- 谈谈RFID在物流中的应用——中国物流与采购联合会副会长戴定一于6月22日在广东《信息大讲堂》上的讲话 各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：大家下午好！ 很荣幸有机会来参加今天的以RFID在物流中应用为主题的
谈谈RFID在物流中的应用
——中国物流与采购联合会副会长戴定一于6月22日在广东《信息大讲堂》上的讲话
各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：大家下午好！
很荣幸有机会来参加今天的以RFID在物流中应用为主题的这样一个信息大讲堂。应该说我是来学习的，因为我并不能够作为一个领域的专家来和大家交流，作为行业协会的工作，它主要是面上的工作，在面上了解的多一点，可把行业整体情况跟大家进行一些互相交流。今天会有很多专门的技术专家来给大家介绍这方面很专业的知识。我要讲的就是从全国面上的情况来看，在物流领域里面RFID应用的一些情况以及我对这些问题的一些思考。
我想讲这么几个问题，第一是RFID应用的概况。
RFID在我们国家应用从3、4年前已经就开始了，我当时曾参加过这一类的会议。到目前为止，有许多机构在评估我们国家这块市场，我摘录了一些有关的资料。他们对于我们国家RFID市场的规模以及大致的应用的结构有一个统计分析（参见图表）。有国内的也有国外的，总的来看我们国家的这快市场规模不是很大，但是发展速度很快，主要的应用是政府相关的一些项目里面，比如说二代身份证，一些高速公路监管，公交系统监管等等这样一些领域。从我知道的情况来看，真正在物流里面应用的，特别是企业一级的应用领域还不是很多，成功的案例还不是很多，但是大家都非常关心重视这一块的发展，应该说市场前景还是非常好的。
有人做了这样一个市场预测：根据历史数据分别对标签的市场、读写器的市场，软件和服务器的市场做了一个统计（参见图表），这个也不多说了。这方面还没有一个非常权威的官方统计。但总的趋势不会错，发展速度是非常快的，甚至比我们预想的速度还要快。我记得在3、4年前我参加这类会议的时候，绝大多数的人包括今天仍然有很多的人，对这个市场是存有疑虑的，不知道什么时候真正能够成熟，但是根据我所了解的我接触到的确实比我想象的要快。
讲到应用的话，我把RFID的应用大致分为两类，一类是静态的，主要是应用标签本身所存储的信息，主要是用在门禁、防伪的领域。这个应用相对比较成熟，一般来讲是相对封闭的系统，只要成本足够低，伪造的技术难度比较大，这块的应用应该会越来越多，但是效益是有限的。
在物流中的应用属于另一类的应用，这一类的应用是动态的应用。只有在运动中才体现出来RFID的优势，否则的话对于条形码的来讲优势不是非常明显。动态的应用涉及到必须把标签本身的信息和其他的信息系统相链接才能够产生这样的动态应用效果，比如说定位系统，产品生命周期的管理，一个产品贴上标签以后，要跟踪他所有的流程直到它退出市场。
从技术角度来讲，RFID为捆梆不同的系统提供了技术支持，使得信息系统之间捆绑链接相对比较容易。但是在商业上面是比较难的，怎么把两个系统或者更多的系统能够整合在一起，不像静态的运用，在一个门禁范围内，自己就解决了，而物流系统多数是开放式的。物流应用到现在为什么推广不开，很多人也分析了，大概有几个原因，一是成本的问题，二是标准的问题，三是商业模式或者是投资回报率的问题，当然还有很多其他的问题，如识别准确率的问题，但主要从应用来看，大家认为是这三项。在我看来成本不是一个问题，因为成本是相对的概念，高端的产品价值几万美元，他用不用标签，成本不是问题。任何一项技术开始的时候成本会有一定的影响，但是发展到今天，成本应该不是主要的问题了。
