- 9月28日，在中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽等有关领导同志的见证下，海关总署署长于广洲和天津市人民政府市长黄兴国在天津签署了《海关总署、天津市人民政府关于加强署市合作的备忘录》。
9月28日，在中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽等有关领导同志的见证下，海关总署署长于广洲和天津市人民政府市长黄兴国在天津签署了《海关总署、天津市人民政府关于加强署市合作的备忘录》。
此次签署合作备忘录，是署市双方深入贯彻胡锦涛总书记对天津发展提出的“一个排头兵”、“两个走在全国前列”等重要要求，进一步落实《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》精神，深化署市合作的新举措，将有力促进天津经济建设、口岸开放和各区县外向型经济发展，推动天津“十二五”期间成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。
签字仪式前，于广洲与张高丽、黄兴国以及天津市委副书记、滨海新区区委书记何立峰等进行了会谈。
张高丽对海关总署长期以来给予天津经济社会发展的支持和帮助表示感谢。他说，加快天津口岸发展，对于深化综合配套改革、增强港口整体功能、充分发挥天津对外开放的门户作用，具有重要意义。希望海关总署继续给予指导、支持和帮助，在提升口岸规划、加强基础设施建设、推进保税业务和监管模式创新等方面开展战略合作，推动天津口岸又好又快发展，为加快实施国家重大发展战略，促进区域协调发展做出贡献。
于广洲对近年来天津市经济社会发展取得的显著成绩表示祝贺，指出天津辐射面广、特殊监管区域比较齐全，又有一系列大项目好项目，其自身发展的同时，也带动和服务了我国北方广大地区的开放发展，对促进区域协调互动发展具有重要意义。海关将以这次签署合作备忘录为契机，进一步深化署市合作，一如既往地支持天津的对外开放等各项工作。
根据备忘录，双方将积极支持天津口岸扩大开放，将《天津口岸“十二五”开放规划意见》主要内容纳入国家口岸“十二五”发展规划，完善口岸开发开放管理机制；加强海关特殊监管区域整合及保税监管场所建设，探索开展新型保税业务，加大招商力度，吸引高科技含量、高附加值项目落地；支持东疆保税港区在体制、机制创新等方面先行先试，进行自由贸易港区的改革探索，开展国际船舶登记、国际航运税收、航运金融和租赁业务创新试点；推动天津与内地开展区域间口岸合作，积极研究在天津保税港区实施启运港退税试点工作，增强天津对区域的服务带动作用；支持天津监管模式创新，支持国际邮轮在天津口岸停靠旅客上下船试点，支持天津开展税款电子支付业务，提高海关高科技电子设备的配置和应用水平，推动天津电子口岸建设；推进天津创新加工贸易管理模式，支持企业承揽国际服务外包业务，支持以空客A320组装项目为龙头发展航空航天产业，探索利用云计算技术升级加工贸易信息化管理系统，引导和促进加工贸易转型升级；进一步强化反走私综合治理，倡导企业诚信经营，促进守法自律。
改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，海关总署与天津市政府积极合作，为推动天津经济社会又好又快发展开展了大量工作。此次合作备忘录的签署，标志着海关总署和天津市的合作进入新的阶段。双方将以转变发展方式为主线，求真务实，不断创新，加强沟通，密切合作，加快推进天津滨海新区开发开放的各项措施，促进天津扩大开放，更好发挥天津滨海新区服务辐射作用，共同为推进区域协调发展做出新的更大贡献。
28日至29日，于广洲深入到天津海关考察，听取了该关党组工作汇报并表示肯定。于广洲指出，当前，我国进出口量不断增加，贸易方式增多，面临着把好国门与做好服务的重大课题，面临着业务量快速增长与人力等资源不足的突出矛盾。解决这些问题，不仅要提高科学监管的水平，把提高装备水平作为重要的内容；而且要大力提高有效监管能力，依靠创新管理，增强有效劳动，减少低效、无效劳动；还要提高信息管理水平，推进通关无纸化和资源共享、信息互通，抓紧建设有效的信息指挥系统。
海关总署副署长孙毅彪、邹志武，天津市市委常委、市委秘书长段春华，天津市副市长任学锋，天津市政府秘书长袁桐利等相关署市领导参加会见并陪同考察。
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随着滨海新区开发开放纳入国家发展战略，天津海关在海关总署领导下，为推动地方经济发展取得一系列显著成效。
海关特殊监管区，成为滨海新区的发展“引擎”。作为目前国内政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域之一，东疆保税港区提供“货到申报”、“预约报关”等通关服务，开展“集中申报、分批出区”等措施，单票货物通过卡口的时间最快十几秒钟就可完成，为推动保税港区物流和高新技术产业规模化和集群化发展发挥了重要作用。
天津海关把监管服务融入推动天津航空航天、新能源新材料和重大产业项目发展的实际工作之中，实现了促进产业发展、支持地方经济和提升监管效能的多重效果。
近年来，天津海关大力推广区域通关，不断加强与内陆海关的合作，努力营造便捷、高效的口岸通关环境。区域通关的飞速发展，使天津港的港口功能更广泛地延伸至内陆，使滨海新区带动区域经济发展的龙头作用更加显现。
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