- 湖北省物流公共信息服务平台项目是为了推进和落实《物流业调整和振兴规划》和《物流信息化发展规划》的有关部署，在全国范围内组织展开物流信息化典型发现和试点示范工作的安排，从而提升物流供应链信息化发展水平，增强整个物流行业管理和运作能力，推动整个湖北省区域性物流信息服务平台建设，发展华中地区众多物流企业现代化的物流管理建设。
一、项目概述
（一）项目背景
物流行业的信息化建设，对于“两化”融合，提升整个社会的信息化水平，有具备极强的带动和辐射作用，对加快产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。从我国物流行业信息化发展的需求看，公共物流信息平台、供应链物流管理、RFID等新技术应用将成为今后物流信息化的重要方向。
湖北省物流公共信息服务平台项目是为了推进和落实《物流业调整和振兴规划》和《物流信息化发展规划》的有关部署，在全国范围内组织展开物流信息化典型发现和试点示范工作的安排，从而提升物流供应链信息化发展水平，增强整个物流行业管理和运作能力，推动整个湖北省区域性物流信息服务平台建设，发展华中地区众多物流企业现代化的物流管理建设。
物流信息服务平台将以信息化推进为手段，以提升物流企业服务水平为目的，通过战略联盟整合品牌资源、物流资源和技术资源，降低企业创新成本，为大中型物流企业规模扩张做强有力的服务支撑。现代物流是以电子信息技术为手段的产业，物流业的发展必须以信息化管理为主导，实行公共物流信息平台技术为手段实现政府行业主管部门和物流企业之间、物流企业之间、以及物流企业和用户之间的信息的传递和监管，充分发挥物流信息化平台的优势，从而带动和发展全省和中部地区经济发展。
基于此上海博科资讯股份有限公司（简称“博科资讯”）对公共物流信息平台的整体架构完成了全面的规划与总体方案设计，对已有的物流技术成果与技术资源进行整合研发。
（二）项目需求分析
信息系统不同层次的参与者，对信息需求具有明显的不同，所以在进行物流公共信息平台建设时，从行业需求的角度出发，对物流相关单位部门的业务系统进行分析，识别系统各用户主体的关系和信息需求，考虑其期望的服务和需要平台提供的服务，综合各相关单位对信息平台建设的各方面要求，以此来最终确定信息平台所应具有的基本信息和功能。
1.相关政府部门的物流信息需求分析
政府是物流行业的管理者，通过物流信息平台实现与各管理部门电子信息系统对接，如与税务部门对接可实现网上报税、与工商部门接口实现交易监督、与海关部门接口实现电子报关等。政府部门的信息需求主要考虑实现发布区域物流行业的规范、分析物流信息系统的数据库、监督物流市场情况、制定政府政策、规划区域发展战略。各种管理部门需完成的诸如接受或检查企业的申请，对企业的管理和监督等活动，也由政府宏观调控。
2.物流企业的物流信息需求分析
物流企业是物流公共信息平台的主要使用者，由于目前大多数物流相关企业规模较小，经营范围单一，只完成物流单一或几个阶段的作业，并不是真正意义上的专业物流企业。因此，迫切需要建立物流公共信息平台，将零散的各个行业与物流企业内部的物流信息系统有效联结，便于物流企业在公共信息平台上发布、查询、接收信息，提高各个作业环节运行的透明度，缩短物流信息交换环节和物流运作周期，提高物流企业工作效率和业绩。
3.工商企业的物流信息需求分析
工商企业对物流信息服务的要求主要包括物流供应商的资料、物流业务交易管理、货物跟踪及其他增值服务等。
湖北省物流公共信息平台的功能要满足全省物流系统中政府管理部门、政府职能部门、物流企业、工商企业不同层次的参与者对公共物流信息平台的信息需求和功能需求。一个有效集成的公共物流信息平台，应可以为物流服务提供商、货主制造商及政府相关部门提供一个统一、高效的沟通界面，为客户提供供应链综合解决方案。
（三）项目目标
1.总体目标
