中国物流与采购联合会

会  员  通  讯

第10期（总第127期）

中国物流与采购联合会秘书处编                          2007年5月30日

★重点推荐★2006年3月14日，第十届全国人大第四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，在《规划纲要》中，单列“大力发展现代物流业”一节，明确了现代物流业在国民经济中的产业地位……     (全文)

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【权威论点】······ 2

大力发展适应现代农业要求的物流产业····· 2

【专题报道】······ 11

关于评选全国物流行业先进集体、劳动模范 和先进工作者的通知      11

树立先进典型 促进行业进步····· 16

【政府动态】······ 19

商务部：近日我国将调整部分商品进出口关税税率····· 19

国家邮政局：鼓励社会投资快递服务 发展民营快递企业····· 20

民航总局：中美两国达成扩大航空运输市场准入协议····· 20

【联合会工作】······ 21

全国现代物流工作部际联席会议召开第三次会议····· 21

关于开展物流企业信用评级试点的通知····· 21

联合会在京召开外事工作会议····· 22

联合会与加拿大TTA公司签署合作备忘录····· 22

丁俊发常务副会长在湖南地区进行业务考察····· 23

西北物资片会在西安召开 周林燕副会长参会并调研····· 24

任豪祥副会长出席“2007重庆现代物流论坛”····· 25

快讯三则····· 25

【会员园地】······ 26

招商局物流中标宝洁华南区客户运输项目····· 26

“中海泽布勒赫”轮配合洋山港创世界装卸纪录····· 26

飞利浦高层参观宝供上海物流基地····· 27

【产业分析】······ 27

外包＋自营：未来企业物流主营模式····· 27

【典型案例】······ 31

日本零售巨头佳世客物流系统的借鉴之处····· 31

【广而告之】······ 34

“第5次全国物流园区（基地、中心）交流研讨会” 7月12日在昆明召开····· 34

【权威论点】

大力发展适应现代农业要求的物流产业

中国物流与采购联合会常务副会长  丁俊发

2006年3月14日，第十届全国人大第四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，在《规划纲要》中，单列“大力发展现代物流业”一节，明确了现代物流业在国民经济中的产业地位，成为中国物流业发展史上的一个里程碑。2007年中央一号文件单列一章，明确提出“健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业”。中央认为，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，而发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。这为农业物流的发展指明了方向，意义十分重大。

一、四大板块构建农业物流产业

现代农业由三部分构成，一是种植养殖业，二是农产品加工业，三是农村现代商贸业。中央讲的发展适应现代农业要求的物流产业应服从于、服务于以上三个方面，可以统称为农业物流。

农业物流由以下四大板块构成：

第一，满足农业生产需要的农业生产资料物流。包括种子、化肥、农药、农膜、农机具、水利灌溉、饲料，也包括钢材、水泥、柴油、农用货车等等。

第二，满足全国人民消费需求的农产品物流与为了实现农产品总量供需平衡而进行的进出口物流。农民生产的所有产品，只要不是供自己消费的，都成为商品，农产品一部分直接面对消费者，成为最终消费品，一部分作为工业原料，向工业品提供消费，一部分加工成食品后供居民消费，一部分通过出口供外国消费。

第三，为满足农村劳动力再生产需要形成的生活消费品物流，主要是吃、穿、用、住、行等类消费品。

第四，为推进循环经济与建设节约型社会需要而形成的可再生物资的回收物流。比如农作物秸秆回收利用，废金属、废纸、废塑料的回收利用，生活垃圾和污水的综合治理和转化利用等。

中国的农业物流有四大特点。

第一，物流量特别大。以2005年农产品产量为例：粮食48402万吨，棉花571万吨，油料3077万吨，糖料9451万吨，蔬菜56284万吨，水果16120万吨，肉类7743万吨，奶类2864万吨。又如在社会消费品零售总额中，县及县以下占32%，消费量超过2万亿元。为保证全国15010万公顷农作物总播种面积的需要，仅化肥物流量2006年就达到3504.8万吨（折纯）。农产品进出口物流总值2006年接近600亿美元。

第二，物流难度大。与工业品不同，农产品是有生命的动物性与植物性产品，在物流过程中包装难、装卸难、运输难、仓储难。有相当一部分需要冷链处理。比如在发达国家，畜产品、水产品、蔬菜、水果从采摘、捕劳、屠宰到消费者手中，都要经过预冷——冷库——冷藏车运输——批发站冷库——自选商场冷柜——消费者冰箱。也由于中国是由千家万户小农经济构成的农业与农村，所以农业生产资料与日用生活必需品的供应物流也特别困难。

第三，物流时间与空间要求高。一是农产品季节性生产，全年消费；地域性生产，全国消费。二是农资与生活工业消费品物流，包括农业回收物流，在时间与空间的要求上也有别于城市工业品物流。

第四，农业物流是一个双向物流系统。即我们常说的“工业品下乡与农产品进城”，解决农民“卖难与买难”的问题，但双向物流系统，又不仅仅是解决商品的流动，而还要构建农业物流的供应链、价值链与服务链。

研究中国的农业物流，要特别注意与发达国家的三大不同。第一，中国二元经济结构突出，57%的人居住在农村，而发达国家的农村人口一般不到10%。这使农业物流量特别大。第二，中国现有“三农”体制是大市场与千家万户小生产相结合。经济的全球化已使中国市场与国际市场接轨。但农产品的生产集中度低，这使农业物流必然形成多元化、多方式的格局。第三，中国农民的组织化程度低，农业物流服务缺少组织保障。所以，研究中国农业物流时，既要充分借鉴国外成功的经验，又要结合中国的实际，有所创造，有所发明，走中国自己的路。

二、发展中国农业物流正当其时

综观世界物流业的发展，可以分为四个阶段，即传统物流、实物配送物流、综合物流与供应链物流阶段。物流业的发展在一个国家内与其经济的发展水平成正比。中国从1978年引进物流这一慨念以来，准备期走过了二十年，到“九五”、“十五”才有快速发展，特别是加入WTO以来发展更快。但与发达国家相比，仍有20—30年的差距。讲到物流，大家都把注意力集中在工业物流上，在进入新世纪之时，中央提出发展适应现代农业要求的物流产业，非常正确，正当其时。

第一，农业物流存在巨大的现实与潜在市场需求。根据国家统计局统计，1978年的农林牧渔业构成的第一产业总产值为1018.4亿元，到2005年为23070.4亿元，增长了22倍。根据中国物流与采购联合会提供的数据，农产品物流总值1978年为527亿元，到2006年为13546亿元，增长了24倍。社会消费品零售总额1978年县及县以下为1053亿元，2005年为22082亿元，增长21倍。农业生产资料中，农用化肥1978年产量为869万吨，到2005年为5178万吨，增长6倍。随着现代农业的发展，特别是新农村建设的推进，农业物流的潜在市场需求会越来越大。

第二，已初步具备了发展现代农业物流产业的基础设施条件。

道路。2006年7月，交通部、商务部等七部委联合下发了《关于进一步完善五纵二横（五纵指银川——昆明、呼和浩特——南宁、北京——海口、哈尔滨——海口、上海——海口；二横指连云港——乌鲁木齐、上海——拉萨）鲜活农产品流通绿色通道网络实现省际互通的通知》。从交通部获悉，到2006年底，全国新改建公路里程34万公里，其中农村公路26万公里。全国公路通车总里程已达348万公里，高速路4.54万公里。行政村通公路率已达84.1%，客车通达率已达83.2%。

信息化。国家加大了农业信息化进程的推动力度，“金农”工程深入实施，初步建立了国家、省、市、县四级农业信息网络互联中心。农业部、商务部、全国供销合作总社也在大力推进“农村信息网”、“新农村商网”与“农资新网工程”。

仓储。据国家粮食管理局提供的数据，全国粮库已建31275个，总仓容达29364万吨，其中13%为具有“四散”作业能力的现代粮库。据国家统计局统计，商流、物流一体化运作的全国农副产品批发市场，年经营额超亿元的有3400多个，建筑面积1.28亿平方米，全国已有冷藏库700多万平方米。