标准的不统一，大家普遍认为也是一个问题。作为一个开放系统来讲，应该有一个统一的标准，但是我认为标准也不应该是主要的问题，有些是要尽量统一的，有一些只需要相对统一。今天上午我参观了一家企业，他们采用了软件的思路，回避了很多国外专利上面的制约，仍然可以实现符合国际的公开标准，这样形成一套软件解决方案，给我们在标准的问题上提供了一个新的思路。有很多情况下，应用范围是相对封闭的，标准应该说不是一个严格的问题。还有很多开放系统的情况，信息的交换标准是需要协商的，可以把标准分为内部系统的管理标准和系统外部的交换标准，所以我认为标准问题也不应该成为一个特别难办的事情。
相比之下现在看来最难的是商业模式。特别是对于企业来讲，我看到的企业绝大多数的物流企业是处在观望的态度，因为还看不清楚他们投资回报率在哪，所以现在很多的实验项目，都是IT商在出资，利用物流企业的业务在做这方面的演示项目，这大概是一个比较普遍的情况。 从这个角度来讲，我觉得现在我们在推广RFID技术过程中，我们的技术人员对业务了解的太少了，通常是用一种传统的方法去推销他的技术，例如能不能降低成本，能不能减少人员，能不能提高精确度，这些问题可能不是我们现在物流企业特别关注、下决心的地方。
从我们看到物流领域应用的来看，RFID真正产生效应的不是马上的经济效应，而是多数属于商业模式，或者管理模式带有创新的，利用创新带来他的核心竞争力，带来它的不可替代性，等等这样一些竞争优势的形成。所以我觉得这方面我们的技术人员，或者我们IT界的人员对业务领域的商业模式的创新还非常不熟悉，这也是影响物流领域应用的主要因素。
我把现在应用的情况归结为几个特点：
第一是政府项目好于商业项目，政府是一个强势的推动，有一项国外的研究证明RFID的推广应用强制力是第一位的。在美国是政府和大企业在强制推行，国防部和沃尔玛为代表的两大势力都代表着一种强权的力量，事实上沃尔玛的供应商是非常抵制的，但是没有办法，沃尔玛能够成为世界推动RFID的一个旗手，这是一种强制的力量。我们国家现在没有这样的大企业，任何一家企业在业界都不是有很大的号召力，政府应该在这方面应该是一个很好的推动力，这一方面上海做的非常好，政府在公共服务领域里面做了一些项目，比较成功。
第二就是简单识别类项目好于物流类项目，静态的应用比动态的应用好，像第二代身份证是属于第一类的，而物流企业应用的案例比较少。
第三是物流项目集中在相对封闭的系统，如企业内部、仓库，我们看到很多的试验都是处在这样一个封闭环境之下，比较容易解决一些标准的问题，但是它的效果是非常有限的，原因就是信息的共享的范围太小，而物流信息化的价值很大程度上是取决于信息共享，这个原理我待会会具体解释。共享链很短的话，效益就体现不出来，投资回报率就上不去，这也是目前的一个特点。
第四在物流项目的应用中，RFID主要是用在装备这一级，而不是应用在最终商品这一级。通过物流的装备、车辆集装箱、托盘或者是某种容器通过对它的识别和跟踪去间接地管理所承载的物品。这样的应用形成了一种叫做RFID和条形码的捆绑式应用，一会我会介绍这方面的一个案例。这个级别的应用大体上符合我们目前物流管理的基本水平，也就是说用到这儿就差不多了，我们现在的市场需求可能就满足了，这反映了我们整个物流市场或者我们整个经济管理、营销模式的一个相对的水平。