该系统是以企业信息平台为基础、公共物流信息平台为核心、企业平台和公共平台联网为手段、标准和诚信管理为主线，立足湖北省、辐射全国、服务社会为总体框架。通过将货运企业、工商企业、EDI 中心、GPS 中心、相关政府部门等物流涉及的企事业单位进行互联，形成物流链各种信息的交换和共享，并在此基础上提供货物跟踪、交易撮合、信用认证等增值服务。系统的建设将提升全省货运行业的信息化水平，加快货运企业对自身的改造，促使货运企业向集约化、协同化、网络化、智能化发展，推动传统货运企业向现代物流企业转变，促进行业规范并利于行业管理，具有长远战略意义。
2.阶段性目标
湖北省物流公共信息平台建设共分为三个阶段：
本平台建设是一个系统工程，建议由政府、行业协会和企业共同建设。
系统建设初期，以政府公信力为号召，以政府投入为主，建设省级物流数据中心和数据交换中心，制定标准规范体系，继续开发信息平台应用软件系统，升级完善已有应用软件系统。
系统建设中期，扶植和引导物流企业和物流信息运营商在通用软件基础上开发个性化应用软件，安装更多的公共应用中心，形成以省级物流信息平台为核心，各地市为枢纽，各县物流园区为一体的三层物流园区网络管理体系。构建全省物流信息网络，实现全省物流信息网络互联互通。
系统建设后期，政府逐步淡出，物流企业、行业协会和运营商自行展开系统的升级和运营维护工作，形成标准统一，应用丰富的开放局面。管理部门只制定、完善和管理相关标准，并通过运营商为社会提供一定范围内的免费公共基础应用服务。
二、信息化实施之前存在的问题
1.湖北省物流业发展水平总体上还不能适应新的经济形势和要求。尽管湖北省物流发展具有一定的区域优势、产业优势和运输优势，但物流市场上供求资源无法协调，物流设施及配套条件相对滞后，物流通道有待于完善，物流服务比较单一，物流参与供应链管理程度低，物流成本占经济运行成本比重偏高，物流技术装备水平不高，物流行业管理条块分割，专业物流人才缺乏。因此物流业急需调整、振兴和加快发展。
2.湖北省物流信息化总体水平较低，仍处于传统物流向现代物流的产业升级阶段；另一方面，物流信息化建设水平与企业规模和行业特色关系紧密，绝大多数中小型物流企业没有信息系统投入，甚至仍处于手工作业阶段，仅通过传统的电话、传真等方式进行业务操作，从根本上无法满足现代化企业发展的要求，不仅无法提高企业工作效率，还加大资源成本的浪费。
3.物流企业的部门与部门之间，物流企业与企业之间，政府部门与企业之间无法及时共享信息，导致物流服务商无法满足客户的需要。而且宏观管理部门也难以获得整个物流运作的宏观信息，无法及时获得仓储、道路交通对信息的需求，无法及时获得物流业务的地区分布信息等。这些因素使得政府制定的物流发展规划有很大的滞后性，甚至造成决策失误，使大量物流基础设施资源得不到充分利用，造成闲置和浪费。
三、信息化实施进程
（一）平台总体架构
整个平台是以政府监管为主，以物流企业和工商企业为支撑的多层次体系架构。省级公共物流信息平台整体上相对独立，各层相互提供信息和数据交换服务，平台之间通过统一规范的接口进行数据交换，信息平台在政府的监管下为各层次提供相应服务。湖北省物流企业在“湖北省交通物流网”进行注册，由湖北省物流发展局（监管机构）在诚信档案系统进行资质审查。审查通过的企业使用TMS系统进行订单任务下达后，可以在“湖北省交通物流网”的货物跟踪、流量流向、交换运维模块进行订单信息的跟踪、查询。既有效的监控到车辆、货物信息，又有利于政府进行各类信息数据统计分析。
（二）软件技术架构
博科资讯结合了C/S架构和B/S架构的综合优势，使用博科资讯管理自主平台自动生成系统。博科资讯结合湖北省物流行业 实际情况制定了TMS运输管理系统，充分尊重湖北省物流行业的个性化业务需求，为其提供统一的基础平台，提供完整的运输、仓储、财务、GPS集成方案。基于博科资讯开放性的技术架构可以根据客户的个性化需求进行定制化的开发，可方便满足客户对于信息化的要求，方便地进行业务扩展，并可以与外界软硬件进行数据连接，与SAP、ERP、MRP2、WMS等管理系统无缝对接，拓展性强。
图3 博科资讯软件技术架构