第三，农业物流运作主体与载体已有一定基础。根据国务院发展研究中心2006年对江西、四川、河南、湖北的实地调查，已形成了多层次、多类型、多渠道、多主体的农村流通体系。物流的运作以自营为主，物流运作的主体以民营为主。从目前情况分析，参与四大板块农业物流的主要是以下六大部分。

1．农副产品批发市场。其交易总额占农产品社会消费总额的75%，城市80%的农产品来自批发市场，商务部2006年启动了“双百市场工程”（重点改造100家大型农产品批发市场，着力培育100家大型农产品流通企业），通过三年努力，拟带动2000家农产品批发市场的升级改造。

2．供销合作社。按全国供销合作总社统计，2006年全系统完成经营额7489亿元，同比增长22.2%，2006年底已有各类专业合作社2万多家、社员500多万户，发展综合服务社14万家，占全国行政村总数的22%，发展各类专业行业协会1.2万家。在农资供销中，已采用连锁配送的方式，2006年配送总额已达800亿元。

3．邮政系统。在农村，邮政拥有最广泛、最深入的服务网络和良好信誉，全国邮政1/3职工、2/3邮路、3/4网点分布在农村。在农村拥有5万个邮政网点，20万农村投递员。邮政系统从2003年开始涉足农业物流与商流。农资与生活用品的连锁配送业务已扩大到20多个省、区、市，1500个县区，邮政“三农”服务网点（含自有、加盟等多种形式）总数已有20万处，覆盖全国行政村的27%。

4．粮食系统。储备粮的物流依托国有粮食系统，粮食的自由流通依托多元化的企业系统，包括粮油批发市场。在一年1.7亿吨的粮食物流中，形成了北粮南运的基本格局，东北是中国最大的粮食流出区，东部沿海为最大的粮食流入区。粮油进出口主要依托中粮集团、中储粮总公司、东海粮油等。

5．个体运销户与经纪人。在农村，他们作为市场中介与经营网点，发展十分迅速。他们运作灵活，服务周到，在一些农村，已成为一支不可忽视的生力军。

6．农业物流公司。农业物流的专业公司很少，但已开始出现，首先诞生的是连锁超市农副产品配送中心，以及经营农产品进出口的农业公司，实行公司加农户的运作模式。随着农业产业化的加速，一些专业物流公司开始出现，如上海新天天大众低温物流公司、中外运裕和低温物流公司，专门为农产品冷链服务。在不少农副产品批发市场也出现了一些专业物流公司。

有农业物流发展的基本条件，并不是说马上就能发展起来，需要政府推动，需要理念转换，需要企业参与，把发展农业物流的迫切需要变成实际行动。中国农业物流与发达国家相比有很大的差距，对此必须有一个清醒的认识。

第一，对农业物流缺少全国性布局。现代物流对“三农”意义重大，所以国务院的有关部委，如农业部、商务部、发改委、交通部、铁道部、财政部等等都提出了在自己职责范围内的政策措施，但容易政出多门，这必然会加大物流的管理费用，2005年，中国物流的管理费用占社会物流总成本的13.5%，与GDP的比率达到2.5%，而美国是0.4%。由于中国地区经济发展不平衡，各地都有自己的特色农业，所以农业物流的目标与要求，不能一刀切，而要分类指导，分阶段实施。

第二，农业物流技术与装备落后。以冷链物流为例，冷链物流是指易腐变质食品从产地收购之后，在产品加工、储藏、运输、批发与零售，直到消费者手中，其各个环节始终处于低温环境下的特殊供应链系统。目前有三大类商品必须通过冷链，一是初级农产品，如蔬菜、水果、肉禽蛋、水产品、花卉等；二是以农产品为原料的加工食品，如速冻食品、肉禽水产品等包装熟食、冷饮和奶制品、快餐原料等；三是药品等特种商品。前两种都属农业物流。据有关部门估算，由于缺少冷链物流系统，中国每年水果、蔬菜的损耗率达到25—30%，而发达国家一般控制在5%。日前90%的肉类、80%的水产品、大量的牛奶与豆制品基本上是在自然状态下运销。发达国家生鲜产品的冷藏运输率超过50%，有的达到80%—90%，中国不到20%。中国公路保温车辆约3万辆，而美国为20万辆，日本为12万辆。中国铁路冷藏车箱仅占运行车箱的2%。

再以粮食物流为例，2005年，全国粮食物流量为1.7亿吨，其中0.7亿吨为跨省流动。国际上粮食物流一般以散粮为主，但中国90%仍以包粮为主，这使粮食物流成本高出发达国家10个百分点，且速度慢、损耗大。

第三，缺少农业物流专业服务商等。如果说，近几年有成千上万个物流公司成立，但基本上都在运作工业物流，农业物流都靠自己的力量运作，把其中的运输与仓储外包，“散、小、差”十分明显，农业物流还没有形成气候。为什么大家不愿涉足农业物流，大致有以下五个原因：一是对农业物流的重要性认识不足；二是农业物流要面对广大农民，而农民的组织化程度低，运作困难；三是农业物流量大但价值小。在全国社会物流总值中，农产品只占2.7%，利润率相对较低；四是在农村缺乏物流人才；五是缺少农业物流的政策环境。

第四，由于农业物流特别是农产品物流处于比较传统的形态，农业物流过程中的加工增值比例较低。在发达国家，农产品总值与农产品加工后的总值之比为1∶3至1∶4，而在中国不到1∶1。

第五，由于在农村流通方式的落后，物流水平低下，使农业物流过程中缺少监督，缺少标准，大量假冒伪劣产品流向农村，极大地损害了农民利益。同样，食品安全严重损害了城市居民的利益，这种状况必然影响城乡的统筹发展。

三、农业物流的发展战略

第一,加大政府推动力度。现代物流是随商品经济的发展而发展，这是市场经济的客观规律。社会新的分工已到了物流服务从生产领域和流通领域分离的时期，这是先进生产力，是一种社会进步。但许多国家在物流发展中，采用政府推动的办法。比如日本、德国都十分成功。政府推动不是政府包办，而是为物流发展创造一种环境，加速物流业的发展。在农业物流比较薄弱的情况下，各级政府有必要加大推动力度。但政府各部门必须形成合力，围绕一个总的目标去推动，而不是政出多门，扯皮不断。如制订农业物流的总体规划，安排农业物流设施建设，加大物流人才培养，积极制订农业物流标准，大力培育农业物流服务商，出台农业物流土地政策、税收政策等等。

第二，建立城乡一体化物流体系。也就是指工业品下乡与农产品进城统筹考虑，农业物流的四大板块一体化运作。四大板块构成了农业物流的系统工程，缺一不可，但不同地区、不同时期可以有先有后，有重有轻，不一定齐头并进。城乡一体化物流体系必须以城市为中心，以城市带动农村，这已被许多国家的成功经验所证明。

第三，大力培育农业物流运作主体与载体。鼓励商贸系统、粮食系统、供销社系统、邮政系统成立农业物流公司，扶植民营资本特别是农副产品批发市场中的大批发商、仓储经营户、运销经纪人，改造提升为物流公司。