最后一点就是我前面讲到了我们目前应用的成果主要体现在改善经营管理，改善我们的服务水平，属于模式创新，而不是主要体现在直接的经济效益。铁路系统的应用是有显著的直接经济效益的，但是我认为最主要的成果还是它真正实现了集中管理。这是我简单的概括目前RFID在我国物流领域应用的一些特点，这些特点也反映了我们现在的制约因素和市场需求的水平。
第二个问题是介绍RFID在物流中应用的几个具体的案例。
第一个案例就是铁路调度系统，它是在全国范围内实现物流管理的基础系统。在铁道部的管理下55万辆车厢、机车均安装了无源RFID标签，网络遍布全国，是国内最大的应用系统。除了提高提高统计调度水平、减少人工，真正大家看重的是每年减少收入流失达到了3亿元左右，过去虽然也讲集中管理，但是并无法实现，车厢流落到各个地方以后，根本不知道车皮在什么位置，因此就不能按照规则收取资源使用费，所以表面上是集中管理，事实上并没有真正实现，现在通过RFID实现了，直接的经济效益是你不能给我漏帐，但是我想问题的后面是真正实现了集中管理，优化、调度，这些可能性真正实现了。当然存在一些问题，就是这个系统没有作为一项社会的基础设施向社会开放，仅仅是内部在使用，所以很多物流商抱怨过，国家投入了这么多钱，为什么不向社会开放，很多外商也抱怨，在全世界都能够跟踪的物流到中国就断线了。这些问题正在解决之中，我了解到最近已有一些松动，可以谈了，但是高层还没有最后决策，已经出现了一些地方或者一些局部开始提供查询服务，但是还不够规范，也许收费高一点，低一点。这是国内比较有影响的案例。
第二个案例是一家香港公司，叫香港溢达集团，最初是用在棉花上面。这个公司从棉花的生产一直到纺织到成衣高档衬衫，两三千块一件，是世界很著名的纯棉衬衣的生产商，掌控了整个衬衣的供应链过程。最初他们是在棉包里置放RFID，应用于收购、质监、物流、仓储等环节的信息共享，后来在衬衣的流水线上使用，主要剪裁的部件上面加RFID的标签，可跟踪到每一个流程，究竟是谁做的，便于考核、统计整个生产流程的进展，能够追查到每个环节的责任，实现流程的透明化管理。这是一个国内的制造商在一个产品链条上面的应用，虽然它是一个企业管理，但会涉及到一些合作伙伴，从原料、到生产、再生产、销售等等，一个产业链条上的使用，所以我觉得也是值得大家关注的。
第三个案例就是上海港，主要是用在集装箱上面，他们非常重视这个事情，此前上海港和烟台做了内贸港口的试验，现在要和美国、欧洲建立合作项目，更重要的是想通过这样一个项目，能够在集装箱的RFID应用标准上面增加中国的话语权。这方面国际上也非常重视，到目前为止国际上还没有集装箱的RFID应用统一标准，正在制定之中。主持此事的上港集团包总（包起帆）跟我讲，我们国家这么大，而且我们的技术水平也已经非常高，我们应该去参与国际游戏规则的制定。这个案例我们一直在关注，我也希望这个案例能够在国内得到更多的支持，目前他们还是孤军作战，我想应该和国内的主要的物流商、政府特别是海关能够真正形成一个代表中国的方案。这件事情我觉得是我们到目前为止真正在国际RFID标准上面有可能有一点发言权的领域，如果我们解决好的话，可能在国际标准上面有了我们的地位。
第四个案例就是上海危险化学品气瓶安全监管信息平台，这个平台是上海的安全生产监督局，通过他们的行政职权，制定法规和标准，要求全上海市所有的气瓶都要加装RFID，从而实现政府对这些危险品全流程实施监管，作为一项法规提出来了，所以它是一种值得关注的应用模式，上海在这方面做的比较多，包括猪肉、动物的检疫，凡是进上海的肉食品都有这样的监管标准，所以在这方面我觉得是非常值得关注的。到目前为止上海已经完成了115万的氧气瓶，09年全部400万氧气瓶都要加RFID。上海还在出租车的计价器也强制要求加RFID，主要是用在防伪，旨在控制黑车。