（三）项目建设内容
该项目建设的内容主要包括普通货运管理软件湖北专版的相关功能升级和扩展，核心内容围绕系统功能升级扩展、远程服务应用、交换中心平台、交换网站、及行业标准规范等方面来进行。根据构建湖北省交通物流信息平台数据交换功能的需求，博科资讯在以下几个方面对系统建设做出了相应实施工作。
1.TMS系统推广应用
为加快货运企业信息化建设，提高行业信息系统和标准化程度，共同推动物流业务标准化软件的使用。博科资讯根据湖北省物流行业原有的货运管理软件，在原有架构的基础上进行升级和拓展，使之成为湖北省标准化软件。
1.多组织架构，设置各机构属性选项，实现法人机构、执行机构、中转仓储的独立运行。
2.多式联运，建立多种运输方式选择和分段模板的使用，水、铁路运协同及分段作业。融合长途干线运输和短途配送业务，支持长途干线运输的多式联运业务，支持短途配送运输的MLIK-RUN配送计划。
3.运输任务指派，博科资讯根据物流企业实际运输作业中主要发生的作业类型对运输作业模块进行了精细划分，建立运输执行机构分配和执行机构选择，更加贴合用户要求。
4.路线选择，建立路线资料维护，根据行车路线明细进行跟踪。
5.配载优化，根据调配的车辆可承重量和体积，系统自动计算出当前车辆的载重率和体积率，可知车辆的剩余空间和运载力，以及车辆的载重体积比，合理规划车辆资源使用。建立货物规格体制，超出货物配置标准，自动优化预警。
6.自动结算，建立固定合约计费规则，系统自动生成统计运输费用。博科资讯计费管理模块允许用户自定义所需的计费策略，做到灵活多变，并且产品支持API扩展，允许用户自行开发优化算法和计费规则，更好的实现对仓储、运输、加工、装卸等各种作业费用的统计。
7.全程动态跟踪（GPS/WEB），提供平台开放接口，系统可外接GPS/GIS，支持GPS与手机定位动态跟踪，实现运输的全程跟踪与监控。
8.订单跟踪，系统提供数据订单上传交互功能，实现数据交换关联网上货物订单状态的全程跟踪和查询功能，，避免了大量纸质单据的流转。
2.数据交换中心
数据交换中心是为了实现信息的网络共享，使得各部门或领域的信息生产者和消费者能够通过通信网络共享空间信息，避免基础空间信息或交叉信息的重复生产以及由此引发的标准化问题。共同构建互相联通的数据交换平台，实现市、区、县企业间信息资源共享和信息系统互联，为各省物流企业以及供应链间信息的互联提供服务。数据交换中心主要建设的内容包括三个方面：建立交换标准体系、实现交换服务功能、数据交换展示和应用。
1.交换标准体系，通过建立企业身份认证、交换协议和交换代码。相关业务企业在网上进行申报审核，确定企业资质后，建立诚信审核身份认证。企业标准TMS安装完成后，激活系统登陆权限，建立数据交换标准代码实现系统信息标准化。
2.数据交换服务，主要是用于企业认证和授权、数据传输、数据集合。物流企业经过激活TMS，可以实现与数据交换平台联网，上传订单信息或下载标准化代码。
3.数据交换应用，企业可以通过数据交换中心下载标准代码、上传物流公司的电子运单、分析与合并货物状态跟踪货物信息、根据运输区域及运输量进行货物流向统计分析形成报表和图像等方式实现数据交换应用。
数据交换中心主要为湖北物流企业提供货运信息交换、信息数据跟踪监控、标准化代码应用。该平台主要包括资讯政策法规、物流信息发布、TMS运输软件应用、企业诚信档案系统、GPS货物跟踪、订单信息跟踪、数据运维交换等内容。
3.中心网站集成部署
企业升级标准化运输配送系统，通过数据交换中心实现共享信息，将共享信息通过网页呈现出来。然后将网页与湖北交通物流网的现有网站进行集成，部署形成流量流向、货物跟踪、交换运维三个网页布局应用。
（三）信息化实施过程中遇到的问题
1.物流信息交换的复杂性。集成物流服务涉及客户在内的多个经营主体，各主体经济关系、技术应用、企业文化及信息系统模块的差异性，导致了物流信息交换的复杂性。数据交换是在不同企业、不同隶属关系管理体制下，采用不同运行模式在不同的系统间运行，各系统的数据结构、存储形式和接口协议不一样，对物流数据共享、物流资源整合带来困难。