考虑到中国农业物流四大板块运作的现状，农业物流可以有适当的分工，以建立不同类型的农业物流供应链：

①以农产品批发市场为核心，实施农产品供应链管理。

②以供销社、邮政物流、专业协会、经纪人为核心，实施多元化农业生产资料供应链管理。

③以“万村千乡工程”为主导，培育涉农商贸企业集团，以其自营与加盟的网络为核心，实施日用品供应链多元化管理。

④以粮食、林业、供销社、民营商贩为核心，实施农业回收物资供应链管理。

按照中国目前的情况，一个物流公司很难做到农业物流四大板块同时运作，多元化、多层次、多主体是中国农业物流的基本格局与中国特色。

第四，大力发展冷链物流，确保食品安全。冷链物流是生鲜食品在低温条件下的物流，生鲜食品会随时间与温度的变化而变化，一条完整的冷链物流包括冷冻加工、冷冻储藏、冷冻运输与配送、冷冻销售四个环节，构建从农田、水域到餐桌安全的产业链。所以，具有高科技、高投资、严管理的特点。据有关资料测算，加工食品在流通过程中的成本90%是物流成本，食品卫生、品质、前置期的核心保证因素是物流，食品流通产业管理、技术、效率的95%取决于物流。因此提升食品物流整体水平是提升食品加工业的关键因素。由于我国冷链物流体系还没有形成，冷链物流技术落后，不仅损耗大，而且安全事故不断，据全国食品协会提供的数据，2003年我国共发生重大食品中毒事件报告379起，1.2万人中毒，323人死亡。2004年全国查处食品违法行为39万起，货值超过14亿元。所以，冷链物流是农业物流中的一项重大战略任务，要支持冷链物流企业的发展，设立示范工程。我国农产品及其加工制品正面临从“集市”走向“超市”的重大变革，发达国家农产品及其加工制品60%—80%进超市销售，中国只有6%，经过5—10年的努力，应当可以提升到20%以上。

第五，设立农业物流发展财政专项基金。考虑到农业物流起步晚、底子薄，有必要在国家与地方财政对农业的拨付款中，设立一个农业物流专项基金，在一定的时期内对农业物流的发展给予特别的支持。这项基金主要用于：

①农业物流基础设施建设，特别是粮食储备物流系统和全国重要农副产品批发市场改造；

②农业物流信息体系与标准体系建设；

③冷链物流、中心城市配送中心、应急物流等示范工程；

④农业物流技术的研发推广；

⑤农产品加工增值与检测系统建设；

⑥农业物流人才培育与国际交流。

第六，改造粮食物流系统。粮食对中国来讲，是最重要的战略物资，中国缺粮，世界上任何一个国家都难以解决。所以粮食的生产、流通、消费对中国来讲都是头等大事。粮食物流的重点是逐步实现散装化、网络化、信息化、标准化和设施现代化。要根据产地与销地的实际情况以及进出口的需要，建设战略储备库与市场调节库。要强化粮食物流过程中的加工增值服务，培养粮食物流公司，加大粮油批发市场的改造与功能的提升。

第七，建立农产品应急物流系统。中国是一个多自然灾害国家，旱灾、水灾、地震、非典、禽流感都发生过，对一个国家、一个地区、一个城市来说，都要有发生应急事件的预案。对突发事件的处理是一个系统工程，但物流是其中重要的一环，特别是农产品物流，这里涉及到保证人生存所必须的各类食品的供应，为此不仅要有一个储备系统，还要有一个跨地区灵敏的调拨系统，以及多种运输方式与物流公司一起运作的物流系统。

第八，建设农业物流金融支持系统。物流需要金融部门的支撑，包括银行、保险、租赁、证券。经过多年的发展，我国已经形成包括民间金融组织和官方金融组织的农村金融供给体系，但明显存在三大问题：一是农发行、农业银行、国家开发银行、农信社四大国有银行由于商业化运作，导致大量收缩农村网点，金融功能有所萎缩，政策性金融功能缺失，所以必须明确四大国有银行对农业物流的金融支持。二是在农村举足轻重的农信社主要从事小额与短期贷款业务，这与农业物流的金融要求不符，要有所改变。三是农业物流需要保险业的参与，但中国人民保险公司自1982年承办农业保险以来，由于农业保险的高赔付率，导致农业保险业务极度萎缩，承保率不足5%，农业物流需要农业保险业的跟进。

【专题报道】

人       事       部

文件

中国物流与采购联合会

国人部发[2007]70号

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关于评选全国物流行业先进集体、劳动模范
和先进工作者的通知

国人部发[2007]70号

各省、自治区、直辖市人事厅（局）、物流行业主管部门、物流行业协会：

近年来，全国物流行业广大职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，奋发向上，开拓进取，勇于创新，敬业奉献，为推动我国物流产业的发展作出了积极贡献，涌现出了一大批先进典型。为树立榜样，弘扬正气，激励和引导全国物流行业职工的积极性和创造性，进一步推动物流行业的健康发展，人事部、中国物流与采购联合会决定于2007年评选表彰一批全国物流行业先进集体、劳动模范（先进工作者）。现将有关事项通知如下：

一、评选范围和表彰名额

（一）先进集体评选范围：全国物流行业企事业单位、地方各级物流行业主管部门、各地物流协会。

（二）劳动模范（先进工作者）评选范围：全国物流行业企事业单位、地方各级物流行业主管部门、各地物流协会的在职职工。已经获得省部级（含）以上劳动模范和先进工作者荣誉称号的人员不再参加评选。

（三）表彰名额：此次评选全国物流行业先进集体50个，全国物流行业劳动模范（先进工作者）300名。

二、评选条件

（一）先进集体评选条件

认真贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规，依法经营、诚实守信；领导班子坚强有力，团结好、作风正；重视和谐企业建设，履行社会责任，参与公益事业，有效保护劳动者合法权益，重视环境保护；企业劳动生产率高、资产质量好、服务效率高；文明安全生产，近3年来无重大责任事故，并具备下列条件之一者：

1．成功地运用与创新国内外物流理论与实践，物流发展目标明确、规划科学，建立了现代物流运行体系和先进的物流管理体系，物流综合水平在本地区居于领先地位。

2．有健全的法人治理结构和严格的管理制度，客户满意度高，物流业务实现信息化和网络化管理。

3．自主创新和持续发展能力强，企业竞争能力和市场快速反应能力突出，经济效益居省、自治区、直辖市或全国同行业前列。

4．在科技创新、技术改造、内部经营管理、服务质量管理等方面，居全国同行业领先地位。

5．物质文明、政治文明、精神文明建设全面发展，重视企业文化、品牌文化建设。在加强经营管理人员思想、作风、廉政建设以及提高职工学习能力、创新能力、竞争能力和发展能力等方面，取得显著成绩。

6．职工有良好的职业道德意识和行为规范，有过硬的技术本领和较强的创新能力，有较强的凝聚力、战斗力，在增强企业竞争活力方面成绩突出。

7．在其他方面成绩突出的。

（二）劳动模范（先进工作者）评选条件

认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，开拓进取，勇于创新，敬业奉献，具有较高的思想政治素质、高尚的道德品质和优良的工作作风，有广泛的群众基础，并具备下列条件之一者：

1．在学习业务、钻研技术、苦练操作基本功、创造先进操作法等方面做出显著成绩，劳动效益在同行业居领先地位。

2．在改善物流管理、提高服务质量、降低成本、提高经济效益中有突出贡献。

3．在深化企业改革、推动重组改制、加强科学管理、实现资本保值增值中取得显著成绩。

4．在带领企业创新服务模式、开拓物流市场、推行品牌战略方面取得显著成绩。

5．在推进物流技术进步、组织科研成果转化等方面取得突出成绩。

6．在党的建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、维护职工利益，坚持文明生产、安全生产、职工劳动保护等方面成绩突出。

7．在苦、脏、累、险等艰苦岗位，生产后勤保障岗位上勤奋工作并取得显著成绩。

8．在防止重大事故，抢险救灾和抢救国家财产和人民生命财产方面有重大贡献。

9．在构建和谐企业、加强企业文化建设，坚持诚信经营、参与公益事业、环境保护、资源节约等方面有突出成绩。

10．在其他方面作出突出贡献。

三、评选方法和要求

（一）评选全国物流行业先进集体、劳动模范（先进工作者）坚持公开、公正、公平的原则，实事求是，充分发扬民主，采取由所在单位民主推荐，同时听取物流行业主管部门、物流行业协会的意见，并在所在单位公示5至7天后，逐级审核上报，真正把事迹突出、群众公认的先进典型评选出来。

（二）评选重点要面向基层，面向生产、工作一线。适当控制单位负责人（指单位正职领导）比例（不超过20%）。省、自治区、直辖市物流行业主管部门司局级（含）以上单位和个人不参加评选。推荐企业负责人的，必须经过当地县级以上工商、税务（国税、地税）、劳动保障、安全生产、环境保护、人口计生等部门签署意见，其中国有企业负责人还要征求纪检、监察部门意见。