第五个案例就是企业的案例，这个叫上海物流项目，这个实施方是由英特尔公司资助的，这个项目我这个材料写的比较多一点，主要是提供了一个RFID与条码如何捆绑使用的典型，我相信在这样一个级别的应用中，是非常具有代表性的，解决了如果捆绑的一部分信息发生变化的话如何解决，我简单说一下。（PPT放映）
这是一个入库的过程，上海白猫洗衣粉，产品下线以后，通过条形码进入数据库，同时这个产品上托盘的时候有一个RFID的标识，所以就形成了一个托盘的RFID标识和若干个条形码相匹配的环节，这样就表明在某一个RFID的托盘上面放了多少条形码的标签的货物，这就是捆绑在一起了，入库是比较简单的，因为入库的检验手续简单。出库相对复杂一点，出库要员工干预，当把托盘取出来，要对每一个货物进行人工的检查，如果出现了损坏，或者出库量不需要那么多，就会有一个重新读托盘上面条形码的过程，读完了以后，重新再和RFID托盘标签再捆绑一次，实际上通过这样办法去解决RFID关联到条形码。这就是实际操作的过程。这个案例最近我最近听他们讲，已经可以延伸到厂家，就是说应用不仅是在仓库本身自己用，已经能够向白猫厂提供相关的信息，所以它形成了一定程度的信息共享。这个我觉得也是一个方向不错的案例。
我简单就讲这么几个案例，大概概括了几种类型，有政府的，涉及到国际的，有国内的仓库的，也有一条产品链上面的，这些类型反映了我们当前国内应用的一些现状，总的来看就是我刚才讲的几个特点。
这里面我特别强调的一点就是说，这项技术推广的快与慢，很大程度取决于RFID标签的应用链条是不是有足够的延伸度，或者说能不能够充分的信息共享，对于信息共享的问题实际上是制约了我们现在的RFID的应用，而这个问题又不是在技术层次里面就可以完全解决的，是我们现在的企业之间的这种合作的关系，稳定的供应链关系，还有没有成熟，我国产业的集约化程度还没有那么高，所以这个过程如果没有一个很大的改观的话，企业之间的共享信息的需求和机制都是非常脆弱的，当然对共享信息的技术的需求也会大大减少，从整个市场环境的规律来看，要受到制约的。
现在经过几年的信息化以后，大家普遍感觉到我们国家信息化制约的地方就是信息不能共享，各单位都解决了信息化的基础建设，但是用不出效果，什么原因？也就是不能共享，信息的价值链很短，范围很小，不可以共享。是不是共享的技术非常难呢，其实也不难，难是难在其他地方。
接下来我要讲的是信息共享在物流领域的重要性。
从一般方法论来讲，信息共享是现代物流提高效率的基础方法，因为它可以把物流的串型的流程，变化为并型的流程，使得流程的各个环节可以并行开展的，这样就提高了整体的效率，降低了资源的占用，降低了成本。比如说对库存的调剂，回头车的使用，销售政策一系列等等，取决于上游的信息是不是早一点和下面的共享。而传统的一个物流过程，总要知道上面的结果出来之后，才可以知道下面怎么安排，所以信息共享是一个非常基础的要素。
现在就是因为我们这个信息共享推广不开，所以就使得我们RFID应用起来就非常困难，成为了一个非常重要的制约因素，现在包括RFID的应用现在已经越来越明确，要实现信息共享。从应用的技术架构来看，已经把标签上面直接存储的信息降到了最低，把更多的关联信息放到网络上面，所以把RFID称为是一种基于网络的应用，而不是把所有的信息都写在标签上面的，谁都可以读。因为是基于网络的应用，所以特别对于技术网络的要求很高，包括他的带宽，无线通讯，特别是末端信息采集的一些技术，同时信息平台也就成为我们信息化的一项基础性的建设，所以我们也在积极推进公共信息平台的基础建设，因为这件事情已经制约到我们信息化可不可以取得回报，再往各个厂家和企业里面投资搞本企业的信息化，已经效率越来越低了。这个问题不仅制约着RFID的应用，也制约着整个信息化的投资回报率。现在不仅是涉及RFID，也包括其他信息化项目在内，首推或者是重点要建设就是加快公共信息平台的建设，这是我们目前最有商机的领域。