2.物流数据共享的有限性。部分物流企业对其特定用户是按封闭系统运行的，物流内部信息与外部共享范畴非常有限。
3.物流信息需求的差异性。物流企业、使用外购物流的客户和政府主管部门对物流信息的需求是不同的，其差别主要体现在：时间差异性、内容差异性和程度差异性。
4.物流系统内外信息的依赖性。物流企业对公共物流基础设施、交通运输网络等外部信息具有很大的依赖性，要求公共信息平台的存在，以提高物流获得和减少信息成本。
四、信息化平台效益分析
（一）经济效益
湖北省交通厅牵头投资建设公共物流信息平台，解决了湖北物流企业想做但难以做到的事情，减少各物流企业和各行业管理部门物流信息化建设的资金投入。而通用软件帮助企业完成了物流信息化管理的初步建设，推动了物流信息化进程，提升了企业的核心竞争力。
物流通用软件在物流行业的推广应用，规范了物流企业的操作流程，提高了物流企业内部的工作效率。资源和信息共享，可以加快信息流通的速度和准确性，提高企业间协作效率。这些都极大地降低了物流成本，同时减少了社会资源的浪费。
（二）社会效益
1.大幅度提高行业信息化水平。系统以推动中型及以上物流企业的信息化进程为主，同时通过中型及以上物流企业的影响和辐射作用兼顾中小型物流企业的信息化建设，争取推动省内物流企业完成信息化的建设、升级和改造。促进货运企业的集约化和协同化，有效节约社会资源，系统将连接主要的物流软件、大型工商企业，实现信息在整个物流链内的流转，支持企业根据获取的信息对各项业务进行有效安排。
2.制定物流公共信息平台标准，规范物流信息化建设。制定合适湖北省物流行业的标准，物流公共信息平台开发建设和运营的业务规范和技术标准。在遵循国际和国家信息系统标准的基础上，通过实践，促进国家标准体系的建立、完善。
3.提升行业公共管理服务水平。通过系统提供的平台，政府相关政策的制定以及对行业的监管将更加科学、有效，政府可以从本系统获取第一手的统计数据，基本建立物流企业的诚信评价指标体系。
4.从根本上推动湖北省运输类物流企业的信息化水平和提升物流企业的核心竞争力，同时为行业管理部门加强对全省货运市场监管、规范货运市场秩序提供了很好的帮手。
5.提升物流行业效率，改善湖北省经济发展环境。通过物流公共信息平台，物流企业可以发布、查询和接受物流运作信息。物流联合作业可以降低物流系统整体运行成本，提供全方位的物流供应链服务和增值服务，这有利于改善投资环境，扩大招商引资，有效带动湖北省经济的发展。
五、项目实施风险及控制
在整个项目实施过程中存在着数据转换、模块重置、制度规范、信息安全等风险。必须对这些风险加以控制，来保证项目的安全顺利进行。
1.提高数据采集的准确性与合理性
数据的准确性在实施过程中至关重要。所以在项目运行时，要做好数据收集、数据输入、数据处理等工作，保证数据的准确性和合理性。
2.建立完善的项目试运行内部控制制度
保证项目的正确实施是一个复杂的工程，所以应该根据企业的实际情况建立起完善的项目内部控制制度。
3.建立健全的岗位责任制
根据系统职能的设置，对各模块最终用户职责进行界定。明确规定各种工作岗位的职能及其责任并予严格执行，明确各种岗位的工作内容、数量和质量，应承担的责任等，以保证各项业务活动能有秩序地进行。
4.建立操作管理制度
根据不同部门的情况制定相对应的模块操作规范，说明各模块主要业务流程、各流程操作步骤、各进程操作方法、以及操作注意事项和常见问题解答，用于各岗位操作参考书和培训新进员工。
5.计算机硬件、软件和数据管理制度
物流公共信息平台是一个系统工程，具有高度上下级的关联性，各岗位人员同时是上层数据的使用者又是下层数据的提供者，对上层数据，如发现错误必须向相关人员报告并暂停与此有关的工作，并跟踪问题解决情况，直至数据正确；同时做好自己这部分数据位下层操作人员提供服务，解答下层数据使用者提出的 质疑，确保数据正确。