（三）评选工作要严格按照评选条件进行，坚持以思想政治表现、工作业绩、贡献大小作为衡量标准，推荐的典型要具有代表性、先进性和示范性。

（四）申报先进集体、劳动模范和先进工作者需分别填写《全国物流行业先进集体审批表》、《全国物流行业劳动模范（先进工作者）审批表》（见附件4），用A4纸打印，一式四份。推荐的先进集体需附6寸代表企业形象的彩照6张（不同内容）；先进个人需附2寸免冠彩色近照5张，5寸免冠彩色近照2张。以上所有材料、照片应于2007年9月1日前报送评选工作领导小组办公室。

四、奖励办法

对评选出的先进集体，授予“全国物流行业先进集体”荣誉称号，颁发奖牌和证书。对评选出的企业先进个人，授予“全国物流行业劳动模范”荣誉称号；对评选出的机关、事业单位和物流行业协会的先进个人，授予“全国物流行业先进工作者”荣誉称号，同时颁发奖章和证书，享受省、部级劳动模范和先进工作者待遇。

五、组织领导

人事部、中国物流与采购联合会共同组成全国物流行业先进集体、劳动模范和先进工作者评选工作领导小组，领导小组下设办公室（见附件1），办公室设在中国物流与采购联合会，负责评选的日常工作。

各省、自治区、直辖市应成立由物流行业主管部门牵头、人事部门、物流行业协会参加的评选机构，于2007年5月31日前将评选工作领导小组及办公室成员名单、联系电话报全国物流行业先进集体、劳动模范和先进工作者评选工作领导小组办公室。

联 系人：张  明  电话：010-58566578

颜普兵  电话：010-58566588转157

传    真：010-58566588转156

电子信箱：[email-masked]

[email-masked]

通讯地址：北京市西城区月坛北街26号

恒华国际商务中心C座15层

邮    编：100045

附件：1.全国物流行业先进集体、劳动模范和先进工作者评选工作领导小组及办公室成员名单

2.全国物流行业先进集体、劳动模范和先进工作者推荐名额分配表(略)

3.全国物流行业先进集体审批表（略）

4.全国物流行业劳动模范（先进工作者）审批表（略）

二OO七年五月十四日

附件1：

全国物流行业先进集体、劳动模范和先进工作者评选工作领导小组及办公室成员名单

领导小组成员：

组    长：陆  江  全国政协委员、中国物流与采购联合会会长

尹蔚民  人事部党组副书记、副部长

副组 长：何黎明  中国物流与采购联合会副会长

薛  虹  人事部公务员管理司副司长

成    员（按姓氏笔画为序）：

王慧敏  国家发展改革委员会经济运行局副局长

叶伟龙  中国远洋物流有限公司总经理

刘景福  中铁现代物流科技股份有限公司总经理

汪  鸣  国家发改委综合运输研究所副所长

陈  平  宅急送总公司董事长

崔忠付  中国物流与采购联合会副会长兼秘书长

黄有方  上海海事大学副校长

办公室成员：

主  任：崔忠付（兼）

副主任：宋汝冰  人事部公务员管理司考核奖励处处长

成  员：余  平  中国物流与采购联合会副秘书长兼办公室主任

张  明  中国物流与采购联合会行业事务部主任

王亚玲  中国物流与采购联合会人事部副主任

颜普兵  中国物流与采购联合会行业事务部干部

（行业事务部)

树立先进典型 促进行业进步

——访中国物流与采购联合会副会长兼秘书长，全国物流行业先进集体、劳动模范和先进工作者评选工作办公室主任崔忠付

授予“先进集体”、“劳动模范”和“先进工作者”的荣誉称号是社会对从业者所做工作的一种认可和褒扬。但是，现代物流业作为一个新兴的产业，至今还没有进行过这类的评选活动。近年来，全国物流行业广大职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，奋发向上，开拓进取，勇于创新，敬业奉献，为推动我国物流产业的发展作出了积极贡献，涌现出了一大批先进典型。为树立榜样，弘扬正气，激励和引导全国物流行业职工的积极性和创造性，进一步推动物流行业的健康发展，经人事部批准，今年下半年，中国物流与采购联合会将与人事部联合开展“全国物流行业先进集体”、“全国物流行业劳动模范和全国物流行业先进工作者”评选表彰活动。为此，记者采访了中国物流与采购联合会副会长兼秘书长、全国物流行业先进集体、劳动模范和先进工作者评选工作办公室主任崔忠付。

崔忠付首先阐述了这项评选活动的重要意义。他说，这种评选在我国物流行业是首次，对于推动我国物流行业的改革发展、促进产业升级、转变经济增长方式、增强行业凝聚力将起到很大作用。在谈到此次评选的范围和评选条件时，崔忠付说，此次评选的范围包括：全国物流行业企事业单位，地方各级物流行业主管部门，各级物流协会（商会）及在职职工。

先进集体评选条件是：认真贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规，依法经营、诚实守信；领导班子坚强有力，团结好、作风正；重视和谐企业建设，履行社会责任，参与公益事业，有效保护劳动者合法权益，重视环境保护；企业劳动生产率高、资产质量好、服务效率高；文明安全生产，近3年来无重大责任事故，并具备下列条件之一者都可参评：成功地运用与创新国内外物流理论与实践，物流发展目标明确、规划科学，建立了现代物流运行体系和先进的物流管理体系，物流综合水平在本地区居于领先地位；有健全的法人治理结构和严格的管理制度，客户满意度高，物流业务实现信息化和网络管理；自主创新和持续发展能力强，企业竞争能力和市场快速反应能力突出，经济效益居各省、自治区、直辖市或全国同行业前列；在科技创新、技术改造、内部经营管理、服务质量管理等方面，居全国同行业领先地位；物质文明、政治文明、精神文明建设全面发展，重视企业文化、品牌文化建设。在加强经营管理人员思想、作风、廉政建设以及提高职工学习能力、创新能力、竞争能力和发展能力等方面，取得显著成绩；职工有良好的职业道德意识和行为规范，有过硬的技术本领和较强的创新能力，有较强的凝聚力、战斗力和创造力，在增强企业竞争活力方面成绩突出；在其他方面成绩突出的。全国物流行业先进集体共50个名额。

全国物流行业劳动模范和先进工作者评选条件是：认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，开拓进取，勇于创新，敬业奉献，具有较高的思想政治素质、高尚的道德品质和优良的工作作风，有广泛的群众基础。在学习业务、钻研技术、苦练操作基本功、创造先进操作法等方面做出显著成绩，劳动效益在同行业居领先地位；在改善物流管理、提高产品质量、降低成本、提高经济效益中作出显著贡献；在深化企业改革、推动重组改制、加强科学管理、实现资本保值增值中作出显著成绩；在带领企业创新服务模式、开拓物流市场、推行品牌战略方面取得显著成绩；在推进物流技术进步、组织科研成果转化等方面作出突出成绩；在党的建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、维护职工利益，坚持文明生产、安全生产、职工劳动保护等方面成绩突出；在苦、脏、累、险等艰苦岗位，生产后勤保障岗位上勤奋工作并作出显著成绩；在防止重大事故，抢险救灾和抢救国家财产和人民生命财产方面有重大贡献；在构建和谐企业，加强企业文化建设，坚持诚信经营、参与公益事业、环境保护、资源节约等方面有突出成绩；在其他方面作出突出贡献。具备以上条件之一者都可参评。此次将评出全国物流行业劳动模范和先进工作者共300名。

