- 当今世界正在进入信息时代。信息技术的飞速发展和经济、社会的信息化，正在深刻地改变着世界的面貌，世界现有的政治经济格局也由此发生着巨大的变化。信息化所造成的“数字鸿沟”正以超常的速度拉大发达国家和发展?
当今世界正在进入信息时代。信息技术的飞速发展和经济、社会的信息化，正在深刻地改变着世界的面貌，世界现有的政治经济格局也由此发生着巨大的变化。信息化所造成的“数字鸿沟”正以超常的速度拉大发达国家和发展中国家之间的发展差距。因此，加快信息化进程，实现跨越式发展，不仅是我国实现经济与社会跨越式发展、落实科学发展观、全面建设小康社会的根本途径，在一定意义上讲，也是我国尽快缩小与发达国家之间差距的最重要甚至是最后的历史机遇。
那么，我国信息产业和信息化发展情况如何？存在哪些问题？应采取哪些应对措施？带着这些问题，我们调研组于2004年11月末12月初赴广西、广东，对22家企业和事业单位进行了实地考察，就企业信息化、政府信息化和信息产业发展对经济与社会的影响和促进作用等进行调研。期间还向国家有关部门了解了信息产业发展和信息化的宏观情况并交换了意见，初步形成：一个基本认识；三个重要启示；五个主要问题；四点思考和建议。
一、我国信息化的发展现状与我们的基本认识
对于什么叫信息化，目前国内外均没有比较统一的认识，一般认为包括信息产业、相关的基础设施、信息资源开发、信息技术标准及其相应的法规、人才、重大工程等六个方面。我们认为可以归纳为两个主要内容：一是信息产业迅速发展，并在国民经济中占有越来越大的比重，支柱性、带动性、引导性作用日益明显的过程；二是信息技术、产品和各种信息资源日益广泛地向传统产业和社会生活渗透和延展，使传统产业不断得以信息化的改造，社会生活方式因此发生重大变化的过程。理论和实践都证明，信息化是现代社会的基础和基本标志之一。没有信息化，就不可能有经济、社会的现代化。
经过近十几年的艰苦努力，我国信息化取得了超常规的发展，成绩显著。据信息产业部和有关方面的资料分析，目前，我国信息产业增加值占工业增加值的比重已达15%左右，一些主要信息产品在经济和社会生活中普及率迅速提高，如固定和移动电话、互联网、各种视听产品和设施，等等。有些地区有些产品的普及率甚至接近或达到发达国家的水平，如移动通讯的普及率，目前北京、上海、广东的普及率已达到50%—78%，相当于目前美国48.8%、德国72.8%的水平。另据信息产业部统计，2004年1—10月，我国信息产业增加值仍以38.7%的速度增长，比整个工业增加值增长速度高8个百分点，比整个国民经济（ＧＤＰ）9.5%的增长率高29个百分点；利润总额占全部工业的16.3%；信息产品出口总额占全国出口总额的34.4%，出口增长速度高出全国出口增长速度12.6个百分点，实现贸易顺差146.7亿美元；新增电话用户超过1亿户，总数已达6.36亿户其中移动电话用户已达3.25亿户。电话用户规模目前已占世界第一位，信息产业总规模居世界第三位。广东的信息产业在全国具有重要地位，目前其完成的工业增加值占全国的34.4%，连续14年居全国第一位；销售收入占全国的32.8%。
信息产业本身的迅速发展，为传统产业和社会其他方面提供了信息化的技术和物质基础，使信息技术及其产品不断地向经济活动和社会生活渗透和扩展、延伸，加快了社会信息化的进程。据各种资料的反映和我们的具体调查，目前已经有许多企业日益广泛地采用信息技术来改造自己的设计、生产、营销、客户管理，以及内部的财务核算与结算，人事培训，信息分析、备份和储存等等，大大地提高了生产的效率和产品质量，提高了企业的市场竞争能力和赢利水平。在经济比较发达的广东，许多大型企业都采用了ＣＡＤ、ＣＡＭ等技术。佛山市已经有4家企业被纳入国家ＣＩＭＳ试点企业，13家企业被科技部认定为ＣＡＤ应用示范企业。有5000家企业建立了自己的网站，其顺德区还被确定为广东省制造业信息化试点城市，佛山南方印染股份有限公司等4家企业为试点示范企业。一些大型企业已在企业内建立了ＥＲＰ系统，对企业从采购、制造、营销、客户服务、企业物流管理、财务管理、人事管理和培训等进行全方位的信息化管理。
在社会服务的信息化方面，电子政务在中央和地方政府的大力推动下，目前中央各部门及省、自治区、直辖市一级已经基本上建立了政府网站，非保密性政务已不同程度地向社会公开，并建有一些终端设施直接服务于公众。在广东珠三角地区，电子政务开展更为普遍，一般地市一级及部分县级已经基本建立各种类型的电子政务系统，其内容和方式也更为丰富。如办公自动化系统，电子公文交换系统，国库集中支付系统，统计信息查询系统，社会保障信息管理系统等等。
通过以上分析，使我们形成了一个初步的基本认识：信息产业已经成为我国的支柱产业；信息化对我国的经济与社会正显现着巨大的影响力；信息化是我国实现跨越式发展的根本途径和重要历史机遇。我们必须紧紧抓住这个难得的机遇，走新型工业化道路，加快我国现代化建设的步伐。
二、三个方面的启示
在实地考察过程中，通过具体的案例，我们还获得了三个方面的重要启示。
