖1700家经常办理检验检疫业务的企业，年发言量近百万条，成为检企交流的热平台，取得极大成效。检务科还先后在网易网、新浪网开通了“余姚检务之窗”业务博客，完善网上办事和在线咨询功能，为企业解决了大量业务问题，极大提升了检企双方的工作效率。
提速助企 搭乘便利通关快车
“信息化给我们带来了很多便利，报检、通关都无纸化了，现在你们又开始实施‘一站式’报检，减少了很多时间。”余姚某电器厂的报检员兴奋地说。
以前，企业要带着一大堆资料，在公司和检验检疫局之间往返数次才能完成工作，如今只要坐在办公室里，轻点鼠标就可以了。无纸化报检大大提升了报检和通关速度，而通关单无纸化的推行更是实现了提速、减负、增效的大通关目标。余姚局成为首批无纸化报检试点分支局以来，共有24家无纸化报检企业，共有6755批，2.37亿美元的货物通过无纸化报检模式顺利通检放行，企业通检时间大大缩短，大大降低了企业出口运行成本，检验检疫工作效率显著提升。无纸化报检采用电子信息替代有关纸质单证管理报检实现通关验放的模式，是提高通检效率和服务水平的又一有力举措。
“报检无纸化了，可是，拿通关单还是要来的，想着能都不来就真的方便，没想到真的让我盼到了！”2013年11月1日实行通关单无纸化联网核查让普力丝公司报检员的期盼成为了现实。通关单无纸化的实行，除特殊情况外，检验检疫部门不再签发纸质通关单，海关不再收取纸质通关单。这也就意味着，企业报检后不需要再专门跑一趟检验检疫局领取纸质通关单，也不再需要将纸质通关单通过快递等送往口岸通关，极大节省企业的报检通关时间，提升企业通关速度。试点运行以来，截至今年第一季度末，余姚局辖区无纸化出境通关9459批次，出具无纸化通关单9564份，货值3.49亿美元。
从最初的“绿色直通”，到“无纸化报检”、“通关无纸化”，余姚局创新的脚步从未停止。2014年，余姚局开始实施“一站到底”报检新模式，新服务模式对检务窗口业务进行有效整合，把原有十几项业务优化为报检、产地证签证和综合管理三方面工作，报检窗口也从原来的10类减少为目前的3类。新服务模式实施后，出口报检企业满意度进一步提高，单次业务平均办理时间从原来的1个小时缩短为20分钟，又进一步推进了贸易便利化。
- 每日推荐
- 热点资讯