在谈到具体的评选方法和要求时，崔忠付说，评选全国物流行业先进集体、劳动模范、先进工作者坚持公开、公正、公平的原则，实事求是，充分发扬民主，采取由所在单位民主推荐，同时听取物流行业主管部门、行业协会的意见，并在所在单位公示5—7天后，逐级审核上报，真正把事迹突出、群众公认的先进典型评选出来。崔忠付特别强调此次评选重点要面向基层，面向生产、工作一线。企业负责人评选比例不超过20%。省、自治区、直辖市物流行业主管部门司局级（含）以上领导干部不参加评选。推荐企业负责人的，必须经过当地县级以上工商、税务（国税、地税）、劳动保障、安全生产、环境保护、人口计生等部门签署意见，其中国有企业负责人还要经过纪检、监察等部门签署意见；评选工作要严格按照评选条件进行，坚持以思想政治表现、工作业绩、贡献大小作为衡量标准，推荐的典型要具有代表性、先进

性和示范性；崔忠付说，对评选出的先进集体，授予“全国物流行业先进集体”荣誉称号，颁发奖牌和证书；对评选出的企业先进个人，授予“全国物流行业劳动模范”荣誉称号；对评选出的机关、事业单位和物流行业协会的先进个人，授予“全国物流行业先进工作者”荣誉称号，同时颁发奖章和证书，享受省、部级劳动模范和先进工作者待遇。

崔忠付说，为了做好此次评选工作，中国物流与采购联合会、人事部共同组成全国物流行业先进集体、劳动模范和先进工作者评选工作领导小组，领导小组成员由中国物流与采购联合会和人事部领导参加，同时，还吸收了物流主管部门、有关企业、高等院校和研究机构的领导。领导小组下设办公室，办公室设在中国物流与采购联合会，负责评选的日常工作。     （行业事务部）

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【政府动态】

商务部：近日我国将调整部分商品进出口关税税率

为进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡，经国务院关税税则委员会第九次全体会议审议通过,并报国务院批准，自2007年6月1日起，我国将调整部分商品进出口关税税率。

此次调整将对142项商品加征出口关税。其中重点是对80多种钢铁产品进一步加征5-10%的出口关税，这些产品主要包括普碳钢线材、板材、型材以及其它钢材产品。另外，将去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率由10%提高至15%。这是继今年4月份对这些钢铁产品取消出口退税、另对其它70多种钢铁产品大幅度降低出口退税后，针对产能过剩、出口增长过快的钢铁产品采取的进一步宏观调控措施。另外，此次还对天然石墨、稀土金属、精炼铅、氧化镝、氧化铽及部分有色金属废碎料等产品开征10%的出口关税；对偏钨酸铵、氧化钼、钼酸铵、钼酸钠、菱镁矿、烧镁等产品开征5-15%的出口关税。将镍、铬、钨、锰、钼和稀土金属等金属原矿的出口关税由目前的10%提高至15%；将煤焦油、部分铁合金、未锻轧锌、萤石、非针叶木木片的出口关税由目前的5-10%提高至10-15%。

国家邮政局：鼓励社会投资快递服务发展民营快递企业

国家邮政局有关负责人19日表示，国家邮政局将鼓励社会资金投入快递服务，大力发展民营快递企业，培育民族快递品牌。

国家邮政局政策法规司司长达瓦在此间召开的促进快递物流业发展座谈会上说，国家邮政局目前正会同有关部门对全国快递企业进行统计调查摸底，为制定科学合理的快递发展政策奠定基础。

达瓦说，今后，国家邮政局要重视培养一批“经营有道、管理有方、竞争有序”的优秀民营快递企业，发掘和造就一批优秀的民营快递企业经营管理人才。

达瓦说，建立和健全快递服务标准体系对于快递业的发展也很重要，国家邮政局已经成立了标准化工作领导小组和办公室，统一协调指导邮政业标准工作，推动《快递服务标准》的编制，统一全国快递服务规范。

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民航总局：中美两国达成扩大航空运输市场准入协议

2007年5月22日，中国民用航空总局杨元元局长和美国运输部交通部玛丽．彼得斯部长在第二次中美战略经济对话期间宣布，双方就修改2004年中美民用航空运输协定议定书、扩大两国航空运输市场准入达成协议。

根据新协议，中国空运企业可立即不受限制地进入中美航空运输市场，在维持2004年协议有关包机、第三方代号共享、客运第五业务权等规定的基础上，2011年两国航空货运市场将过渡到全面开放，2007年至2012年美国至中国东部地区的客运运力将在2004年协议的基础上逐年增加各方共70班/周，中国中部地区（安徽、湖南、湖北、江西、河南、山西）至美国的直达航空运输市场完全开放。此外，双方还将从2010年开始就两国航空运输市场完全开放协定和时间表进行磋商，以最终实现中美航空运输市场的全面开放。

双方均表示，此次协议的达成充分显示了中美战略经济对话机制在协调双边经济事务、促进中美经贸关系方面所发挥的积极作用，进一步表明了两国在民航领域的良好合作关系。杨元元局长指出，新协议将为双方空运企业提供新的发展机遇，希望中方空运企业抓住机遇，在竞争中发展壮大；同时，希望美方在中国公民赴美签证和组团赴美旅游方面提供便利，为促进中美航空运输市场的平衡快速发展创造良好条件。中方愿与美方在合作的基础上，共同努力发展中美航空运输，积极、渐进地开放两国航空运输市场，以最终实现中美民用航空运输的全面开放，为促进中美经济关系和建设性合作关系的发展做出更大的贡献。

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【联合会工作】

全国现代物流工作部际联席会议召开第三次会议

全国现代物流工作部际联席会议第三次会议于2007年5月17日在北京召开。会议由全国现代物流工作部际联席会议召集人、国家发展和改革委员会副主任欧新黔同志主持，部际联席会议15个成员单位的负责同志参加了会议。联席会议办公室主任、国家发改委经济运行局局长李扬同志通报了2006年我国现代物流业发展情况和一年来联席会议各成员单位所做的主要工作；国家发改委经贸流通司通报了关于《全国现代物流业“十一五”发展规划》编制工作进展情况；国家税务总局流转税司通报了试点物流企业营业税工作的基本情况；会议经过认真讨论，审议并原则通过了《2007年各部门现代物流工作重点》。中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发出席会议并发了言。                             （研究室）

关于开展物流企业信用评级试点的通知

今年初，全国整规办、国务院国资委下发了《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》（整规办发[2007]3号），确定中国物流与采购联合会为首批开展行业信用评价试点的行业协会。根据全国整规办、国务院国资委的统一部署，作为经全国整规办、国务院国资委批准认定的唯一一家物流企业信用评价机构，我会现已正式启动了对物流企业的信用评级工作，并于3月23日发出了《关于开展物流企业信用评级的通知》。为使物流企业的信用评级工作更加完善，我会决定从中国物流示范基地、实验基地和4A、5A级物流企业中确定首批信用评级试点。                                                   （行业事务部）

联合会在京召开外事工作会议

5月15日，联合会在京召开外事工作会议，各代管协会、代管事业单位的主管领导和外事工作专办人员以及联合会有关部室参加。会议的主题是加强外事管理，规范办事程序，提高外事服务水平，打造联合会国际交流合作的新平台。

副会长兼秘书长崔忠付、副会长任豪祥出席会议并讲话，会领导传达了4月19日国资委外事紧急会议的内容和精神，着重强调了加强外事工作管理的重要性。特别是要认真学习中纪委、外交部等四部委外外管函[2007]2号文件精神，汲取其他直管协会这方面的教训，严防违反外事纪律事件的发生。会领导对联合会本部和各单位的外事工作提出了新的要求。

国际部主任孙蕾介绍了国际部2007年工作设想，主要是围绕团结加强服务意识，提高服务水平，提升联合会在业界的国际影响展开各项工作。加强国际部与各单位在外事工作中的交流沟通、实现信息、资源、成果共享。结合2007年外交部深圳领事工作会议情况，国际部就外事审批程序、护照签证工作等进行了讲解和说明。                  （国际部）

联合会与加拿大TTA公司签署合作备忘录

5月15日，中国物流与采购联合会副会长任豪祥与加拿大TTA公司首席运营官Lawrence Gu先生签署了合作开展物流相关培训项目的合作备忘录。中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付出席了签字仪式。