1、通过信息技术对传统产业的改造，可以使企业的经济效益和竞争能力大大提高。
案例一：我们考察的桂林广陆数字测控股份有限公司，仅在传统的游标卡尺上装上电子显示装置，就可以有效地克服工人在操作中容易发生的视觉误差，提高测量精度，大大提高了产品的质量和价值，其生产的电子数显千分尺、电子数显指示表系列产品等80%出口欧美30多个国家和地区，产量占国内的50%以上，从一个名不见经传的小厂，迅速跨入全国同行前列。这个案例表明，即使在经济相对不发达的地区，通过信息技术的改造，也可以找到新的经济增长点，使企业跨越式地发展，迅速做大做强。
案例二：佛山顺达电脑公司为提高企业竞争力和市场占有率，先后投入8000多万元，在企业内部建立了ＥＲＰ（企业资源计划）和自动仓储系统等信息管理系统，实现了企业的生产、销售、质量和财务等的全过程控制，有效地整合了企业整体资源，明显提高了企业的市场竞争能力。据介绍，仅在企业物流管理一项，就节省了300多人，并将库存差错损失由原来每年的2000多万元减少到零。
案例三：深圳的华为集团建立了具有世界一流水平的信息网络远程处理系统，将其销售到全球的通讯产品运行中的故障情况及时传入深圳总部的信息中心，进行实时远程处理，为其产品的售后服务提供了强大的信息技术支持，提高了企业的核心竞争力。这个案例也说明，不仅传统产业需要信息化，即使像华为这样的一流ＩＴ企业，也需要用先进的信息技术不断武装自己，使自己保持强中之强的地位。
2、大力发展电子政务，可以适应社会主义市场经济和加入ＷＴＯ的要求，提高政府协调、管理、服务社会的能力，建设公开、公正、廉洁和高效的政府。
案例一：广西南宁市创立的城市应急联动中心，在全国首先采用系统集成方式，将110报警服务台、119火警、120急救、122交通事故报警及12345市长公开电话，统一纳入一个指挥调度系统的平台，实现了跨部门、跨警区和警种的统一协调指挥，市民打其中的一个号码报警，可以马上使其他方面联动反应，全面进行处置准备，大大提高了应急反应速度和事件处置效率。据实践检验，其处置事件的能力提高了7.5倍，报警快速反应时间由公安部规定的10秒提高到2.5秒，效果相当出色。这样的电子政务，大大提高了政府应对突发事件能力，体现了高效率为人民服务的精神。
案例二：佛山市南海区的会计结算中心通过信息化方法，对政府机关和事业单位的财务进行统一结算和集中管理，把科学理财和信息化有机地结合起来，初步实现了信息化方法理财，做到了实时高效；为领导决策提供及时准确的财务信息；便于加强监管，从源头上有效地堵塞了管理漏洞；提高了管理水平，节省了人力。如系统成立前同样的工作需要400人，而且效率低、差错多，不透明，小金库屡禁不止，而目前中心只有29人，就已接管了92家单位的115盘账务，并全面有效地解决了上述问题。
案例三：珠海市的政府采购中心则是通过建立一个统一的招投标网络平台，将政府的采购项目通过网上公开招投标方式，有效地控制了以往采购环节普遍存在的私下交易和腐败现象，规范了政府的采购行为，建立起公开、透明的政府采购机制和公平、公正的市场秩序，也大大节省了政府开支，仅公安部门购买汽油一项，一年就节省近百万元，又返还给该部门进行警车更新。
案例四：肇庆的行政服务中心则是通过信息化方式，根据国家行政许可法，将政府的审批项目集中起来，统一建立服务窗口，以方便群众，提高办事效率，同时提高政府办事的公开和透明度，加强了群众对政府工作的监督。在这个中心成立之前，群众办理审批项目，一般要在各政府部门往返许多次，中心成立后，一般审批项目只需一到两次即可将所有手续办齐，深受群众欢迎。
3、以信息产业发展为基础，加快实现我国的信息化，并使信息技术和产品走出国门走向世界，是我们今后相当重要的任务。
案例一：华为集团是我国信息企业中的优秀代表之一，多年来坚持走创立自己品牌的发展路线。目前已经达到年销售收入400多亿元，已有上千项自己的专利，通讯产品已基本占领非洲市场，近来又成功地进入欧洲市场和美国市场，用自己开发的技术，分别为荷兰建立投资5亿欧元的覆盖其全国的ＷＣＤＭＡ系统（3Ｇ）和为美国加利福尼亚州和亚利桑那州建立ＣＤＭＡ2000系统（3Ｇ）。我们访问的中兴集团公司也在这方面有很好的成绩。
案例二：金山软件公司是我国自己的软件企业。面对微软一统天下的不利局面，为了创造出足以与微软相抗衡的国产软件，打破外国产品的垄断，保证我国软件使用的安全，金山公司十几年锲而不舍，艰苦奋斗，最近终于使自己的ＷＰＳ中文操作系统的基本常用功能达到了微软水平，可以替代微软产品，而且其操作更符合中文习惯。对这类的国产软件企业我们还不太多，应该鼓励大力发展，应采取各种有效方法予以大力扶持。
案例三：珠海炬力集成电路电器设计有限公司，主要开发设计各种电器的集成电路。调研时我们印象最深的是，该企业自主开发的ＭＰ3芯片（电子词典＋ＭＰ3芯片，及ＰＤＡ＋ＭＰ3设计的单芯片），竟占全球市场的40%。就是这类具有自主知识产权的
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