6.建立档案管理制度
为规范档案管理，增强档案的实用性和有效性，保证文件档案资料的齐全完备，防止资料的丢失、损坏，在项目实施过程中，建立了完善的档案管理制度。
六、物流公共信息平台项目推广意义
信息系统是构建现代物流的中枢神经，通过信息在物流系统中快速、准确和实时地流动，可以使企业能动地对市场做出积极的反应，并指导企业调整经营活动。但是作为一个传统的物流企业，自行建立一个物流信息系统所耗费的资源是巨大的、昂贵的，区域物流企业迫切需要一个公共物流信息平台的支持，通过这个平台整合行业已有资源，实现行业资源共享，发挥区域物流的整体优势，将会从根本上改善物流行业分散运作的现状。区域物流公共信息平台是通过对区域物流的共用信息(如交通流背景资料、物流枢纽货物跟踪信息、政府部门间共用信息)进行收集、分析及处理，对区域物流企业信息系统完成各类功能(如车辆调度、货物跟踪及运输计划制定等)提供支撑功能；为政府相关部门的信息沟通提供信息枢纽作用；为政府提供宏观决策支持系统。区域物流公共信息平台的本质在于为物流企业提供单个物流企业无法完成的基础资料收集，并对其进行加工处理；为区域各级政府部门共用信息的流动提供支撑环境。
目前，我国物流信息化正处于刚刚起步的关键阶段，由政府牵头搭建物流信息互换共享平台，既可以高起点、高标准地规划物流信息发展，发挥后发优势，又可以避免国际物流巨头利用其发达技术和网络，在竞争中占据垄断地位，控制物流信息系统。湖北省公共物流信息平台作为湖北省物流行业信息化建设的一项重大举措，必定形成一股强大的产业推动力，推动湖北省物流行业信息化建设的步伐，为湖北省现代物流业的产业结构调整和发展方式转型保驾护航。
七、湖北省物流信息化的建议
1.充分依托互联网技术，建立物流信息公共平台。建议由政府部门牵头，组建内外贸合一的、工贸融合的、港口、交通、航运、航空等相关委办参与，对物流相关的仓储、运输、人力资源等进行有机整合，建立公共信息平台，为物流企业提供网上信息发布、网上信息检索等公益性服务。
2.充分利用现代信息网络，优化物流资源配置。在政府产业主管部门的主导下，形成政府主办的物流资源公共信息平台和企业加盟的物流资源市场交易平台的两级信息服务网络的模式，由此搭建起一个整合货源、运力、及中介服务商的资源平台。开展信息发布、交易过程管理、结算与支付、运输过程跟踪、服务评价等专项服务。
3.依托公共信息平台，促进物流资源交易平台的建设。在公共信息平台的基础上，培育一批有资质、有技术、有信誉的信息企业加盟，加快发展物流信息平台的两级信息网络。在政府产业主管部门的主导下，充分依托互联网的公共信息平台，开展网上服务竞价、订单执行与跟踪、费用结算与支付、信用管理等现代物流资源整合业务，帮助资源交易双方实现口岸作业流程的优化配置，全面降低口岸作业、资源交易、运营管理等物流成本，使物流资源交易平台的用户可以把资源检索、服务竞价、服务委托、服务承接等繁琐的口岸业务简单化、透明化、可视化。
4.发挥政策优势，确保网络交易安全和诚信体系建设。规范物流信息系统用户的信息注册，建立用户的信用评价体系，开展用户的信用评价工作。彻底改变当前实体物流和电子商务结合过程中所遇到的瓶颈问题。用户通过线下注册，信息平台通过公安部门推荐的安全管理工具，将客户的企业情况、个人档案、运输工具、仓储设施等基本信息进行有效整合，消除交易各方对信息平台发布的物流资源交易信息的安全性和可靠性的疑问，彻底改变当前物流资源交易体系中存在的诚信问题，让使用物流信息系统的企业能够放心交易。
5.利用物流信息平台，扩展本市物流的辐射范围。在物流资源交易平台功能初步实现的基础上，借鉴发达国家物流的有益经验，进一步加强区域物流中心建设，将区域化的物流中心建设与运输车辆集散基地建设结合起来，加大对集装箱车辆所有者及其单位的资源登记、资源管理、资源整合力度。
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