TTA技术培训有限公司是一家专门为管理和技术人员提供技能培训和中短期非学历教育的专业培训机构。近年来，与我国商务部、交通部、公安部、国家发改委和国家外专局等国家部委进行过多种合作，管理和执行了多个中加政府双边合作项目，超过2000人次的中国政府官员、工商企业界的管理和技术人员在加拿大就政策规划、管理、运营及技术等多方面接受了相关的专业培训。

中国物流与采购联合会和TTA公司的合作，是建立在2001—2007年TTA公司与国家发改委合作的多式联运培训项目的基础上，经中加两国政府同意而继续在物流专业方面的资助性培训项目。该项目的正式启动，将会为中国的物流管理和技术人员开辟一条新的、有效的培训渠道，也进一步加快了我国物流人才培养的国际化进程。                  （培训部）

丁俊发常务副会长在湖南地区进行业务考察

5月16日，中南地区最大的医药物流中心——全洲医药食品物流港开业庆典隆重开幕。中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发、国家发改委经贸流通司副司长耿书海参加了开业仪式并致辞。原省政协主席刘夫生、省政协副主席龙国建、省人民政府省长助理刘力伟、省发改委、省药监局、省重点办、省经委、长沙市副市长刘晓明、长沙海关、建设银行、市政协等党政机关、职能部门领导以及全洲医药食品物流集团的供应商、客户共600多人参加此次会议。

此次会议由湖南省经委、湖南省药监局主办，湖南省医药行业协会协办，湖南全洲医药食品物流配送有限公司具体承办的。在下午举办的“2007全洲现代医药物流高峰论坛”上，丁俊发常务副会长围绕我国医药物流的发展战略作了演讲，并针对目前医药行业由于研发成本、生产成本、流通成本、行业体制等众多成本因素导致医药企业的利润降低及药价过高、老百姓买不起药的普遍情况，进行专业的探讨和研究，受到与会代表的热烈欢迎。

会前，丁俊发常务副会长在董事长周求华的陪同下，在全洲医药食品物流港进行实地考察，参观了多功能立体全自动仓储中心、现代高速自动分拣配送中心、新产品推广及商贸信息中心为一体的现代医药商贸物流中心。

在湖南长沙期间，丁俊发常务副会长利用会议间隙，听取了两家会员企业单位的汇报：一是听取了湖南省物产集团董事长刘平的汇报；二是湖南京阳物流公司董事长汤京阳的汇报。考察了两家物流企业：一是湖南全洲医药食品物流配送中心；二是在湖南一力股份有限公司新人执行总经理解正文的陪同下，对一力物流的钢材市场进行了实地考察。参观了两所学院，一是湖南中南林学院；二是湖南现代物流职业技术学院。         （行业事务部）

西北物资片会在西安召开周林燕副会长参会并调研

5月18日，“西北地区2007年物资流通工作座谈会”在古城西安召开。陕西省副省长赵德全出席了陕西省物资产业集团总公司举办的欢迎晚宴。大会由陕西省物产集团总公司党委书记、总经理吴建华主持，中国物流与采购联合会副会长周林燕、陕西省国资委副主任刘阳等领导出席会议并讲话。

会上，陕西省物资产业集团总公司副总经理阎汉仓、青海省物产集团总公司副总经理耿保平、甘肃省物产集团有限责任公司副总经理冯永哲、宁夏回族自治区物资产业(集团)公司副总经理欧锋、重庆港务物流集团有限公司董事长梁从友、陕西省物流与采购联合会会长曹岗、中国物资储运总公司陕西分公司党委书记总经理王雒飞、中储发展股份有限公司西安分公司经理李宝安等先后讲话，介绍了本企业体制改革、扭亏脱困、强化管理、拓展经营的情况，交流了传统贸易、现代物流、招商引资、项目经营、市场建设等方面的经验。

周林燕副会长在讲话中通报了全国生产资料流通行业的基本情况，提出了发展生产性服务业需要着重抓的几项工作，并简要介绍了中国物流与采购联合会的重点工作。

在参加物资流通工作座谈会后，周林燕副会长先后到陕西华通物流配送中心、陕西东岭现代物流有限公司、陕西省物资储运总公司、西安市物资总公司进行了调研。陕西省物产集团总公司副总经理侯东卫、我会生产资料市场专业委会主任钱巍等陪同调研。

（生产资料市场专业委员会）

任豪祥副会长出席“2007重庆现代物流论坛”

近日，后勤工程学院现代物流研究所在重庆市高新区歇台子校区隆重举行了“2007重庆现代物流论坛”。来自重庆市20多个高校的教职员工和学生、重庆市30多个物流企业的领导和员工等1200余人参加了会议。

会上，中国物流与采购联合会副会长任豪祥、宅急送集团董事长陈平、著名物流理论专家王之泰、重庆港务物流集团副总经理彭维德等四位特邀专家作了精彩的物流学术报告。

任豪祥指出：物流高等学历教育的规模正逐步扩大，但各层次物流专业的毕业生在数量、质量上都与社会的需求有较大的差距，为此，中国物流与采购联合会协同教育部对物流学科在师资、教材、物流人才课题研究、物流专业教学指导方案等方面进行了一系列的完善，使得物流学科体系得到了健康发展。同时，经过物流与采购联合会的努力，物流与采购人才培养工作得到了政府主管部门的重视和支持，建立了全国性的物流教学组织指导机构，物流培训与资格认证工作取得了丰硕成果。最后，他还提出了物流教学组织指导机构下一步的主要任务，其内容包括：组织开展物流教学领域的的实践与理论研究；指导高等学校物流专业建设、教材建设、教学改革、实训基础建设、实验室建设；制定物流专业规范或教学质量标准；接受教育部委托承担物流专业评估、本科物流专业设置的评审；组织师资培训、教学研讨、信息交流、国际交流及教育部委托的其它工作。

此次论坛的成功举办，对于促进物流学科发展、物流科技进步、物流人才培训，构建西部区域物流平台，服务西部区域经济建设，具有重要的现实意义。              （培训部）

快讯三则

²        第六次中国物流学术年会论文接收截止时间是：2007年7月31日，目前距截止日期还有两个月。                                                       （研究室）

²        由中国物流学会、中国国际贸易促进委员会物流行业分会联合主办的2007第十届中国（广州）国际物流展览会，于2007年5月20日-22日在广州锦汉展览中心成功举办。(会展部)

²        为“配合全国物流园区（基地、中心）协作联盟”的工作和“第五次全国物流园区（基地、中心）交流研讨会”的召开，《中国物流与采购网》“物流园区”频道精心改版后正式推出，成为联合会推动国内物流园区发展的又一重要平台。            （研究室）

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【会员园地】

招商局物流中标宝洁华南区客户运输项目

2007年5月10日，招商局物流公司接到宝洁公司正式通知，招商局物流中标宝洁华南区客户运输项目。此次中标线路包括广州到福建、粤东、东莞和广州市内配送等线路，全年运量约为15-18万吨，营业额约为2500万元。

此前，公司对该项目已进行过三次投标，但都与它失之交臂。在此次投标前，公司给予了充分重视和周密准备，项目组成员多次深入仓库现场，向驾驶员了解运输线路的相关情况；通过与一线车队直接联系，获得了大量真实及时的第一手成本信息；针对标书作了大量细致有效的研究，掌握客户真实需求。经过四轮艰苦的价格谈判，做了充分准备的招商局物流最终将此业务成功收入囊中。

“中海泽布勒赫”轮配合洋山港创世界装卸纪录

据悉，2007年5月19日晨，中海集运所属的“中海泽布乐赫”号集装箱班轮配合上海洋山港在装卸过程中一举打破了两项世界纪录，仅用7.5小时就完成了5182自然箱装卸作业，平均每小时装卸690.93自然箱，其桥吊单机最高效率也达到每小时97自然箱,刷新了每小时装卸545.41自然箱的船时量世界纪录、打破了桥吊单机最高每小时装卸80自然箱的世界纪录。

中海集运在配合码头操作方面做了许多周密细致的工作。根据上海港18日靠泊的计划，保证该轮按计划靠泊；与港口当局以及各联检单位进行工作协调，取得洋山边检单位的大力支持，保证船舶在靠泊后最短时间内作业，为装卸工作争取了宝贵的时间。