但是在公共信息平台的建设过程，我们也感觉到存在很多的误区，导致了我们很多平台建设的项目走弯路，或者是失败。比如说把信息的整合理解成信息的集中，建一个大的数据库，或者建立一个新的机构，或者建一个网站，然后通过各种办法把所有相关的信息报送到我数据库里面来，我提供最全面的整合服务，很多项目希望就是这么一个过程，结果就是信息平台投了很多钱，发现根本行不通。因为我们讲信息的整合不是简单的集中，主要是体现在信息的交换和信息的共享上面。更重要的是我们的信息在很大程度上是跟管理属性密切相关的，也就是说信息是有管理的，这个信息该谁管就是谁管，如果换了一个管理者，这个信息可能就不值钱了。比如一条信息，比如海关管理的信息，这个信息如果不是海关在管理这个信息，把它拷贝到另外一个数据库里面了，失去了海关的监管、维护，这条信息可能就一钱不值。所以信息的价值和背后的管理关系是不可分割的，离开了管理模式，信息的价值就改变了，如果大家承认这一点的话，如果希望不改变价值，那就要把不改变信息的管理格局、模式作为前提，实际上整合就是信息交换和信息的共享，这个前提非常重要。因为我们在很多情况下都试图去改变信息的管理模式，结果是失败的。
从很多失败的案例中，我们逐渐意识到，应该有一个“相对标准”的理念。世界上事物的差异性是绝对的，统一则是相对的。由于专业化分工的趋势使得管理越来越分散，越来越多元化，伴随着管理所需要的标准也就越来越多，不可能是世界统一的标准。但是我们又需要大家交流和信息共享，因此我们可能要认真研究管理标准和交换标准的区别。前者是专门为本系统的管理来服务的，是一个封闭的标准，后者是用于管理系统之间要进行信息交换的标准，两套标准并行，各发挥各的作用，我举一个例子来讲。
我们人的信息是丰富多彩的。你的学历肯定是存放在你的学校，由你们学校管理；你的病历档案是在各家医院存放管理的；你的银行帐号是在各银行管的，每一个银行都有各自的帐号体系，所有这些信息能不能集中管理？用统一的编码？这是不可能的。因为各有各的管理职权，需要不同的管理编码和标准。但还是可以交换的，只要大家都遵循交换标准，例如大家就可以通过身份证号码来进行彼此编码的对应，就可以实现信息的交流与共享，只要你开放、允许，大家就可以交换，就可以共享。如果你不允许的话，你还是管理自己的事情，这就是不改变管理模式的信息交换与整合，这个模式是世界上到处存在的。所以说各管理信息系统应该有自己的标准，但是各系统之间管理信息的交换需要有一种相对的交换标准，这是可以协商的，在这样一个理念下，我觉得RFID应用中的标准障碍，是可以参考类似的方法来解决的。我们需要有一个公共的交换标准，这个交换标准是开放的，无专利的。但是我们还要有一些各系统自己专用的标准，或者专业管理需要的标准，这是可以有专利的。二者之间要有一个对应的关系，只要大家认同统一的交换标准，共享标准，就可以在不影响你自身的发展前提下实现整合。我觉得应该沿着这样一个思路，去考虑我们多样性和统一性的结合，而不要一味的追求绝对统一，认为越标准越好，大的思路应该是这样的。