同时，该公司在洋山港装卸现场安排了专门的操作人员对该轮的预计装卸数进行预控，对该轮的预配箱量、实际进场数及放关数进行跟踪比对，并结合实际需要装卸的箱子情况对整船船图进行预配，并与码头计划室多次协商，反复推敲，制定了详尽的装卸作业计划。

飞利浦高层参观宝供上海物流基地

“五一”国际劳动节前夕，飞利浦供应管理领导人峰会（SLM会议）在上海召开，这是SLM峰会首次在中国境内举办。作为此次会议的议程之一，飞利浦全球采购总裁Paul Sanden,vander怀着真诚开放的合作意愿与共同面向未来的思想，率领高层管理人员一行九人参观了宝供上海国际物流基地。宝供集团董事长刘武、常务副总裁冯玉年以及上海基地相关负责人陪同参观，并就有关物流现状及未来发展合作等战略问题与飞利浦客人进行了真诚坦率地座谈。对于此次参观活动，客人们表示非常满意，并对宝供集团卓有成效的工作给予了高度赞赏。

【产业分析】

外包＋自营：未来企业物流主营模式

外包是现代物流发展的趋势，自营也同样为企业所青睐。

一、企业物流自营观念更新

现代企业自营物流已不是传统企业的物流作业功能的自我服务，它是基于供应链物流管理以制造企业为核心的经营管理新概念。根据20世纪90年代美国物流管理协会对物流（Logistics）的定义，物流（Logistics）是为满足消费者需求，而对原材料、半成品、最终产品及相关信息从起始地到消费地的有效率与效益的流动与存储进行的计划、实施与控制的过程；具体包括运输、仓储、包装、物料搬运等内容。由物流的职能可以看出，企业物流的内涵不仅仅停留在实体移动作业层面，不只是运输仓储等基本功能的整合，而且已上升到管理学与供应链层次，成为企业战略的一部分，是对企业物流的系统化管理，除一般的作业功能以外，现代企业物流还包括需求预测、定单处理、生产计划、采购、存货控制、客户服务、工厂和仓库选址、零部件及服务保障、废品处理等增值作业功能与系统管理职能，而这些活动环节与管理职能往往是构成企业生产经营管理活动的一部分，企业是难以外部化的，它是企业所独有的、难以模仿的、有价值的，往往可延展为企业的核心能力。

因此，目前企业物流外包的只是部分物流作业功能环节而已，大部分的物流系统管理职能仍由企业自身经营。在企业经常外包给3PL的物流活动中，报关代理、仓库管理、运费支付、货代、配载、直接运输等名列前茅。而外包存货管理、订单处理和执行、分销控制、供应链管理、采购、车队管理、物流信息技术和IT系统设计比重却相对比较小。

二、企业物流系统自营的价值

企业物流系统自营，其价值体现在如下方面：

1、掌握业务控制权，争取市场主动

企业物流系统自营不仅可以对企业内部一体化物流系统运作的全过程进行有效的控制，还可进一步延伸到供应链物流管理过程中，即通过内部信息系统与Internet，使企业内部产供销物流协同及其与上下游企业的物流协同，以较快的速度解决物流活动管理过程中出现的任何问题，从而保证客户的满意和最终产品的成本降低。此外，企业物流系统自营，还可以运用自身掌握的供应商、经销商以及最终顾客的第一手信息资料有效协调供应链各个环节，及时调整自己的经营战略，在激烈的市场竞争中，掌握业务控制权，争取市场主动。

2、盘活企业资源，开辟第三利润源泉

在我国，目前生产企业中73%的企业拥有汽车车队，73%的企业拥有仓库，平均仓储面积3120平方米，物流装卸机具自有率60%以上，3%的企业拥有铁路专用线，并有大批熟悉企业生产经营业务的物流管理与作业人员。如果不加整合利用，将给企业带来巨大的沉没成本，形成较高的资产退出障碍。特别在我国3PL环境不具备的情况下，企业选择系统自营物流的模式，通过企业改制与业务流程再造盘活原有物流资源，带动资金流转，为企业在“第三利润”领域开辟了新的利润空间。

3、降低转置成本，减少外购交易风险

物流作业外包，由于信息的不对称性，企业为维持外包物流服务的稳定性与可靠性，相应的监察、协调、集成等转置管理成本也会相应增加。最大的风险是企业无法完全掌握物流服务商完整、真实的资料，由于外包商的不确定性和社会的复杂性以及人的机会主义，可能会引发物流商违规博弈的风险，导致执行外包合约的交易费用上升。而物流系统自营，物流作业处在企业整个业务监控体系之下，协调、监控成本相对大大减少，不确定性因素容易得到控制。

4、避免机密泄露，保护企业经营安全

任何一个企业的运营都有自身的核心商业机密，这也是企业有别于其他竞争企业的核心能力，如原材料的进货渠道、价格、品项构成、生产制造工艺、技术、产品销售通路、服务手段等，企业不得不采取保密手段。当企业将运营中的物流要素外包，特别是引入第三方来经营其供应、生产环节中的内部物流时，其基本的运营情况和技术就不可避免地向第三方公开。而一般第三方为发挥其规模物流的效率，必将拥有该行业的诸多客户，而这些客户正是企业的竞争对手，企业物流外包就可能会通过第三方将企业经营中的商业秘密泄露给竞争对手，动摇企业的竞争力。因此企业物流系统自营，对企业避免机密泄露、保护企业经营安全有十分重要的意义，这也是企业不愿物流外包的根本原因之一。

5、降低系统运作成本，实施企业物流一体化管理

现代企业物流管理的目标就是运用系统的思想方法对企业物流活动实施计划、组织、协调和控制，以实现企业物流系统整体的合理化和效率化，从而达到降低物流系统总成本、提高物流服务水平的目的。因此，无论是制造企业经营物流还是第三方经营物流，企业的物流管理活动必须贯穿于企业生产经营活动的始终，物流管理职能外部化，由于第三方并不完全清楚企业的生产经营活动，显然是难以实现企业这一目标的。为降低系统总成本，提高系统作业效率，企业必须有自身的一体化物流管理体系为生产营销提供支持。

6、提升顾客满意度，提高企业品牌价值

根据有关统计数据报告，在我国目前开展的有限的TPL物流服务中，就有23%的生产企业和7%的商业企业对第三方物流的服务不满意，由此可见，我国物流产业的素质、能力尚处于低水平营运状态，难以代替制造企业实现其顾客满意的价值，为提高顾客满意度、忠诚度，提高企业品牌价值，企业自建物流系统可自主控制营销活动。一方面，企业亲自服务到家，可拉近顾客的距离，使顾客了解企业、熟悉产品，提高企业在顾客群体中的亲和力，树立良好的企业形象；另一方面，企业可以掌握最新的顾客信息和市场信息，从而根据顾客需求和市场发展动向调整战略方案，提高企业的竞争力。

三、我国企业物流自营的未来发展趋势

根据规模经济原理，物流规模越大，物流集约化程度越高，物流营运越经济，因此企业生产经营达到一定的规模时，即企业自身物流拥有一定的规模时，自营才能发挥其系统管理的功效。否则，其降低物流系统总成本的目标就难以实现，规模效益自然成为自营物流的瓶颈。特别在消费者市场多样化、个性化需求的今天，社会需求的快速变化和技术的日新月异，制造企业的大量生产已不能适应市场发展的需求。

差异化营销与柔性生产已成为企业的未来发展趋势，其结果是企业必须采取多品种、少批量、多批次的物流策略，如果企业欲贯彻其以服务改善为目的的物流管理宗旨，则其物流作业的分散度将会进一步扩大，分散的物流作业就会冲

减系统管理的效益。因此，结合物流作业外包的规模优势与物流系统自营的管理价值，将部分非核心的物流作业功能外包而整个物流系统企业自我营运的“作业功能外包＋系统管理自营”的混合物流模式，应该是企业今后物流发展的主营模式。

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【典型案例】

日本零售巨头佳世客物流系统的借鉴之处

日本零售业巨人“佳世客”(JUSCO)公司，又称“吉之岛”，是销售额居日本第三位的大企业。佳世客公司在创业和发展过程中积累了许多成功经验。例如：通过企业联合扩大经营规模；高度重视和培养人才；发展超级市场连锁店；开展国际经营；根据市场变化调整店铺布局；开发新业态；坚持为社会作贡献；积极应用信息技术；不断进行革新和创新。但是，佳世客的成功，最重要的是离不开其出色的物流系统。

一、四点宗旨保障五项功能

佳世客的物流系统主要包括三部分，即商品进货阶段的物流、店铺内部的物流和销售给顾客以后的物流。佳世客的物流管理宗旨可以概括为四点：保证商品供应稳定；努力降低流通成本；让顾客感到满意；有利于环境保护。佳世客的物流系统，是由物流管理系统(软件)和物流基础设施(硬件)两大部分组成的，其功能主要有以下五点。

1、配送与中转功能：过去，主要由批发商和厂家直接向店铺送货，这种方式存在许多问题。每一个大型零售企业都与成千个供货公司进行交易，如果都派车到店铺送货，不仅造成浪费，而且会造成店铺周围交通拥挤。另外，由各家分散送货，店铺无法掌握到货时间和数量。因此，为了提高物流的效率，佳世客从1974年就在各地建立了具有集中接货、验货、分货、标价、配送等功能的配送中心。厂家和批发商负责把各种商品送到配送中心，在这里按店铺把各种商品分开，分别把分好的商品定时、定量送到各个店铺。另外，由于配送中心可以集中处理各种票据等业务，有助于提高工作效率。

2、仓储功能：佳世客的物流中心一般不设仓库，近几年由于进口商品和自主开发的商品不断增加，为统一保管和配送这类特殊商品，佳世客在各地建立了一部分具有仓储功能的物流中心。这些物流中心拥有仓库设施，可以根据供求状况储备一定数量的商品，也可以根据店铺的要求改换包装。进口商品和自主开发的商品一般都在这里保管。有的配送中心也拥有仓储功能。

3、加工功能：为了减少每一个店铺的加工设备投资，提高商品加工的效率，佳世客从高速增长时期就建立了统一为店铺加工、供应食品的加工流通中心。如各种肉类、水产、熟食等食品都由这些加工中心统一加工、包装、标价、分货和配送。

4、服务功能：佳世客各个店铺都经销一部分家具、大型家用电器、如电视机、洗衣机、冰箱、空调等，这类商品需要提供送货、安装、维修等服务。为了满足顾客的需要，佳世客采取业务委托的方式，在全国建立了服务站网络。其中一部分具有仓储机能，可以保证在定货后第二天就把货送到顾客手中。

5、礼品服务功能：日本的企业、团体以及个人在每年夏季和岁末有向客户和亲友送礼问候的习惯，在这两个季节，零售企业经销礼品的业务量比较大。为此，佳世客在全国建立了具有礼品服务功能的物流中心。这些中心不仅储备一定数量的商品，还可以根据各个店铺接到的定单集中进行包装，并由快件运输公司提供配送服务。

二、借力他人、自己管理，让物流保持统一性

佳世客直接和间接经营的综合超市店铺有258家。这些店铺分布在全国各地，大部分集中在首都圈、中部地区(名古屋周围地区)和京畿地区(大阪、京都地区)。各地店铺经营的食品，如蔬菜、肉类、豆腐等基本上是就地进货，服装、百货、家用电器等商品的供货单位大约80%集中在上述三个地区。佳世客根据店铺和供货单位的分布、交通情况，建立了自己的物流网络。佳世客的物流系统目前拥有6个具有加工、仓储功能的流通加工中心，22个地区中心，16个县有送货、维修功能的服务站，5个礼品服务中心。

佳世客的物流中心所使用的仓库、场地、设备等几乎全部由物流企业提供，一般不投资建设物流设施。但是，整个物流系统的管理由佳世客负责，并提供信息系统和信息设备。佳世客的物流网络，只为佳世客的直营店铺和持股公司的店铺服务，均不对外提供物流服务。从日本的经验看，在市场经济条件下，零售企业之间竞争激烈，而且企业之间在进货渠道、商品开发、商品构成、价格设定等方面都不一样，物流系统不仅是商品流通系统，也是信息流通系统，许多企业共同利用一个物流中心，最大的问题是无法解决各种票据的保密管理和不同物流体系之间的协调，不同公司的商品结构、配送时间等要求也都各不一样，在实际运营中就会存在不少矛盾。因此，在现实中公共性物流中心几乎不存在。日本其他大型零售企业也与佳世客一样，每家都有自成体系的物流系统。在发展超市连锁经营的时候，一般在拥有三四个店铺时就要考虑建立具有配送功能的物流中心。当拥有30个店铺时，就要考虑建立加工流通中心。

在全国各地负责为佳世客配送商品的大批运货车辆，虽然使用“JUSCO”的字号，但并不是佳世客自己的车队，其所有权都属于运输专业公司。各个物流中心的经营者都是独立的法人，实行独立核算，自负盈亏。佳世客是物流系统的组织者和管理者，而不是物流设施的所有者。可以说，佳世客的物流体制，是以佳世客为总指挥，由许多专业物流企业分工合作的联合体。佳世客每年都在各地开设新店铺，发展新业态，对物流系统也不断进行调整，按照店铺的地理位置、交通条件、商品构成等因素寻找新的物流合作对象，逐步增加新的物流网点。佳世客经营的商品中大约70%以上是通过自己的物流中心供应，其他部分是由厂家或批发商供应。各类物流中心在佳世客的物流网络中各司其职，分工合作，在后台支撑着佳世客各个店铺的经营活动，发挥着重要的后勤保障作用。

在信息化时代，特别是进入20世纪90年代以来，智能经济在全球兴起，佳世客等日本大型零售企业对物流的认识又有了新的发展。一是越来越重视信息技术的应用，二是越来越重视加强战略物流管理体系的建设，三是物流中心管理逐步趋于综合化和系统化。传统的“物流”概念逐步被“战略物流”概念所取代。“战略物流”的含意是：企业为满足顾客的需要，在生产到消费的全过程，对原料、半成品、成品以及有关信息的流量和存量实行最佳管理的计划和活动。其主要活动包括：顾客服务、需求预测、信息交流、库存管理、装卸安排、定货管理、仓库选址、仓储运输、进货验收、商品包装、售后服务、退货处理、废物处理等。佳世客的物流管理系统，实际上就是一种战略物流管理体系。

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【广而告之】

“第5次全国物流园区（基地、中心）交流研讨会”
7月12日在昆明召开

一、时间、地点

时间：2007年7月11日（周三）报到，12—13日开会。

地点：云南滇池温泉花园国际大酒店

云南省昆明市滇池路1316号，联系电话： 0871－4334666

二、会议主要内容

（一）交流研讨“物流园区的信息化建设与跨区域合作”问题；

（二）就《物流园区分类与基本要求•国家标准》征求意见；

（三）“全国物流园区（基地、中心）协作联盟”例会并向成员单位授牌；

（四）介绍“中国与东盟自由贸易区的物流合作”发展趋势；

（五）参观考察。

三、资料及其他

（一）各地物流园区(基地、中心)基本情况调查。请参会园区填写本文附件一（注明要否授牌），于6月30日前反馈意见。收到表格视同同意加入“全国物流园区（基地、中心）协作联盟”。

（二）会议食宿统一安排，费用自理（收费标准详见报名回执）。

会议联络：

中国物流与采购联合会研究室

北京市西城区月坛北街26号恒华国际15层（邮编：100045）

贺登才（13621073053）黄萍（13301381866）周志成（13661368763）

电话：（010）58566588转135、133、132

传真：（010）58566575  58566580

E-mail: [email-masked]   [email-masked]

详情请点击“中国物流与采购网（www.chinawuliu.com.cn）”上方《物流园区》频道或电话咨询。

（研究室）

（本期文章未署名者均由网络事业部供稿）