根据公共平台的成功的经验和失败的教训，我认为公共平台应该是一个体系，而不是说全国就建一个或全省就搞一个，这种模式，我觉得是不可取的，不符合实际的，事实证明也是失败的。平台体系可能有很多层次，例如基础通讯网络、要有一些协议、标准和规范，同时还要有一些骨干平台，更多的是一些商业性的平台。骨干的平台，我认为首先应该把政府的监管平台作为这个体系的几大支柱。像我们的车辆监管，集装箱监管，食品、药品监管等，这些平台体系应该作为基础设施建设好。例如铁路已经实现了RFID的监管，如果能够向社会开放的话，就真正成为平台体系的一个重要支柱，如果我们的公路上所有的车辆也能够实现类似的管理，相关还会涉及到对于人、驾驶员的注册信息的管理，这个监管平台也应该是这个体系的重要支柱。这方面国家应该投钱去建设的，因为是任何一个企业做不到的。国家通过了一些监管项目建设，除了把监管任务完成好以后，还要向社会开放，作为公共平台体系的基础设施、基础支柱来做。要发挥这样的作用，很重要的一条就是政府信息公开，我们现在的政府部门有大量的基础监管信息但是不开放，因此很多企业的需要例如对于车辆信息的核实，对于驾驶员核实，都要自己去建设一套诚信体系，这怎么可能？好在国家现在也逐步推进政务信息公开，据我了解现在身份证的网络体系已经可以进行查询了，我想政务公开促进基础监管信息的开放是大势所趋，这对于我们公共平台体系的建设起了非常好的推动作用。
还有一条就是要吸引多元化的商业平台建设。我们物流中信息整合的需求是五花八门的，不可能都是事先规划的，可能是海运和货代的结合，也可能运输与仓储的结合，还可能是不同运输方式之间的结合，这种需求完全是市场导向的，有人愿意付钱来买这样的服务，就有人愿意投资提供这套服务，这是一个商业过程。不可能让我事先把所有信息集中准备好，等着人家来买，这种模式一定是失败的，所以我们需要的是多元化的商业的平台建设，这个领域里面商机很多。我们的政府要制定政策，制定一些引导的办法，去吸引商业投资来丰富平台体系的建设和服务，这是政府应该做的事情。这样我们就会看到这个平台体系里有各种不同的商业模式，以政府监管平台为支柱这样一些平台，服务应该是公益性的，而不应该有商业的成分在内，因为他拿的是政府的投资，而且他是采取垄断经营的办法，因此原则上应该是非盈利的一种模式。而多元化的商业平台是民间投资，是为了赚钱而投资的，因此对他来讲应该是按照市场行为去规范。但是我们发现现实中这两种商业模式在扭曲，一方面我们看到，政府投资的平台是比较容易成功，但是慢慢的开始追求商业利润，利用他的垄断的地位去追求商业利润；另一方面我们也看到商业上投资稍微成功一点的商业平台，希望追求政府的保护变成垄断的平台，做大做强以后，要变成全国唯一。我认为对于这两方面必须要有相对清晰的监管模式，作为公益性的平台可以垄断，但不能盈利，对于商业性的平台可以盈利，但是一定不能垄断，一定要有第二家，第三家，要有竞争，给客户有选择的权利，这是从遵从市场经济的原理来讲的，这两者之间必须是有所不同的。当然，从我们现在的实践来看，很多是交织在一起的，中国确实有这样的国情，目前还做不到分得特别清楚，但是我想指出一个方向。暂时的结合，暂时的优势互补可以作为一个起步，但是随着市场经济的完善，一定要定位好朝什么方向走，是朝公益性的经营方式走，还是朝着商业性、竞争性的方式走，这个方向自己要认识清楚，因为时代前进是有客观规律的。按照不同的商业模式，国家也应该逐渐出台一些对于信息服务的监管制度和一些规则出来，有了这样一个平台体系建设，我相信RFID，还有其他的信息化的投资一定可以大大提高回报率。
我要讲的就是这些，有不对的请大家批评指正，谢谢大家！
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